Дело № 2-896/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2019 года г. Щёлково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,
при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крестовниковой ФИО9 к СНТ «Московский Садовод» о признании решения Правления СНТ «Московский Садовод» недействительным, понуждении его к определенным действиям,
Установил:
Истец Крестовникова И.В., обратилась в Щелковский городской суд Московской <адрес> с исковым заявлением к СНТ «Московский Садовод» о признании недействительным решения Правления СНТ «Московский Садовод» от ДД.ММ.ГГГГ, в части отключения подачи электроэнергии на участок №, понуждении Правления СНТ «Московский Садовод» возобновить подачу электроэнергии на участок №.
В обоснование иска указала, что она является собственником участка № в СНТ «Московский Садовод» с мая 2015 года. Истец предпринимала попытки вступить в члены СНТ «Московский Садовод», однако общее собрание членов СНТ незаконно отказало ей в этом.
ДД.ММ.ГГГГ истец была вынуждена заключить с СНТ «Московский Садовод» договор пользования объектами инфраструктуры. После первого взноса по договору, ей удалось подключиться к электросети, после чего истец стала перечислять на расчетный счет СНТ деньги за услуги, которые по её мнению, ей действительно предоставлялись – 300 рублей за дорогу и по счетчику, за потребленную электроэнергию.
ДД.ММ.ГГГГ участок истца отключили от системы электроснабжения на основании решения Правления.
На основании изложенного, истец просит признать недействительным решение Правления СНТ «Московский Садовод» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу «О должниках», в части отключения подачи электроэнергии на участок № и понудить Правление СНТ «Московский Садовод» возобновить подачу электроэнергии на участок №.
В судебном заседании, представитель истца Горячев А.А., действующий на основании доверенности (копия в деле) исковые требования и письменные пояснения поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «Московский Садовод» Москалева Т.И., действующая на основании доверенности (копия в деле), исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, представленные в материалах дела, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» предусмотрено, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.09 г. N 1662-0-0, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Пунктом 4 ст. 16 Федерального закона - право устанавливать порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого) объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов делегировано на уровень Устава.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 46 Федерального закона, а также абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела в собственность земельный участок № в <адрес>
В июне 2015 года Крестовникова И.В. подала заявление на вступление в члены СНТ «Московский садовод, ее ознакомили с условиями вступления в члены СНТ «Московский садовод».
23 августа 2015 года было проведено очередное общее собрание членов СНТ «Московский Садовод», где одним из вопросов повестки дня было рассмотрение заявления Крестовников И.В. о принятии её в члены СНТ «Московский Садовод».
В связи с тем, что истец, отказалась от уплаты вступительного взноса, общее собрание членов СНТ «Московский Садовод» отказало ей в приеме в члены СНТ, т.к. были не соблюдены условия, касающиеся вступления нового члена в ряды товарищества.
Истец пыталась обжаловать Решение очередного общего собрания членов СНТ «Московский Садовод» от 23.08.2015 г. в Щелковском городском суде Московской области.
ДД.ММ.ГГГГ Решением Щелковского городского суда Московской области по гражданскому делу № Крестовниковой И.В. в удовлетворении исковых требований отказано. Апелляционным Определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Решение Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание членов Правления СНТ «Московский Садовод», со следующими вопросами повестки дня:
1. Уведомление приглашенных ФИО6 (уч. 83), Горячева А.А. (уч. 81А), Крестовниковой И.В. (уч. 37) об их долгах под роспись;
2. Порядок действий с садоводами, которые являются злостными неплательщиками, и не вступающими с СНТ ни в какие отношения;
3. Рассмотрение вопроса Крестовниковой И.В. в связи с судебным иском и судебным заседанием 19.02.2018 г.
По второму вопросу повестки дня было принято единогласное решение о проведении контрольного отключения электроэнергии после 15 марта 2018 года садоводов-должников, предварительно их уведомив.
Ответчик неоднократно обращался к истцу с требованием об оплате задолженности и уведомлял его о последующем отключении от системы электроснабжения СНТ «Московский Садовод», что подтверждается, уведомлением от 06.03.2018 г., 13.04.2018 г.
26.05.2018 года состоялось заседание членов Правления СНТ «Московский Садовод».
Первым пунктом повестки дня, Председатель Правления СНТ «Московский Садовод» ФИО7, доложила об отсутствии реакции со стороны собственника уч. № Крестовниковой И.В. на многократные предупреждения об отключении подачи электроэнергии на участок № по причине неуплаты долгов.
Решением Правления от 26.05.2018 г. было принято единогласное решение – отключить электроэнергию собственнику уч. № Крестовниковой И.В. не позднее 09.06.2018 г.
В силу положений п. 6.6.13 Устава СНТ «Московский садовод» контроль за своевременным внесением вступительных, членских взносов осуществляет Правление СНТ.
Согласно представленной стороной ответчика выписки ПАО «Сбербанк России» исх. № от 30.01.2019 г. за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 г. Крестовниковой И.В. исключительно перечислялись на расчетный счет СНТ денежные средства за потребленную электроэнергию и по 300 руб./мес. за дороги.
В соответствии с п. 6.5.4 Устава СНТ «Московский Садовод» решения Правления обязательны для исполнения всеми членами садоводческого некоммерческого товарищества и его работниками.
Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 г. № 1351 «О внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» установлено, что СНТ имеет право вводить в отношении членов СНТ и индивидуальных потребителей режим полного или частичного ограничения потребления электроэнергии (отключение или ограничение мощности) при наличии задолженности по оплате электроэнергии и ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электроэнергии, потреблённой объектами инфраструктуры и другого имущества, а также потерь в сетях СНТ.
Таким образом, неоплата взносов за пользование объектами инфраструктуры СНТ влечёт отключение или ограничение потребления электроэнергии.
Законодательно закреплено, что СНТ имеет право выступать, как в качестве инициатора ввода режима полного или частичного ограничения, так и в качестве исполнителя при выполнении процедуры ввода такого ограничения.
Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 г. № 1351 «О внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» установлено, в случае заключения договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, в адрес такого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Доказательства, подтверждающие уплату Крестовниковой И.В. платежей за пользование объектами инфраструктуры и оплаты компенсации за потерю в электросетях товарищества в полном объеме, истцом в суд не представлены.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу положений статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.
При таких обстоятельствах суд считает, что принятое на заседании Правления СНТ «Московский Садовод» 26.05.2018 г. решение по отключению садового участка № от системы электроснабжения СНТ «Московский Садовод», полностью соответствует Гражданскому Кодексу РФ, Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Постановлению Правительства РФ от 10.11.2017 г. № 1351 «О внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей», Уставу СНТ «Московский Садовод» и оснований для удовлетворения исковых требований Крестовниковой И.В. не имеется.
Требование о взыскании судебных расходов не подлежит удовлетворению, как производное от основного, поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано.
На основании изложенного, исковые требования Крестовниковой И. В. подлежат отклонению, как необоснованные.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 26.05.2018 ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ №░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░