Дело № 2- 206/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Троицк Челябинская область 12 апреля 2023 года
Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., при секретаре Курдюковой И.А., с участием помощника прокурора Троицкого района Кожемякиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Троицкого района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Родниковское сельское поселение» о возложении обязанности в сфере ЖКХ,
установил:
Прокурор Троицкого района Челябинской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования «Родниковское сельское поселение» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт наружной теплотрассы по <адрес>.
В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту – ЖКХ), было установлено, что за период отопительного сезона 2021-2022 года произошло четыре аварии па указанном участке теплоснабжения, причиной указанных аварий является ненадлежащее состояние сети теплоснабжения, физический износ составляет 87%. Согласно заключению экспертизы наружная система теплотрассы по <адрес> нуждается в проведении капитального ремонта.
Ненадлежащее состояние объекта теплоснабжения ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, проживающих в районе размещения данного объекта, круг которых определить невозможно, а также нарушает их права на благоприятные условия проживания.
В судебном заседании прокурор поддержала иск по мотивам, указанным в нем.Указала, что данная теплосеть обслуживает жилые дома и объекты социального направления. От частых аварий страдает население. Администрация муниципального района привлечена как 3-е лица поскольку в силу закона на муниципальный район возложена обязанность по обеспечению теплоснабждения, однако в качестве ответчика привлечено сельское поселение как собственник имущества, который несет бремя содержания имущества. В 2022 года осенью был получен акт готовности объекта к отопительному сезону, но необходимость капремонта подтверждена заключениями экспертиз.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Родниковское сельское поселение» в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте судебного заседания.
Представители третьих лиц Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, ООО «Родниковское ЖКХ» в судебном заседании не участвовали, надлежащим образом извещены о дне, времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, и выслушав прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В силу ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права возможна путем возложения исполнения обязанности в натуре.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Судом установлено, что по <адрес> находится сооружение коммунального хозяйства - магистральные тепловые сети с кадастровым №, год завершения строительства 1969. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности ответчика Администрации муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области зарегистрировано 19.05.2017г. (л.д. 44-48).
Указанные выше магистральные тепловые сети находятся в собственности Администрации Муниципального образования «Родниковское сельское поселение», что подтверждается Законом Челябинской области от 23 августа 2007 г. N 182-30 "О разграничении имущества между Троицким муниципальным районом и Родниковским сельским поселением".
Вышеуказанные объекты ЖКХ переданы по договору безвозмездного пользования объектов коммунальной инфраструктуры в
ООО «Родниковское ЖКХ» на основании договора от 20.01.2016г.
Так же установлено, что наружная система теплотрассы по <адрес> находится в ненадлежащем состоянии, физический износ составляет 87%, данное явилось причиной четырех аварий в период отопительного сезона 2021-2022 года.
Данное обстоятельство подтверждается сообщением ООО «Родниковское ЖКХ» в прокуратуру Троицкого района (л.д.8).
Согласно заключению экспертизы Областного государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)» наружная система теплотрассы по <адрес> нуждается в проведении капитального ремонта (л.д. 10-15).
Неисполнение ответчиком требований закона по содержанию принадлежащего ему объекта теплоснабжения, является основанием для удовлетворения требований прокурора и возложения на ответчика соответствующей обязанности.
Администрация Муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области является надлежащим ответчиком по указанному иску, так как она является собственником теплотрассы, переданной из федеральной собственности, балансодержателем и должна осуществлять все меры к рациональному использованию имущества, проводить его капитальный и текущий ремонт, в соответствии с требованиями законодательства.
Выбор способа капитального ремонта теплотрассы принадлежит собственнику.
Содержание недвижимого имущества независимо от даты ввода в эксплуатацию должно осуществляться в соответствии с правилами технической эксплуатации, санитарными и противопожарными нормами.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.
Суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01.10.2023г., как о том заявлено в иске. В настоящее время на капитальный ремонт наружной теплотрассы по улицам <адрес> Обществом с ограниченной ответственностью «Агат-ПРО» разработана рабочая документация, определена сметная стоимость капитального ремонта, достоверность определения которой подтверждена заключением государственной экспертизы, проведенной Областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)» (л.д.11-15,17-41).
Суд согласно ст. 196 ГПК РФ разрешает дело в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Администрация Муниципального образования «Роднковское сельское поселение», как орган местного самоуправления в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, несмотря на его процессуальное положение.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ.
р е ш и л :
Возложить обязанность на Администрацию Муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт наружной теплотрассы по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме через Троицкий районный суд Челябинской области.
Судья: Е.В. Черетских
мотивированное решение изготовлено 17.04.2023 года