Решение от 13.01.2016 по делу № 2-92/2016 (2-3715/2015;) от 04.12.2015

Дело № 2-92/2016                                13 января 2016 года

                     Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации                    

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Иконниковой А.А.

с участие истицы Черепановой Н.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Черепановой Н. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии с первоначальной даты обращения.

                 У С Т А Н О В И Л:

    Истица Черепанова Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Кунгуре и Кунгурском районе. Истица просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды учебных отпусков по заочной форме обучения, обязать ответчика выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, со дня подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Заявленные требования истица обосновывает тем, что имеет высшее образование по специальности «Олигофренопедагогика». В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Муниципальном бюджетном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе VШ вида в должности учитель, что подтверждается записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной пенсии по старости специального стажа (24 года 01 месяц 03 дня).

В специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 65 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 51 день.

    Истица считает, что указанный отказ нарушает ее права на своевременное назначение пенсии и является незаконным, поскольку ответчиком не включены в ее льготный педагогический стаж периоды учебных отпусков по заочной форме обучения в ГОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет».

В судебном заседании истица Черепанова Н.И. настаивала на иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просит отказать (л.д.32-33, 39).

Заслушав доводы истицы, изучив представленные письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом.

    Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовой пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2001 года Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015 года Федеральным Законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

    В соответствии с п.3 ст.28 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.    

В соответствии с п.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В целях реализации статей 30 и 31 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ Правительством принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

    Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года, действующим до 01 января 1992 года, утверждены «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

    Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, действующим с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года, утвержден «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

    Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, действующим с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года, утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…».

    Судом установлено:

Истица Черепанова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19.п.1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж работы истице не включены периоды нахождения её в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 65 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 51 день (л.д.8-10).

    Истица ДД.ММ.ГГГГ окончила Кунгурское педагогическое училище по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», ей присвоена квалификация учителя начальных классов и старшего пионервожатого (л.д. 14).

    По браку ДД.ММ.ГГГГ истице присвоена фамилия «Черепанова» (л.д.12).

В трудовой книжке истицы имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ она направлена учителем в Тазовскую вспомогательную школу, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Кунгурскую вспомогательную школу. ДД.ММ.ГГГГ истица принята в Кунгурскую вспомогательную школу на должность учителя швейного дела по 8 разряду ЕТС. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вспомогательная школа переименована в специальную коррекционную школу-интернат. ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с отклонениями в развитии специальную (коррекционную) школу VШ вида. ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с отклонениями в развитии специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VШ вида. ДД.ММ.ГГГГ учреждение изменено на муниципальное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VШ вида (л.д. 16-18).

ДД.ММ.ГГГГ истица окончила Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный педагогический университет», ей присуждена квалификация учитель-олигофренопедагог по специальности «Олигофренопедагогика» (л.д.15).

В соответствии с выписками из приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлялись учебные отпуска (л.д. 40-67).

Предоставление истице учебных отпусков также подтверждается копиями справок, уточняющих условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 21-24).

Из копии справки МБС(К)ОУ для обучающихся в ОВЗ С (К)ОШ VШ вида от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Черепановой Н.И. были предоставлены оплачиваемые учебные отпуска для прохождения сессии в Уральском государственном педагогическом университете. На начисленные суммы по учебным отпускам были начислены и перечислены страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ на основании действующих тарифов данного периода (л.д. 25).

В лицевых счетах на имя Черепановой Н.И. за ДД.ММ.ГГГГ годы указано, что заработная плата в период нахождения её в учебных отпусках выплачена ей полностью. Из заработной платы производились удержания налогов, предусмотренных законодательством (л.д. 68-81).

Суд считает обоснованными заявленные истицей требования о возложении на ответчика обязанности включить периоды нахождения в учебных отпусках в специальный страховой стаж. Обучение истицы в ВУЗе свидетельствует о повышении ею своего профессионального образования. В период учебных отпусков за истицей сохранялось место работы и средний заработок, при этом уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Довод представителя ответчика о том, что в период нахождения в учебных отпусках деятельность истицы не была связана с повышенной сложностью, интенсивностью, психофизиологической нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности, суд считает несостоятельным.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истицы о включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды учебных отпусков по заочной форме обучения подлежит удовлетворению. В учебных отпусках истица находилась <данные изъяты>.

    Пенсионный фонд включил в специальный стаж <данные изъяты>, с учетом учебных отпусков (<данные изъяты> специальный стаж истицы составил <данные изъяты>.

(<данные изъяты>

Суд считает, что с учетом периодов, подлежащих включению в специальный страховой стаж, истица имела требуемый специальный страховой стаж, она более 25 лет занималась педагогической деятельностью в учреждениях для детей, следовательно, имела право на назначение ей досрочной страховой пенсии на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Суд находит, требование истицы о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с первоначальной даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, так как к моменту обращения за назначением пенсии истица имела требуемый для этого специальный страховой стаж.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░