Решение по делу № 2-4794/2022 от 04.08.2022

УИД 19RS0№-75

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года                                    <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

    Министерство здравоохранения Республики Хакасия обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки, требования мотивировав тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик работал Фельдшером скорой медицинской помощи в ГБУЗ РХ «<адрес> больница». ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № о предоставлении единой компенсационной выплаты в размере 500 000 руб. По условиям договора ответчик обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме. Минздрав Хакасии перечислил ответчику денежные средства в размере 500 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская РБ» и ответчиком расторгнут на основании пп. а п. 6 ч. 1 ст.81 ТК РФ. По условиям договора ответчик обязан возвратить в республиканский бюджет РХ часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечении 5-летнего срока в течение пяти рабочих дней с даты прекращения трудового договора, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в течение пяти рабочих дней с даты перевода на другую должность или поступления на обучение. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение пяти дней с момента получения уведомления. Часть компенсационной выплаты, рассчитанной с прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду составляет 439 211 руб. 40 коп., которую истец просит взыскать с ответчика, а также неустойку за неисполнение обязанности по возврату денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 987 руб. 95 коп.

    Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Хакасия – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о дате? времени и месте рассмотрения дела. Заявлений, ходатайств в адрес суда не направила.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлений, ходатайств в адрес суда не направил. О причинах неявки суду не сообщил.

     При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика на основании ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывших (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.

    Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - субсидии) (п. 1 Правил).

Подпунктом «а» п. 5 Правил предусмотрено, что условиями предоставления субсидии являются утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный п. 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику из числа медицинских работников, указанных в п. 1 настоящих Правил, однократно по одному из оснований, указанных подп. "а" п. 5 настоящих Правил.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

    Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства Республики Хакасия от 06.03.2018 № 84 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в Республике Хакасия».

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РХ «<адрес> больница» (работодатель) и ФИО1 (работник) был заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принимается на работу в должности Фельдшера скорой медицинской помощи.

    На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Хакасия (Минздрав Хакасии) и ФИО1 (медицинский работник) был заключен договор №, предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 руб. медицинскому работнику, прибывшему на работу в рп. Усть-Абакан и заключившему трудовой договор с ГБУЗ РХ «<адрес> больница» с выполнением трудовой функции на должности «фельдшер скорой медицинской помощи». Медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ).

    Согласно п. 2.3.1. медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора в должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период исполнения трудовой функции в полном объеме.

    Пунктом 2.3.2. предусмотрено, что работник обязуется возвратить в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) в течение 5 рабочих дней с даты прекращения трудового договора, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 рабочих дней с даты перевода на другую должность или поступления на обучение.

    Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Минфин Хакасии (Минздрав Хакасии) перечислило на расчетный счет ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 руб.

    Согласно приказу ГБУЗ РХ «<адрес> больница» №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, за прогул.

    Из расчета части единовременной компенсационной выплаты следует, что ответчик из 5 лет, составляющих 1826 календарных дня, отработал 1604 календарных дня, размер единой компенсационной выплаты, подлежащий возврату, составляет 439 211 руб. 40 коп.

    Проверив расчет, произведенный истцом, суд находит его арифметически верным.

    Направленное в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уведомление о возврате части единовременной компенсационной выплаты в пятидневный срок, ответчиком до настоящего времени не исполнено.

    Таким образом, руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что ФИО1 нарушил существенное условие договора № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уволился из ГБУЗ РХ «<адрес> больница», не проработав установленный договором пятилетний срок, не исполнил взятые на себя обязательства по возврату части компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 439 211 руб. 40 коп.

    Пунктом 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) медицинским работником обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с п. 2.3.2., 2.3.3. договора медицинский работник уплачивает в бюджет Республики Хакасия неустойку в размере 0,1% от суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Хакасия за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.3.2., 2.3.3. договора.

    В соответствии с абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 987 руб. 95 коп.

В силу ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить сумму процентов, предусмотренных договором за нарушение сроков возврата денежных средств, если сумма процентов, подлежащая уплате, несоразмерна последствиям просрочки возврата заемных сумм.    Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Ответчиком о снижении размера неустойки не заявлено.

Определяя размер неустойки, подлежащий взысканию в пользу истца, суд исходит из требований соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Принимая во внимание степень выполнения обязательства ответчиком, сроки нарушения обязательства, суд не усматривает оснований для снижения размера начисленной истцом неустойки в связи с несвоевременным исполнением обязательств по возврату части единовременной компенсационной выплаты и полагает возможным взыскать с ФИО1 неустойку в заявленном размере, то есть в сумме 28 987 руб. 95 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 439 211 рублей 40 копеек, неустойка в размере 28 987 рублей 95 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 7 881 руб. 99 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Хакасия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия (ИНН № часть единовременной компенсационной выплаты в размере 439 211 рублей 40 копеек, неустойку в размере 28 987 рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 7 881 рубль 99 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий:                      Е.Г. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 05.10.2022

Судья:                                      Е.Г. Стрельцова