Дело № 2-8671/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2017 года город Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Габдрахманова А.Р.,
при секретаре Валиевой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грахова С.В. к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике Ивановой Н. С., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Грахов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике (далее Октябрьский РОСП г.Ижевска УФССП по УР) Ивановой Н.С. (далее судебный пристав-исполнитель), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике (далее УФССП РФ по УР) об освобождении от уплаты исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что в отношении Грахова С.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, при тех обстоятельства, что такое взыскание исполнительное производство в отношении него прекращено.
Третье лицо Косякова С.М., ответчик судебный пристав-исполнитель Иванова Н.С., представитель ответчика УФССП РФ по УР, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили. Дело рассмотрено в отсутствие вышеуказанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Истец Грахов С.В. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске.
Представитель ответчика судебного пристава-исполнителя Чуракова О.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что исковые требования считает необоснованными.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании исполнительно листа ФС <номер> от <дата>, выданного Индустриальным районным судом <адрес> УФССП РФ по УР по делу <номер> о взыскании с Грахова С.В. долга в размере 500000 руб., возбуждено исполнительное производство от <дата> <номер>-ИП, установлен Грахову С.В. срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в 5 дней с момента получения постановления.
Граховым С.В. осуществлены выплаты в размере 269911,37 руб. в пользу Косяковой С.В. после возбуждения вышеуказанного исполнительного производства до <дата>.
Определением от <дата> Завьяловского районного суда Удмуртской Республики по делу <номер> утверждено мировое соглашение между Граховым С.В. и Косяковой С.М. По условиям мирового соглашения Грахов С.В. на основании определения Индустриального районного суда г.Ижевск от <дата> по гражданскому делу <номер> об утверждении мирового соглашения и во исполнение принятого им на себя обязательства по указанному мировому соглашению в части выплаты Косяковой С.М. 500000 руб. выплачивает Косяковой С.М. остаток задолженности по состоянию на <дата> в размере 230088,63 руб. Также п.3 указанного мирового соглашения установлено, полное исполнении Граховым С.В. своих обязательств по мировому соглашению, утвержденному определением Индустриального районного суда г.Ижевска от <дата>, осуществлено путем передачи в зале судебного заседания до утверждения судом мирового соглашения Косяковой С.М. остатка его задолженности перед ней в размере 230088,63 руб., исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС <номер> от <дата>, выданного Индустриальным районным судом г.Ижевска по делу <номер>, предмет исполнения – задолженность в размере 500000 руб. в отношении Грахова С.В. в пользу Косяковой С.М. прекратить.
Указанное определение Грахов С.В. предоставил в Октябрьский РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР <дата>.
<дата> судебный пристав-исполнитель исполнительное производство <номер>-ИП окончила.
Ввиду не исполнения Граховым С.В. требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Грахова С.В. в размере 35000 руб.
Постановлением от <дата> судебным приставом-исполнителем внесены исправления в постановление от <дата>, ввиду того, что на момент возбуждения исполнительного производства долг составлял 493048,89 руб., ввиду изложенного исполнительный сбор исправлен на сумму в 34513 руб.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными и исследованными доказательствами и сторонами по делу в целом не оспариваются.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ № 229-ФЗ).
Из чего следует, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем полномочий и средств, предоставленных ему Законом, должен обеспечить исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные Законом.
Согласно ст.112 ФЗ № 229-ФЗ:
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу изложенного исполнительский сбор относится к санкции штрафного характера, вследствие чего на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Право судебного пристава-исполнителя снижать данный размер или дифференцированно устанавливать размер исполнительского сбора тому или иному должнику с учетом тех или иных обстоятельств законом не предусмотрено.
Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены статьей 401 ГК РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1); отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Оценивая материалы гражданского дела, суд установил, что Граховым С.В. за период с <дата> по <дата> осуществлено погашение задолженности в полном объеме периодическими платежами, иными словами Грахов С.В. принимал необходимые меры для исполнения обязательства. Несмотря на наличие вины Грахова С.В. в неисполнении в установленный ему срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд с учетом вышеуказанного обстоятельства считает необходимым снизить исполнительский сбор на одну четверть, что составит 8628,25 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Грахова С.В. к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике Ивановой Н. С., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить частично.
Уменьшить исполнительский сбор, взысканный постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике Ивановой Н. С. от <дата> в редакции постановления от <дата>, в размере 34513 руб. до 8628 руб. 25 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.
Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим судьей в совещательной комнате.
Решение в окончательной форме принято 13 октября 2017 г.
Председательствующийсудья ГабдрахмановА.Р.