Решение по делу № 2-136/2023 (2-3034/2022;) от 30.08.2022

дело № 2-136/2023

УИД: 24RS0028-01-2022-003511-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года                                                                                       г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Серовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаловой К.С.,

с участием:

истца Калиновой С.В.,

представителя ответчика – ООО «СК «СибЛидер» - Крюковой Н.А., действующей на основании доверенности от <данные изъяты> г.,

представителей ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Обединой Е.А. и Пелых О.Ю., действующих на основании доверенностей,

представителя третьего лица администрации г. Красноярска – Борисовой Т.Н., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица – Департамента градостроительства администрации г.Красноярска – Овчинникова М.П., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калинова С.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска и ООО «Строительная компания «СибЛидер» о признании кадастровых работ, выполненных в связи с разделом земельного участка и раздела земельного участка недействительными, снятии с кадастрового учета земельных участков, восстановлении в государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке, признании договора аренды земельного участка недействительным, прекращении права аренды, признании недействительным договора комплексного развития территории,

УСТАНОВИЛ:

        Истец Калинова С.В. обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ООО «Строительная компания «СибЛидер» об установлении границ земельного участка, мотивируя тем, что она является собственником квартиры № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года истец заключила с ООО «СК «СибЛидер» договор № участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома №, расположенного по строительному адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 10305 кв.м. На момент ввода в эксплуатацию жилого дома № по <адрес> с кадастровым номером № был сформирован и стоял на кадастровом учете, договор аренды указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. действовал на момент регистрации прав истца на квартиру и земельный участок как общедолевую собственность. По сведениям кадастрового паспорта земельный участок № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ г., жилые дома № № и № по <адрес> расположены на земельных участках с кадастровыми номерами № площадью 3715 кв.м. и № площадью 3717 кв.м. Истец считает, что передача для строительства многоквартирного дома только двух участков, имеющих кадастровые номера № и №, нарушает ее право сособственника общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, поскольку для строительства указанных домов предназначался участок большей площадью 10305 кв.м., тогда как в настоящее время земельные участки, на которых расположены указанные дома имеют меньшие размеры, чем необходимо для эксплуатации таких домов, и сособственники указанных домов лишены части территории МКД. Просит установить границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № в координатах, установленных межевым планом и в границах земельного участка с кадастровым номером №.

        С учетом уточнения исковых требований, истец просит признать недействительными кадастровые работы, связанные с разделом земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане ООО «Геоцентр 2002» от ДД.ММ.ГГГГ г., признать раздел земельного участка недействительным, снять вновь образованные земельные участки с государственного кадастрового учета, восстановить в государственном кадастре недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером №, признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ г. за № № между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений и ООО СК «СибЛидер», прекратить право аренды на указанный земельный участок, признать недействительным договор комплексного развития территории № № от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным, применив последствия недействительности сделок. Указывает на то, что проектная документация для строительства двух домов разрабатывалась и получила положительное заключение экспертизы, исходя из размещения на одном земельном участке двух корпусов МКД с соблюдением всех норм и правил и не предполагала раздел участка на три. ООО СК «СибЛидер» обратился с заявлением о разделе земельных участков в ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. на тот момент был расторгнут. Проект межевания не был согласован на публичных слушаниях, схема раздела земельного участка не утверждалась, кадастровый план противоречит проекту межевания, утвержденному в ДД.ММ.ГГГГ г.

        В судебном заседании истец Калинова С.В. исковые требования поддержали с учетом уточнения иска.

