Решение по делу № 5-768/2020 от 15.12.2020

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(адрес суда: 630063 <адрес>, эл. почта:

oktiabrsky.nsk@sudrf.ru)

18 декабря 2020 года                                                                                        <адрес>

    Судья Октябрьского районного суда <адрес> Борзицкая М.Б., при секретаре Ильиной Ю.В., защитника Титовской И.И., Кобенко В.А., представителя Минтранс Комарова А.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Кобенко В. А., /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, СНТ Облепиха, <адрес>,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Кобенко В.А. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: /дата/ в 12 час. 20 мин. по адресу <адрес> плато, 9 <адрес>, конечный остановочный пункт общественного транспорта «Ключ-Камышенское плато», установлено, что ИП Кобенко В. А., после введения на территории <адрес> Постановлением <адрес> от /дата/ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» режима повышенной готовности не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотренные пунктом 6 пункта 1 постановления <адрес> от /дата/ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации», документом государственного санитарно-эпидемиологического нормирования «МР /дата/-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации», «МР /дата/-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация противоэпидемиологических мероприятий в период пандемии COVID-19.Методические рекомендации», а именно: на автобусе гос. номер №, следующим по муниципальному маршруту регулярных перевозок №, перевозчиком которого является ИП Кобенко В. А., перевозились пассажиры в салоне транспортного средства без гигиенических масок, чем были нарушены требования, установленные в соответствии с указом Президента РФ от /дата/ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также требования статьи 2, 11 Федерального закона от /дата/ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановление <адрес> от /дата/ №«В принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации».

Выслушав участников процесса, свидетеля Бондаренко С.П., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статьей 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определены.

Частью 10 ст.4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Факт нарушения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; фотокопиями о факте правонарушения, журналом инструктажа, журналом выдачи предметов гигиены и дезинфекции и иными письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Оценив доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит установленным и полностью доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и состава данного правонарушения в действиях ИП Кобенко В.А.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Характер совершенного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, объектом посягательства которого выступают общественный порядок и общественная безопасность в период режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, свидетельствует о существенном нарушении охраняемых общественных отношений.

В связи с этим, учитывая конкретные обстоятельства дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающее наказание обстоятельств.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мнение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путём назначения наказания в виде предупреждения.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Кобенко В.А. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Кобенко В. А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

             Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья(подпись)

Копия верна:

Судья

Секретарь

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(адрес суда: 630063 <адрес>, эл. почта:

oktiabrsky.nsk@sudrf.ru)

( вводная и резолютивная части)

/дата/ <адрес>

    Судья Октябрьского районного суда <адрес> Борзицкая М.Б., при секретаре Ильиной Ю.В., защитника Титовской И.И., Кобенко В.А., представителя Минтранс Комарова А.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Кобенко В. А., /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, СНТ Облепиха, <адрес>,

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Кобенко В. А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

             Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья