Решение по делу № 5-185/2017 от 07.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч.<данные изъяты> КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Габибова Э. Агарагима оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджан, временно проживающего по адресу: <адрес> не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Габибов Э. Агарагим оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что указанному гражданину ранее было разрешено временное проживание в РФ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока действия разрешения на временное проживание в РФ, указанный гражданин <данные изъяты> уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании старший инспектор отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> Золтоев А.А. суду пояснил, что гр. Габибов в течение длительного времени уклоняется от выезда из РФ, срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ Нахождение данного гражданина на территории РФ после указанного срока является незаконным. Каких-либо действий, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, иностранным гражданином не предпринимаются.

Габибов Э.А.о., свободно владеющий русским языком, суду пояснил, что проживает на территории России 32 года. Им предпринимались попытки оформить российское гражданство, однако, из-за отсутствия в собственности жилья в предоставлении гражданства было отказано. Указал, что выезжать из РФ он не намерен, так как считает Россию своей родиной и не намерен возвращаться в <данные изъяты>. К тому же в <адрес> у него имеется семья.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях гражданина <данные изъяты> Габибова Э. А. оглы содержится состав административного правонарушения, предусмот­ренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут при проверке документов выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Габибов Э. Агарагим оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Судом установлено, что Габибов прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обстоятельств, свидетельствующих о законности пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Габибова Э. Агарагима оглы судом не установлено, в силу вышеприведенных норм права, он подлежит выдворению.

Вина гражданина <данные изъяты> Габибова Э. Агарагима оглы в совершении данного правонарушения подтверждается рапортом, протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Габибова Э. Агарагима оглы, копией карточки постановки на учет иностранного гражданина.

Оснований для освобождения от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих административную ответственность, судом не установлено.

Доводы Габибова Э.А.о. о том, что на территории РФ проживает его семья, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как следует из пояснений самого Габибова они все являются гражданами <данные изъяты>.

Само по себе желание иностранного гражданина быть гражданином страны пребывания, не свидетельствует о наличии оснований для его проживания без соблюдения установленного в стране пребывания порядка проживания иностранцев.

При этом судом принято во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона являются обстоятельствами, вынуждающие к применению санкции в виде административного выдворения.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства, как признание вины.

Принимая во внимание отсутствие денежных средств и однозначно выраженный в судебном заседании отказ Габибова от выезда из Российской Федерации, учитывая срок незаконного его пребывания на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить Габибову наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным выдворением с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Габибова Э. Агарагима оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. в доход государства с принудительным выдворением с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

Сумму штрафа перечислять на счет ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.А. Кузубова