        Представители ответчиков - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Обедина Е.А. и Пелых О.Ю. в судебном заседании просили в иске отказать, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому указали, что земельные участки № и № образованы в границах земельного участка № дом, в котором находится квартира истца находится в границах земельного участка №. Данная информация размещена на публичной кадастровой карте и является общедоступной для неограниченного круга лиц. Нормы права, предусмотренные п. 2 ст. 16 ЖК РФ на данные правоотношения не распространяются, поскольку земельные участки образованы позже. Границы земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами. Постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ г. № утвержден соответствующий проект, которые не предусматривал образование под многоквартирным домом земельного участка №, равного площади 10305 кв.м. в ранее существующих границах. Территория, указанная истцом занята двумя многоквартирными домами, в связи с чем не может приобрести статус земельного участка, являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель ответчика ООО «СК «Сиблидер» Крюкова Н.А. исковые требования не признала, представила возражения на исковое заявление, согласно которым указывает на то что в договоре участия в долевом строительстве, заключенного с истцом речь идет исключительно о сведениях о земельном участке, на котором ведется строительство двух домов, сведения о передаче указанного земельного участка в общую долевую собственность участника долевого строительства, указанным договором не предусмотрены. Проектной декларацией Застройщика также не предусматривалось, что земельный участок, на котором ведется строительство двух домов <адрес>, переходит в общую долевую собственность собственников данных домов (раздел 7 состав общего имущества в многоквартирном доме, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения - на ввод объекта в эксплуатацию и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства). Жилые дома № являются самостоятельными одно подъездными жилыми домами, они не связаны между собой ни технологически, ни функционально, вводились в эксплуатацию в разное время. В заключении экспертизы проектной документации показатели по каждому дому рассчитаны отдельно. Право собственности истца на земельный участок с кад. № № не зарегистрировано. Законодательство РФ о градостроительной деятельности не запрещает на одном земельном участке строительство, а соответственно и ввод в эксплуатацию двух и более многоквартирных домов. В условиях, когда на одном земельном участке расположено несколько жилых домов либо многоквартирный дом и иные объекты, не предназначенные для его обслуживания, положения статьи 36 ЖК РФ (принят ДД.ММ.ГГГГ г.) применению не подлежат. Просит применить последствия пропуска срока исковой давности, поскольку раздел земельных участков происходил в ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды ООО СК «СибЛидер» на земельный участок заключен ДД.ММ.ГГГГ г., данная информация является общедоступной и истец имела возможность узнать о нарушениях своих прав с ДД.ММ.ГГГГ. Дома были построены согласно проектной документации, изменения в проект планировки и межевания внесены с учетом протокола публичных слушаний, данные изменения некем оспорены не были. Земельный участок № предоставлен ответчику в аренду в соответствии с законом на основании распоряжения администрации. Площади земельных участков достаточно для эксплуатации жилых домом и переход земельного участка в общую долевую собственность собственников в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета именно для целей эксплуатации и обслуживания под каждым МКД. Также считает, что требования истца о признании недействительным договора на комплексное развитие территории удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не аргументированы, права на земельный участок № за кем-либо не зарегистрированы.

Представитель третьего лица администрации г. Красноярска – Борисовой Т.Н. в судебном заседании просила в иске отказать, представив ранее отзыв на исковое заявление, в котором также указала на пропуск истцом срока исковой давности, и на доводы, а также обстоятельства, аналогичные доводам ответчиков.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства администрации г.Красноярска – Овчинников М.П. в судебном заседании просил в иске отказать, представив отзыв на исковое заявление, в котором просил применять последствия пропуска срока исковой давности, а также указал, что соответствии с пунктом 2 статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учёт, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Поскольку вышеперечисленные земельные участки образованы позже указанная норма права на них не распространяется. В соответствии с проектом межевания жилого района не предусмотрено образование под многоквартирным жилым домом по <адрес> земельного участка, равного земельному участку № площадью 10305 кв.м. Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами. Жилой дом по адресу: <адрес> расположен в границах земельного    участка с кадастровым    номером    № (поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ). Жилой дом по адресу: <адрес> расположен в границах    земельного    участка с кадастровым номером № (поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ). Калинова С.В. является собственником квартиры <адрес> Земельный участок с кадастровым номером № свободен от застройки. С момента образования указанных участков у собственников многоквартирного дома возникло право собственности на земельные участки, на которых расположены их жилые дома. В связи с чем основания для возникновения права общей долевой собственности собственников домов № на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует. Сформированные земельные участки с кадастровыми номерами №, № являются достаточными по площади для нормальной эксплуатации и обслуживания указанных многоквартирных домов. ЗК РФ не предусматривает возможность формирования земельного участка под эксплуатацию нескольких многоквартирных домов, следовательно, установление границ земельных участков с кадастровыми номерами № в координатах, установленных межевым планом и в границах земельного участка с кадастровым номером № будет являться нарушением закона.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление, содержащееся в возражениях на исковое заявление, согласно которым полагает иск не подлежащим удовлетворению по доводам и основаниям, аналогичным доводам ответчиков.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление, содержащееся в отзыве на иск, согласно которому указывает, что на спорных земельных участках расположены объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ПАО «Россети Сибирь» на праве собственности, в отношении указанных объект установлены охранные зоны, сведения об их границах внесены в ЕГРН и носят открытый, публичный характер, в границах охранных зон запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, эксплуатация земельных участков, подпадающих в охранную зону ЭСХ, должна осуществляться в соответствии с Правилам и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Третьи лица Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, ООО УК «Фрегат», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, АО Красноярскгражданпроект, ООО «Геоцентр 2002», Андреев С.А., Андреева В.В., Лендел М.А., Марченкова С.Г., Вербицкий А.В., Вербицкая Т.В., Крыкливый А.П., Арустамян А.С., Вылегжанин А.Г., Епифанцев И.В., Кадышева Н.В., Абалаков В.П., Четыркина М.В., Моисеева Ю.А., Антоненков А.Ю., Молчанова Н.В., Рожкова А.В., Войнов А.В., Войнова Н.А., Степанов Л.Н., Романькова Т.П., Рыбаков А.В., Кыров А.П., будучи уведомленными надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных прав являются земельные участки.

