№ 2-2782/2021
24RS0028-01-2021-003777-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2021 г. город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего судьи Фроленко С.И.,
при секретаре Азориной А.М.,
с участием истца Лой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лой Л.М., Худояров А.В. к администрации города Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Лой Л.М., Худояров А.В. обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Требования мотивировала тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлена ФИО3 в период работы в ЖПЭТ-4 на основании служебного ордера, выданного по решению исполкома горсовета от 6 апреля 1983 г. После ликвидации предприятия квартира утратила статус служебной, передана в муниципальную собственность, однако, после смерти ФИО3 с другими членами семьи договор социального найма не перезаключался. В настоящее время в квартире фактически проживают и состоят на регистрационном учете истцы.
Просят признать за ними право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу на условиях договора социального найма.
Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 5 августа 2021 г. к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве соответчика привлечена администрация Кировского района г. Красноярска.
В судебном заседании Лой Л.М. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что истцы фактически проживают и состоят на регистрационном учете в данном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт жилого помещения, были поставлены на регистрационный учет как члены семьи нанимателя, ФИО3 являлась Лой Л.М. матерью, Худояров А.В. - бабушкой, они проживали совместно, были вселены как члены семьи нанимателя, вели общее хозяйство. После смерти матери она обратилась в администрацию Кировского района г. Красноярска с заявлением о перезаключении с ней договора найма, однако, специалисты пояснили, что, несмотря на отсутствие оснований для отказа, необходимо обратиться в суд, поскольку с жилого помещения не снят статус служебного. На момент заключения с ФИО3 договора найма жилого помещения в 2012 г. последняя в трудовых отношениях с ответчиками или управляющей компанией не состояла, была уволена из ЖПЭТ-4 в 1990-х годах в связи с оформлением инвалидности.
Представитель ответчика администрации Кировского района в г. Красноярске Печенкин З.В., действующий на основании доверенности от 12 января 2021 г., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, согласно поступившему в суд ходатайству просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика МО «Город Красноярск» Растворцева Т.Н., действующая на основании доверенности от 21 декабря 2020 г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. При этом в представленных возражениях указала, что правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку ФИО17 предоставлено служебное жилое помещения, в последующем статус помещения не менялся.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем, при рассмотрении дела применяются нормы ЖК РСФСР в отношении истцов, вселившихся до 2005 года.
Положениями статей 30, 31, 43 ЖК РСФСР предусмотрено, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.
Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Согласно ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
По смыслу ст. 54 ЖК РСФСР граждане приобретают право пользования жилым помещением при одновременном наличии двух условий: они являются или признаются членами семьи нанимателя и проживают в жилом помещении в качестве члена семьи, вселены в жилое помещение в установленном порядке.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение - трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> на основании служебного ордера № от 13 мая 1983 г., выданного исполнительным комитетом Красноярского городского Совета народных депутатов, предоставлено ФИО3 с семьей, состоящей из 6 человек: ФИО3 – глава семьи, ФИО23 (с 19 февраля 1999 г. после заключения брака – Лой Л.М.) Лой Л.М. – дочь, ФИО4 – внук, ФИО5 – зять, ФИО6 (до заключения брака - ФИО22, с 31 января 1986 г. после заключения второго брака - ФИО25) ФИО24 – дочь, ФИО6 – внук (л.д. 12).
Вышеуказанное жилое помещение включено в Реестр муниципальной собственности за регистрационным № 225846 в соответствии с абз. 2 п. 1 Приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО19 родился сын ФИО7, уроженец <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в данном жилом помещении, вселен как член семьи нанимателя (л.д. 7, 29).
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО18 прекращен (л.д. 14), ФИО23 снят с регистрационного учета в связи с выездом 4 августа 1999 г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер (л.д. 18), ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО8 (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом Лой Л.М. и ФИО9 прекращен (л.д. 20), ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер (л.д. 22),
21 мая 2012 г. между ООО «УК «Жилбытсервис» и ФИО3 заключен типовой договор № найма служебного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с условиями которого настоящий договор прекращается в случаях истечения срока трудового договора, окончания срока службы (л.д. 9-10).
Однако, на момент заключения вышеуказанного договора ФИО3, достигшая 81 года, в трудовых отношениях не состояла, кроме того, никогда не состояла в трудовых отношениях с собственником жилого помещения МО «Город Красноярск», администрацией г. Красноярска.
Наниматель ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), ФИО19 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) с указанного времени истцы продолжают проживать в данном жилом помещении, несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт.
Согласно выписке из домовой книги, нанимателем данного жилого помещения до настоящего времени значится ФИО3, на регистрационном учете состоят истцы, задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует (л.д. 7).
Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности по состоянию на 15 сентября 2021 г.. жилое помещение <адрес> является муниципальной собственностью с 1991 г., регистрационный номер №.
Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание то, что при передаче в муниципальную собственность в 1991 г. спорная квартира, ранее предоставленная ФИО3 и членам ее семьи в качестве служебного жилья, утратила статус служебного жилого помещения, следовательно, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Истец Лой Л.М. включена в ордер на данное жилое помещение, состоит в нем на регистрационном учете, Худояров А.В. также с несовершеннолетнего возраста состоит на регистрационном учете и проживает на постоянной основе в вышеуказанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт, иного жилого помещения не имеют, в трудовых отношениях с наймодателем жилого помещения никогда не состояли, жилое помещение отнесено к муниципальному жилому фонду.
При указанных обстоятельствах суд находит необходимым признать за Лой Л.М. и Худояров А.В. право пользования жилым помещением –квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Лой Л.М., Худояров А.В. право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий С.И. Фроленко
Решение изготовлено в окончательной форме 23 сентября 2021 г.
Копия верна
С.И. Фроленко