Дело № 2-3107/2024
УИД: 25RS0002-01-2024-005397-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2024 г. г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником Руренко Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ПримПортСервис» (третье лицо ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» о возложении обязанности,
установил:
Приморский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лик к ООО «ПримПортСервис», в обоснование указав, что в результате анализа исполнения законодательства в сфере безопасности мореплавания установлен факт нахождения морского судна «Один» (ИМО №) в условиях, не обеспечивающих безопасную стоянку судна, что угрожает безопасности мореплавания и судоходства на акватории морского порта Владивосток, а также создаёт опасность загрязнения окружающей среды. Морское судно «Один» зарегистрировано в Государственном судовом реестре морского порта Корсаков на праве собственности ООО «ПримПортСервис». В соответствии со свидетельством о минимальном безопасном составе экипажа судна «Один», выданным капитаном морского порта Корсаков, судно считается безопасно укомплектованным экипажем, если в нём находится персонал, численность и звания/должности которого не ниже следующих (всего 14 человек): капитан, старший помощник капитана, вахтенный помощник капитана, старший механик, второй механик, вахтенный механик, рефрижераторный механик, 3 вахтенных моториста, 3 вахтенных матроса, повар. Как следует из информации капитана морского порта Владивосток от дата, актов государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток от дата и дата, письма капитана морского порта от дата № «Об обеспечении безопасной стоянки судна «Один» в морском порту Владивосток» направленного руководителю ООО «ПримПортСервис» о необходимости принятия последним мер по обеспечению безопасной стоянки судна «Один», распоряжение капитана морского порта Владивосток от дата № «Об обеспечении безопасной стоянки судна «Один» (ИМО №) в морском порту Владивосток» не выполняется, собственник судна не обеспечивает безопасную стоянку судна в морском порту, чем нарушает требования законодательства о безопасности мореплавания. Фактически судно «Один» находится в морском порту Владивосток на длительной стоянке, вместе с тем, безопасная стоянка судна не обеспечивается, судно представляет опасность для судоходства, близ стоящих судов и окружающей среды.
Установлено, что морское судно «Один» отшвартовано левым бортом к плавпирсу № 2 ООО «Феско Сервис» (<адрес>), с дата фактически осуществляется его длительная стоянка в морском порту Владивосток, которая явно носит долгосрочный характер. В нарушение ст. 53 КТМ РФ, п. 116 Технического регламента на борту указанного судна отсутствует минимальный состав экипажа, обеспечивающий безопасную стоянку и необходимый для обеспечения их живучести. Обеспечение живучести судна путем его наделения судовладельцем надлежащим экипажем не организовано, длительная стояка судна не согласована, техническая эксплуатация судна не обеспечивает его надежность и безопасность, что представляет опасность для судоходства, близ стоящих судов и окружающей среды. Неисполнение судовладельцем требований законодательства о безопасности мореплавания может повлечь за собой негативные последствия, вплоть до гибели судна и загрязнения окружающей среды, а также может повлечь прямую угрозу безопасности мореплавания.
Просит обязать ООО «ПримПортСервис» обеспечить безопасную стоянку морского судна «Один» (ИМО №) путем получения разрешения капитана морского порта Владивосток на длительную стоянку судна на основании соответствующей заявки с определением места и времени длительной стоянки в морском порту, состава стояночного экипажа, порядка несения вахтенной службы и укомплектования судна надлежащим экипажем; установить срок исполнения решения суда в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Белаш Е.А. требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, от получения судебной корреспонденции уклонился, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует о недобросовестном исполнении процессуальных прав ответчиком. Ходатайств в адрес суда об отложении слушания не поступало, причина неявки суду не известна.
Согласно ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ сведения о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Фрунзенского районного суда г. Владивостока.
Суд полагает, что выполнил требования, предусмотренные ст.ст. 113-116 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие в деле ходатайств об отложении рассмотрения дела, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель третье лица Жарков Р.В. полагал требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственником судна «Один» является ООО «ПримПортСервис». Доказательств перехода права собственности иному лицу в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 52 Кодекса Торгового Мореплавания РФ (КТМ РФ) в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.
Полуавтономное судно имеет экипаж полуавтономного судна и внешний экипаж полуавтономного судна. Полностью автономное судно имеет только внешний экипаж автономного судна. В состав внешнего экипажа автономного судна входят внешний капитан автономного судна и специалисты по управлению автономными судами, удовлетворяющие требованиям настоящего Кодекса.
К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи. Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими федеральными органами исполнительной власти к командному составу судна могут быть отнесены также другие специалист (п. 2 ст. 52 КТМ РФ).
Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна (п. 3 ст. 52 КТМ РФ).
В соответствии со ст. 53 КТМ РФ каждое судно, за исключением полностью автономного судна, должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для:
1) обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды;
2) выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна;
3) недопущения перегрузки членов экипажа судна работой.
Приморской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской федерации о безопасности мореплавания в части обеспечения безопасной стоянки морского судна «Один» в морском порту Владивосток.
Проверкой установлено, что с дата левым бортом к плавпирсу № 2 ООО «Феско Сервис», расположенного по адресу: <адрес> отшвартовано морское судно «Один» (ИМО № тип рефрижераторное), принадлежащее на праве собственности ООО «ПримПортСервис».
дата заместителем капитана морского порта Владивосток по транспортной безопасности проведен осмотр места стоянки и судно «Один» на предмет соблюдения требований законодательства, регламентирующего безопасную стоянку судов в морском порту, о чем составлен Акт.
При осмотре установлено, что судно ошвартовано левым бортом к плавпирсу № 2, с бака на плавпирс заведено 5 швартовых концов, с кормы – 6 швартовых концов. Вахтенная служба не несется. На борту 4 члена экипажа. В виду отсутствия электропитания, судовую роль распечатать не представляется возможным. На судно подан кабель электропитания. Электропитание отключено. Температура в жилых помещениях судна около 12 градусов. Следов нефтепродуктов на водной поверхности около судна не обнаружено. Судно крена не имеет. На борту: топлива нет, питьевой воды нет.
дата заместителем капитана морского порта Владивосток по транспортной безопасности проведен осмотр места стоянки и судно «Один» на предмет соблюдения требований законодательства, регламентирующего безопасную стоянку судов в морском порту, о чем составлен Акт.
При осмотре установлено, что судно ошвартовано левым бортом к плавпирсу № 2, с бака на плавпирс заведено 5 швартовых концов, с кормы – 6 швартовых концов. Вахтенная служба не несется. На борту 4 члена экипажа. Квалификационные документы не предъявлены. Судовая роль отсутствует. Продукты питания в наличии. На судно подан кабель электропитания. Электропитание береговое. Следов нефтепродуктов на водной поверхности около судна не обнаружено. Судно крена не имеет. На борту: топливо – 6т, масло – 8000 кг, пресная вода – 60 т. По информации от моториста ФИО6 судно находится на стадии предъявления РМРС.
Из материалов дела следует, что судовладелец ООО «ПримПортСервис» с капитаном морского порта план мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки не согласовал.
Таким образом, судом установлено, что безопасная стоянка судна ответчиком не обеспечена: на судне отсутствует экипаж, способный обеспечить контроль за противопожарным состоянием судна, предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций на судне (пожар, поступление забортной воды, появления крена, затопление и прочее); план мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки судовладельцем не разработан, с капитаном морского порта не согласован.
В соответствии с Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденными приказом Минтранса России от 12.11.2021 N 395 длительная стояка судов в морских портах сверх времени, необходимого для осуществления погрузоразгрузочных операций и/или оказаний судну услуг по его обслуживанию, осуществляется с разрешения капитана морского порта на длительную стоянку судна в морском порту на основании заявки судовладельца или капитана судна, в которой указывается: ИМО номер судна (при наличии); название судна; размерения судна; государственная принадлежность (флаг) судна; место и время предполагаемой длительной стоянки в морском порту; состав стояночного экипажа; порядок несения вахтенной службы; ИМО номер, наименование и адрес судовладельца (при наличии); контактные данные лица (фамилия, имя и отчество (при наличии), номер телефона, адрес электронной почты (при наличии), ответственного за безопасную длительную стоянку судна (п. 101).
Неправомерным бездействием ответчика, выразившимся в не обеспечении безопасной стоянке судна, создается реальная угроза затопления судна в акватории морского порта, тем самым нарушаются законные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования Приморского транспортного прокурора в полном объеме.
В соответствии ст. 206 ГПК РФ суд признает возможным установить ООО «ПримПортСервис» срок для исполнения решения суда в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «ПримПортСервис» (№), в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить безопасную стоянку морского судна «Один» (ИМО №) путем получения разрешения капитана морского порта Владивосток на длительную стоянку судна на основании соответствующей заявки с определением места и времени длительной стоянки в морском порту, состава стояночного экипажа, порядка несения вахтенной службы и укомплектования судна надлежащим экипажем.
Взыскать с ООО «ПримПортСервис» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 17.09.2024.
Судья Е.Б. Богут