Решение по делу № 2а-3432/2019 от 07.05.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(об оставлении административного искового заявления без рассмотрения)

28 июня 2019 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда г.Махачкала Шуаев Д.А., при секретаре судебного заседания Омаровой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ахмедова Абдулбека Абакаровича к Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы о признании незаконным отказ МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Махачкалы» от 20 февраля 2019 года в согласовании архитектурно-градостроительного облика 5-ти этажного жилого дома незаконным и обязании МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Махачкалы» согласовать архитектурно-градостроительный облик объекта 5-ти этажного жилого дома по адресу: г.Махачкала, кв-л Пальмира, ул.Газпромная, 53,

УСТАНОВИЛ:

Ахмедов А.А. через представителя по доверенности Убайдуллаеву Л.Р. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «город Махачкала».

Определением Советского районного суда г. Махачкала 08 мая 2019 года административное исковое заявление Ахмедова А.А. принято к производству и возбуждено производство по делу.

В судебном заседании было установлено, что данное административное дело возбуждено с нарушением требования, предусмотренного частью 1 статьи 125 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд.

Согласно ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Из материалов дела усматривается, что Ахмедов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением. Исковое заявление подписано представителем Ахмедова А.А. по доверенности Убайдуллаевой Л.Р..

В соответствии с ч. 1 ст. 57 КАС РФ граждане могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.

Вместе с тем, представленная Убайдуллаевой Л.Р. доверенность правомочий на подписание административного искового заявления, подачу его в суд и совершение от имени представляемого им лица процессуальных действий применительно к положениям ст. 56 КАС РФ не содержит.

Таким образом, административное исковое заявление не соответствует требованиям ч.1 ст.125 КАС РФ.

Правовые последствия подписания, административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены в пункте 3 части 1 статьи 196 КАС РФ, предусматривающим оставление административного иска без рассмотрения. Оставление административного искового заявления без рассмотрения является наряду с прекращением производства по делу, одной из форм окончания судебного разбирательства без вынесения судебного решения. При выяснении оснований, указанных в статье 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

Таким образом, Убайдуллаева Л.Р., не имела полномочий на подачу и подписание административного искового заявления в интересах Ахмедова А.А., в связи с чем, административное исковое заявление по существу разрешено быть не может, иподлежит оставлению без рассмотрения по правилам пункта 3 части 1 статьи 196 КАС Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.196, ст. 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Ахмедова Абдулбека Абакаровича к Управлению архитектуры и градостроительства города Махачкалы о признании незаконным отказ МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Махачкалы» от 20 февраля 2019 года в согласовании архитектурно-градостроительного облика 5-ти этажного жилого дома незаконным и обязании МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Махачкалы» согласовать архитектурно-градостроительный облик объекта 5-ти этажного жилого дома по адресу: г.Махачкала, кв-л Пальмира, ул.Газпромная, 53, оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РД в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья Шуаев Д.А.