Согласно п.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме – ч. 1 ст. 38 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п.13 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", установлено, что с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей), в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости считаются находящимися в залоге у участников долевого строительства (залогодержателей).

С даты получения застройщиком в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых было осуществлено с привлечением денежных средств участников долевого строительства, до даты передачи объекта долевого строительства, такой объект долевого строительства считается находящимся в залоге у участника долевого строительства – п.3 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Принимая во внимание также положения частей 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 189-ФЗ), если земельный участок под многоквартирным домом образован в установленном порядке (в том числе, учитывая положения пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», на основании проекта межевания территории), поставлен на государственный кадастровый учет как земельный участок под многоквартирным домом (с соответствующим видом разрешенного использования, предусматривающим возможность эксплуатации многоквартирного дома), то у всех собственников помещений в таком многоквартирном доме возникает право общей долевой собственности на этот земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно ч.5 ст.16 Вводного Закона, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и иных объектов недвижимого имущества, входящих в состав многоквартирного дома, построенного или реконструированного после дня введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется только в случае, если сведения о местоположении границ земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, а также иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав этого многоквартирного дома, внесены в государственный кадастр недвижимости - ч.6 ст.16 Вводного Закона.

Как следует из разъяснений, приведенных в пунктах 66 и 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.26 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Таким образом, перечисленные выше нормы законодательства не исключают, после завершения строительства многоквартирного дома, формирование земельного участка уполномоченными органами в целях обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома. При этом собственникам помещений в многоквартирном доме гарантирован переход земельного участка под многоквартирным домом в их общедолевую собственность с момента регистрации права первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, договор аренды земельного участка в этом случае прекращается, а публичное образование утрачивает право на распоряжение им.

В соответствии с п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами – п.п.2,3 ст.11.2 Земельного кодекса РФ.

Подпунктом 4 п.3 ст.11.3 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, особенности подготовки которого установлены в ст. 46 Градостроительного кодекса РФ. В силу положений указанной статьи, проект межевания территории подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, по итогам которых составляются протокол и заключение о результатах публичных слушаний, необходимых для принятия решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации.

В соответствии с п.6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Согласно п.7 указанной выше статьи Земельного кодекса РФ, в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. При этом образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами - п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Образованные земельные участки подлежали кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакциях, действовавших в 2014 году, - ныне Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ - Закон «О кадастровой деятельности» (далее Закон о кадастре).

Согласно положениям ч.1 ст.20, ч.4 ст. 24, ст.25 Закона о кадастре в обозначенных выше редакциях 2015 года (в настоящее время утратили силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ), от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться собственники, а также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимо

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 10305 кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и снят с кадастрового учета 20.11.2014.

В границах земельного участка с кадастровым номером № были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № (кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ) и земельный участок № - (кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, с 20.11.2014 жилой дом истца по <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Данная информация размещена на публичной кадастровой карте и является общедоступной для неограниченного круга лиц.

Между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и ООО СК «СибЛидер» заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно пункту 1.1 Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № для строительства двух многоэтажных жилых домов.

Дополнением к Договору от <данные изъяты> изменен земельный участок на земельный участок с кадастровым номером №.

Дополнением к Договору от <данные изъяты> изменен земельный участок на земельный участок с кадастровым номером №

Указанный земельный участок представлен ООО СК «СибЛидер» исключительно под строительство многоквартирных домов.

