Решение по делу № 2-1994/2023 от 15.05.2023

Дело №2-1994/2023    КОПИЯ    

УИД 33RS0001-01-2023-001736-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир                                12 июля 2023 г.

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Марисовой Л.В.,

при секретаре Зотовой О.О.,

с участием представителя истца Дюковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области к Романовой Елене Николаевне, Попову Константину Валерьевичу о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к Романовой Е.Н., Попову К.В. о предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование иска указала, что в Инспекцию поступило жалоба жителей квартиры №66 дома №27 по ул. Верхняя Дуброва г. Владимира по вопросу ненадлежащего состояния квартиры №65 указанного дома, собственниками которой являются ответчики. На основании решений Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романовой Е.Н. и Попова К.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инициированы внеплановые документарные проверки на предмет соблюдения собственниками помещений требований к жилому помещению. В указанных решениях, направленных в адрес ответчиков, указано на необходимость предоставить доступ в жилое помещение для осмотра. Однако собственники жилого помещения доступ в него не предоставили. В этой связи принять меры в защиту прав и законных интересов соседей в обозначенные даты не представилось возможным, о чем составлен акт. Просит обязать ответчиков предоставить доступ должностному лицу Инспекции в квартиру по адресу: г. <адрес>, с целью установления факта соблюдения собственниками требований к жилому помещению.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались, судебные извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. От ответчика Попова К.В. поступило ходатайство об отложении по причине нахождения на больничном. Также им сообщено, что Романова Е.Н. находится в ВОПБ № на обследовании с ДД.ММ.ГГГГ на срок до 30 дней. Документов о том, что на ДД.ММ.ГГГГ Романова Е.Н. находится на стационарном лечении, а Попов К.В. на больничном, суду не представлено. В связи с чем в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказано.

    Судом с согласия представителя истца вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

Согласно пункту 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу ч. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарной гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 Правил пользования жилым помещением, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 292/пр предусмотрено, что пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований
пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В пункте 16 вышеуказанных Правил пользования жилыми помещениями
определены обязанности собственника в пользовании жилым помещением:

а)    использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б)    обеспечивать сохранность жилого помещения;

в)    поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допуская
бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные
интересы соседей.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан
поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская
бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы
осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть проживания граждан (часть 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 ЖК РФ).

Таким образом, законодательно на собственнике жилого помещения лежит
обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 17 ст. 12 ЖК РФ осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства относится к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений.

Частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ определено, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В Инспекцию на личном приеме Начальника Инспекции поступило обращение жителей <адрес> в городе Владимире по вопросу ненадлежащего состояния <адрес> данном доме, бесхозяйственного обращения с жилым помещением и систематического нарушения прав и интересов соседей (от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.5).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого помещения № <адрес> в городе Владимире являются Романова Елена Николаевна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и Попов Константин Валерьевич (ДД.ММ.ГГГГ г.р).

На основании решений от ДД.ММ.ГГГГ № и № в отношении Романовой Елены Николаевны и Попова Константина Валерьевича Инспекцией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инициированы внеплановые документарные проверки на предмет проверки соблюдения собственниками помещений требований к жилому помещению. В указанных решениях о проведении проверки пунктом 14 указано о необходимости собственников помещений <адрес> данного дома в период проведения проверки предоставить для осмотра доступ в жилое помещение. Данные решения направлены сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № с использованием почтовой службы заказным письмом с уведомлением.

Однако собственниками помещений дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доступ в жилое помещение № <адрес> в городе Владимира не представлен (акты осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем провести осмотр жилого помещения и принять меры в защиту прав и законных интересов соседей в обозначенные даты не представилось возможным, о чем составлены акты о невозможности проведения контрольных (надзорных) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Поскольку уполномоченные органы государственной власти и их должностные лица имеют право осматривать жилые помещения на предмет соблюдения требований к их содержанию, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области удовлетворить.

Обязать Романову Елену Николаевну (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) и Попова Константина Валерьевича (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) предоставить доступ должностному лицу Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области (ИНН №) в квартиру по адресу: г<адрес>, с целью установления факта соблюдения собственниками требований к жилому помещению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                подпись            Л.В. Марисова

Мотивированное заочное решение составлено 19 июля 2023 г.