Решение по делу № 2-223/2015 от 03.03.2015

Дело № 2-223/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2015 года с. Александровское

Александровский райсуд Ставропольского края

в составе: председательствующего Кривцановой Г.П.

при секретаре Тумаковой Е.С.

с участием: старшего помощника прокурора Александровского района Драчевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александровского района Ставропольского края в защиту неограниченного круга лиц к администрации муниципального образования Средненского сельсовета о понуждении к совершению определенных действий в поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Александровский суд обратился прокурор Александровского района в защиту и интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации муниципального образования Средненского сельсовета о понуждении к совершению определенных действий в поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

Постановлением администрации муниципального образования Средненского сельсовета №122 от ДД.ММ.ГГГГ и внесении изменений к нему от ДД.ММ.ГГГГ № 57, утверждена схема размещения нестационарной торговой сети на территории муниципального образования Средненского сельсовета Александровского района Ставропольского края.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», вышеупомянутого Федерального закона схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации), в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» (далее – Правила).

Согласно п. 10 Правил, схема размещения, а также вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В нарушение ст.ст. 14 Закона - № 131-ФЗ, ст.ст. 10, 17 Закона- № 381-ФЗ, пункта 10 Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 772, схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования села Северного, утвержденная постановлением администрации муниципального образования села Северного от ДД.ММ.ГГГГ № 91 на официальном сайте администрации муниципального образования села Северного не размещена. В связи с чем, прокурор обратился в суд с иском о понуждении органа местного самоуправления к совершению определенных действий.

В судебном заседании старший помощник прокурора Александровского района Драчева Е.А. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчика Глава администрации МО Средненского сельсовета Демченко В.М. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором признал требования, изложенные в исковом заявлении, просил дело рассмотреть в его отсутствие, и не возражал вынести решение при признании иска.

Кроме признания исковых требований ответчиком, доказательствами обоснованности заявленных прокурором исковых требований являются: постановление администрации МО Средненского сельсовета №122 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной адресной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО Средненского сельсовета Александровского района Ставропольского края и внесении изменений к нему от ДД.ММ.ГГГГ № 57, и схема к нему (л.д. №), копия Устава администрации МО Средненского сельсовета Александровского района Ставропольского края (л.д. №).

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствие с требованиями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При рассмотрении данного дела по существу, с учетом мнения сторон, суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным вынести решение при признании иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 197,198 ч.4 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Александровского района Ставропольского края удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Средненского сельсовета Александровского района Ставропольского края в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальной сайте администрации муниципального образования Средненского сельсовета Александровского района Ставропольского края схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Средненского сельсовета, утвержденную Постановлением администрации муниципального образования Средненского сельсовета №19 от 31.01.2013 года, с внесенными в нее изменениями Постановлением № 57 от 08.08.2014 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.

Судья Г.П. Кривцанова