ООО СК «СибЛидер» получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> жилых домов <адрес> расположенных по адресу: <адрес>

Разрешением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> разрешен ввод в эксплуатацию двух № со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, с инженерным обеспечением.

После проведения кадастровых работ земельный участок с кадастровым номером № был разделен, в результате чего было образовано 3 земельных участка с кадастровыми номерами №

Жилой дом по адресу: <адрес> расположен в границах земельного    участка с кадастровым номером № (поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом по адресу: <адрес> расположен в границах    земельного участка с кадастровым номером № (поставлен на государственный кадастровый учет №).

Калинова С.В. является собственником квартиры <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № свободен от застройки.

Именно с момента образования указанных участков у собственников многоквартирного дома возникло право собственности на земельные участки, на которых расположены их жилые дома. В связи с чем основания для возникновения права общей долевой собственности собственников домов № на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует. В соответствии с правовым подходом, сформулированным в ст. 273 ГК РФ, при разрешении споров о приобретении собственником объекта недвижимости прав на земельные участки, находящиеся в публичной собственности, судам необходимо исследовать вопрос о площади земельного участка, занятого таким объектом и необходимого для его использования. Сформированные земельные участки с кадастровыми номерами № являются достаточными по площади для нормальной эксплуатации и обслуживания указанных многоквартирных домов, что подтверждается сведениями АО «Красноярскгражданпроект».

Доказательств того, что в результате действий по межеванию земельных участков под многоквартирными домами сформированы участки по площади и конфигурации недостаточные для обслуживания жилого дома, истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено, равно как и не представлено доказательств, опровергающих заключение АО «Красноярскгражданпроект».

Таким образом, не имеется оснований полагать, что разделом земельного участка с кадастровым номером № нарушены права собственником многоквартирного дома по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и межевания жилого района по <адрес>

В соответствии с проектом межевания жилого района не предусмотрено образование под многоквартирным жилым домом по <адрес> земельного участка, равного земельному участку № площадью 10305 кв.м. В соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

ЗК РФ не предусматривает возможность формирования земельного участка под эксплуатацию нескольких многоквартирных домов, следовательно, установление границ земельных участков с кадастровыми номерами № в координатах, установленных межевым планом и в границах земельного участка с кадастровым номером № не может быть признано законным.

В соответствии с пунктом 2 статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учёт, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку вышеперечисленные земельные участки образованы позже указанная норма права на них не распространяется.

Законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности не запрещает на одном земельном участке строительство и, соответственно, ввод в эксплуатацию двух и более многоквартирных домов. Вместе с тем, в условиях, когда на земельном участке расположено несколько многоквартирных домов либо многоквартирный дом и иные объекты, не предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства указанного дома, положения статьи 36 ЖК РФ не может быть применена.

При этом любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в орган государственной власти (орган местного самоуправления) с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3 статьи 16 Закона № 189-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «СибЛидер», являясь собственником одного из помещений, расположенного на спорном земельном участке, подано заявление о постановке на государственный кадастровый учет трех земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, и межевой план в соответствии с требованиями ст. 16, ч. 2 ст. 20, и. 2 ч. 1 ст. 22, ч. ч.1, 4 ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ. По результатам осуществления государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ образованы следующие земельные участки: с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>., разрешенным использованием - для строительства двух многоэтажных жилых домов №№ инженерным обеспечением, снят    с государственного кадастрового    учета    ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 7 ст. 72 Федерального закона № 218-ФЗ; с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 3715 кв.м., разрешенным использованием - для строительства двух многоэтажных жилых домов № инженерным обеспечением, на земельном участке расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> площадью 3717 кв.м., разрешенным использованием - для строительства двух    многоэтажных жилых домов № инженерным обеспечением, на земельном участке расположен многоквартирный дом по адресу<адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Описание местоположения границ земельного участка относится к основным сведениям о земельном участке (п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ) и вносится в сведения ЕГРН на основании межевого плана (п. 7 ч. 2 ст. 14, ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образовались три земельных участка, в отношении каждого из которых определены координаты характерных точек границ в соответствии с действующими на тот момент Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от № № Установление границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в границах земельного участка № не представляется возможным, т.к. земельные участки имеют разный набор и значения координат характерных точек, являющихся необходимым условием для формирования контуров земельных участков на кадастровой карте. Изменение координат земельных участков с кадастровыми номерами № и № по неким имеющимся на местности границам может привести к пересечению с местоположением границ смежных земельных участков, местоположение которых было установлено с учетом имеющихся в ЕГРН сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Истица полагает, что приобретая квартиру, она рассчитывала на то, что приобретает право собственности на земельный участок с кадастровым № №

Вместе с тем, условиями заключенного договора участия в долевом строительстве не предусматривалось, что указанный земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников.

