Решение по делу № 9-465/2023 от 31.10.2023

№9-465/2023

(УИД 13RS0025-01-2023-002861-66)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Саранск                                      7 ноября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Бондаренко Н.П., рассмотрев вопрос о принятии искового заявления Сафоновой Галины Ивановны к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании незаконным приказа в части календарного и льготного исчисления выслуги лет и его отмене,

установил:

Сафонова Г.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее – УФСИН России по РМ).

Исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2006 года №3-П, правосудие должен осуществлять только тот суд и тот судья, к ведению которых законом отнесено рассмотрение конкретного дела, при этом рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда.

Предъявление исков осуществляется по правилам подсудности, установленным главой 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

По общему правилу, установленному статьей 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Закрепляя правила определения подсудности гражданских споров, законодатель учитывал необходимость соблюдения баланса интересов всех участников гражданского судопроизводства, обеспечения эффективного функционирования судов во избежание затягивания рассмотрения дел и предупреждения возможных злоупотреблений, а, следовательно, эти правила не могут рассматриваться как нарушающие право на обращение в суд.

Как следует из просительной части искового заявления Сафоновой Г.И. заявлено требование о признании незаконным приказа начальника УФСИН России по Республике Мордовия №443 л/с от 19 октября 2023 года и отменить в части календарного и льготного исчисления выслуги лет на день увольнения 20 октября 2023 года с учетом включения периода учебы на заочном отделении с 1985 года по 1991 год.

С учетом предмета и оснований иска, а также того, что требования истца не основаны на обстоятельствах, перечисленных в статье 29 ГПК РФ, с наличием которых, законодатель связывает правило альтернативной подсудности спора, рассмотрение искового заявления Сафоновой Г.И. по заявленным ею требованиям подлежит рассмотрению по общим правилам подсудности, предусмотренным статьей 28 ГПК РФ.

Как следует из текста искового заявления, ответчиком по данному иску заявителем указано УФСИН России по РМ, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п.Явас, ул.Косарева, д.12, что относится к территории Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия.

В этой связи разрешение заявленного спора не подсудно Октябрьскому районному суду г.Саранска Республики Мордовия.

Оснований для применения иных правил о подсудности, предусмотренных статьями 29-32 ГПК РФ, не усматривается.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

возвратить Сафоновой Галине Ивановне поданное исковое заявление к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании незаконным приказа в части календарного и льготного исчисления выслуги лет и его отмене, и разъяснить, что с указанным исковым заявлением она может обратиться в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия                       Н.П. Бондаренко