Решение по делу № 2а-814/2021 от 08.04.2021

№ 2а-814/2021

16RS0037-01-2021-001815-36

РЕШЕНИЕ

        именем Российской Федерации

20 апреля 2021 года                                    город Бугульма

          Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хисматуллиной И.А.,

при секретаре Низамовой А.Р.,

c участием заместителя Бугульминского городского

прокурора Подноскова Р.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан об установлении административного надзора в отношении Гашкова П.А.,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Гашкова П.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В обоснование указал, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Гашков П.А. был осужден по части 2 статьи 228 УК РФ с применением статьи 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии срока наказания. Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гашкова П.А. установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 до 6 часов, кроме случае, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары и иные заведения), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив.

В период административного надзора ДД.ММ.ГГГГ Гашков П.А. осужден Бугульминским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 228 УК РФ (с учетом последующих изменений) к 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Просит установить в отношении Гашкова П.А. административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары и иные заведения), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Представитель административного истца Емельянова А.Н. заявленные требования поддержала, просила установить в отношении Гашкова П.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик Гашков П.А. в судебном заседании с заявлением не согласился, при этом указал, что при установлении административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов у него возникнут сложности с трудоустройством.

    Выслушав стороны, а также мнение помощника Бугульминского городского прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

            Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

    Согласно частям 1,2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 вышеназванного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Судом установлено, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Гашков П.А. был осужден по части 2 статьи 228 УК РФ с применением статьи 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии срока наказания. Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гашкова П.А. установлен административный надзор на срок 3 года.

    Однако Гащков П.А. на путь исправления не встал и приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по части 1 статьи 228 УК РФ (с учетом последующих изменений) к 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД подлежит удовлетворению, и считает необходимым в соответствии со статьями 3 - 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении Гашкова П.С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями, указанными в заявлении.

                                                                Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

                                                                Вместе с тем, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которое разрешается судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (часть 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

                                                                Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Гашкова П.А. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

                                                                Административным ответчиком доказательств, что установленные ограничения влекут нарушения его прав, не представлено.

    Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

     Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

    Установить в отношении Гашкова П.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Татарстан, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Установить в отношении поднадзорного лица Гашкова П.А. административные ограничения в виде:

    - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

    - запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары и иные заведения), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив;

    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве;

    - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

    Копию решения направить в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан, для исполнения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

    Судья: подпись.

    Копия верна.

    Судья                                                                               Хисматуллина И.А.

    Решение вступило в законную силу «____»_________2021 года.

    Судья                                                                               Хисматуллина И.А.