Согласно условиям договора участия в долевом строительстве, заключенного с Истцом, п. 1.1, указано, что Застройщик обязуется в предусмотренный настоящим договором срок с использованием собственных и привлеченных сил и средств построить два <адрес> встроено-пристроенными нежилыми помещениями, с инженерным обеспечением, расположенных по строительному адресу: <адрес> земельном участке с кадастровым номером № - далее «Многоквартирный дом» и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства, указанный в п. 1.2. настоящего договора Участникам, а Участники обязуются уплатить обусловленную настоящим договором цену в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором и принять объект долевого строительства.

Таким образом, в договоре участия в долевом строительстве речь идет исключительно о сведениях о земельном участке, на котором ведется строительства Двух домов, сведения о передаче указанного земельного участка в общую долевую собственность участника долевого строительства, указанным договором не предусмотрены.

Проектной декларацией Застройщика также не предусматривалось, что земельный участок, на котором ведется строительство двух домов №, переходит в общую долевую собственность собственников данных домов (раздел 7 состав общего имущества в многоквартирном доме, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения - на ввод объекта в эксплуатацию и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства).

Жилые дома № являются самостоятельными одно подъездными жилыми домами, они не связаны между собой ни технологически, ни функционально, вводились в эксплуатацию в разное время. Заключением экспертизы проектной документации, показатели по каждому дому рассчитаны отдельно.

Сведений о том, что Калиновой С.В. было зарегистрировано право общей долевой собственности именно на весь земельный участок с кад. № № суду не представлено.

Кроме того, истец Калинова С.В. ссылается на то, что узнала о нарушении своих прав только ДД.ММ.ГГГГ г. при проведении общего собрания многоквартирного дома, однако, спорные земельные участки, которые образованы из земельного участка №, поставлены на ГКН в период с ДД.ММ.ГГГГ, а информация о таких участках носит общедоступный характер, так как размещена на публичной кадастровой карте, к которой имеет доступ неограниченный круг лиц, а публичные слушания по проекту внесения изменений в проект планировки и межевания проходили в ДД.ММ.ГГГГ (согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ г. протокол публичных слушаний ДД.ММ.ГГГГ г.). Соответственно с 2016 года истец имела возможность узнать о нарушениях своих прав.

В связи с чем требования истца, вытекающее из договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «СК «СибЛидер» и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, относятся к виндикационному иску, на которые распространяется исковая давность, в связи с чем в данной части иск удовлетворению также не подлежит, в связи с пропуском срока исковой давности.

Доводы истца о том, что раздел земельного участка и образование из него трех участков противоречит постановлению администрации Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении проекта планировки и межевания жилого района по <адрес>», подлежат отклонению, поскольку указанный проект планировки содержал лишь информацию о проектируемых домах № которая предполагала, что указанные дома будут соединены между собой переходом. Вместе с тем, в указанном виде проект планировки в отношении домов № не быд реализован, жилые дома были построены согласно проектной документации как отдельно стоящие жилые дома. В № году были внесены изменения в проект планировки и межевания жилого района по <адрес> постановлением администрации г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ г. № № которое принято с учетом протокола публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ и которым утверждена схема межевания земельных участков, в т.ч. под жилыми домами № № по <адрес>.

Согласно схеме межевания, которая была утверждена в рамках внесения изменений в проект планировки и межевания в ДД.ММ.ГГГГ под каждым домом обозначен самостоятельный земельный участок, под № зу с условным номером № площадью 3 717 кв.м., под МКД № условным номером № площадью 3 715.7 кв.м.

Указанное постановление о внесении изменений в проект планировки и межевания территории оспорено в установленном порядке не было.

Факт того, что произведенный раздел з/у с кад. № № соответствует проекту внесения изменений в проект планировки и межевания жилого района по <адрес>, утв. Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ г., также подтверждается письмом АО «Красноярскгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ г. № №-№ образом, раздел земельного участка соответствует документам территориального планирования.

Все земельные участки поставлены на кадастровый учет до издания приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 г. № № в том числе земельный участок с кад. № № (дата постановки ДД.ММ.ГГГГ г.), в связи с чем ссылка истца на несоответствие требований к подготовке межевых планов, является несостоятельной.

Согласно градостроительному плану градостроительный регламент земельного участка установлен в соответствии с указанными правилами землепользования и застройки, утв. Решением красноярского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Впоследствии в указанные Правила неоднократно вносились изменения, на дату раздела земельных участков указанные правила действовали в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г., соответственно информация, содержащаяся в градостроительном плане на дату его выдачи (2010 г.), на момент раздела носила неактуальный характер. Указанный градостроительный план был получен для целей строительства МКД и содержал сведения из правил землепользования и застройки, действующих на тот момент времени, для определения основных характеристик строящихся на таком земельном участке объектов недвижимости. Указанные правила не содержали информации о невозможности раздела земельного участка.

Земельный участок с кад. № № предоставлен в аренду ООО «СК «СибЛидер» в соответствии со ст. 29, 31 ЗК РФ на основании распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта, которым был утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому указанный земельный участок, который предоставляется в аренду, расположен между жилыми домами <адрес>. Указанный земельный участок свободен от построек, не огорожен. Выбор участка осуществлен в соответствии с градостроительными, санитарными нормами и правилами. Согласно п. 3 указанного акта в соответствии с правилами землепользования и застройки указанный земельный участок относится к территориальной зоне (Ж-5), среди основных видов разрешенного использования земельных участков для указанной зоны предусмотрен такой вид использования, как размещение зданий, сооружений одно- и многоуровневых подземных и многоуровневых надземных автостоянок.

Соответственно цель использования указанного земельного участка и его вид разрешенного использования соответствуют действовавшим на тот момент правилам землепользования и застройки, утв. в г. Красноярске. Оснований для признания указанного договора аренды земельного участка недействительным, не имеется.

Оснований полагать, что права собственников помещений в МКД № № были нарушены, не имеется. Ссылка истца на Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., является несостоятельной, поскольку в указанном определении приведена ситуация, когда строились 2 корпуса одного имущественного комплекса, которые одновременно вводились в эксплуатацию, в настоящем споре имеет место быть два самостоятельных жилых дома, которые вводились в эксплуатацию в разное время. У спорных домов нет ничего общего, в том числе никаких общих инженерных коммуникаций. Исходя из заключения Краевой государственной экспертизы по делу показатели по каждому дому рассчитаны отдельно.

В письме Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ г. указано, что действующим градостроительным законодательством РФ не запрещено строительство нескольких домов на одном земельном участке.

В части надлежащего оформления прав собственников помещений в таких домах указано, что границы и размер земельного участка, необходимого уже для целей эксплуатации, обслуживания и благоустройства многоквартирного дома определяются в соответствии с требованиями земельного, жилищного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности.

При этом, градостроительное законодательство, устанавливающее правила выдачи разрешений, на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, не содержит требования о формировании земельного участка на стадии получения указанных документов для целей обслуживания и эксплуатации объекта капитального строительства. Специальное законодательство содержит лишь требование о размещении объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого участка. Соответственно, то, что строительство нескольких домов, которые могут эксплуатироваться автономно, велось на одном земельном участке, не влечет возникновения прав на такой земельный участок после ввода таких в эксплуатацию.

Требования о признании недействительным договора на комплексное развитие территории № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между администрацией Красноярска и ООО «СК «СибЛидер» также не подлежат удовлетворению, поскольку не аргументированы истцом. Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кад. № №, сведения о каких-либо объектах недвижимости, расположенных в пределах данного земельного участка, отсутствуют, а в сведениях о правах на указанный земельный участок, имеются сведения лишь о праве аренды данного участка с ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО «СК «СибЛидер» ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, какие-либо основания, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ, для не включения данного земельного участка в территорию комплексного развития у администрации города Красноярска отсутствовали.

Кроме того, судом учитывается, что решением Кировского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ г., уже был разрешен спор о признании недействительным раздела спорных земельных участков, при этом в удовлетворении исковых требований судом отказано, что имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного спора судом.

На основании изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Калинова С.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска и ООО «Строительная компания «СибЛидер» о признании кадастровых работ, выполненных в связи с разделом земельного участка и раздела земельного участка недействительными, снятии с кадастрового учета земельных участков, восстановлении в государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке, признании договора аренды земельного участка недействительным, прекращении права аренды, признании недействительным договора комплексного развития территории – отказать в полном объеме.

Копия верна

Председательствующий                                                                                М.В. Серова