Решение по делу № 2-282/2021 от 13.11.2020

    Категория 2.209

    Дело № 2-282/2020

    УИД: 92RS0003-01-2020-004583-57

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Севастополь                                                         11 января 2021 года

    Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Бутаковой А.А., с участием представителя истца Черный В.В., представителя ответчика Вышинский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гагаринского района г.Севастополя к ООО «Уютный Дом», ООО «Прилив Строй» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома удовлетворить,

        УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гагаринского район города Севастополя обратился в суд, с вышеуказанным иском (с учетом уточнений), мотивируя следующим.

Исковые требования мотивированы следующим.

                                                            Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка соблюдения прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

                                                            В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Прилив-Строй» осуществляется строительство многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.

                                                        Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, согласно выписке из ЕГРН находится в собственности Савчук С.П.

                                                            Фактически на земельном участке, расположенном по адресу:                                        <адрес>, расположен 4-этажный многоквартирный дом. Строительство дома не завершено. Дом частично заселен.

                                                            По сведениям ПАО «Севастопольгаз», указанный дом абонентом организации не является, проектно-техническая документация на подключение к системе газоснабжения выдавалась для подключения объекта капитального строительства «Жилой дом».

                                                            По сведениям ООО «Севастопольэнерго», указанный дом абонентом организации не является, проектно-техническая документация на подключение к системе энергоснабжения выдавалась для подключения объекта капитального строительства «Жилой дом».

                                                        Согласно сведений ГУП г. Севастополя «Водоканал», выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения части жилого дома (частный сектор), с установленным видом строительства – новое, этажность жилого дома, площадь строения – двухэтажный, 400 кв.м.

Таким образом, в результате проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком ООО «Прилив Строй» при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>.

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат противопожарным и жилищным нормам и правилам.

Прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Уютный Дом» ИНН 9204555783, ООО «Прилив Строй» ИНН 9204561177, выразившиеся в нарушении требований градостроительного законодательства, а именно не обеспечении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № сетями водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения. Обязать застройщика ООО «Уютный Дом», ООО «Прилив Строй» обеспечить жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> сетями водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения с учетом произведенного расчета необходимого объема ресурсов для полноценного функционирования данного жилого дома;

- Обеспечить подъезд для пожарной техники;

- Оборудовать выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам;

- Обеспечить эвакуационные выходы с 3-го и мансардного этажа;

- Обеспечить нормативную ширину на мансардном этаже при открывании дверей;

- Оборудовать ограждения с перилами на лестницах высотой более 0.45 м.;

- Оборудовать перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия, пути эвакуации на мансардном этаже;

- Оборудовать в помещениях квартир автономные датчики автоматической пожарной сигнализации;

- Очистить от мусора приямок оконного проема в правом крыле здания;

- Устранить в противопожарных расстояниях складирование материалов между зданиями и сооружениями.

                                                        В судебном заседание представитель истца Черный В.В. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Уютный дом», ООО «Прилив Строй» в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие, представили отзыв, в котором исковые требования признали.

Третье лицо Савчук С.П. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, причинах не явки е сообщил.

Представитель третьего лица Вышинский А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка соблюдения прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Прилив-Строй» осуществляется строительство многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, согласно выписке из ЕГРН находится в собственности Савчук С.П.

Фактически на земельном участке, расположенном по адресу:                                        <адрес>, расположен 4-этажный многоквартирный дом. Строительство дома не завершено. Дом частично заселен.

По сведениям ПАО «Севастопольгаз», указанный дом абонентом организации не является, проектно-техническая документация на подключение к системе газоснабжения выдавалась для подключения объекта капитального строительства «Жилой дом».

По сведениям ООО «Севастопольэнерго», указанный дом абонентом организации не является, проектно-техническая документация на подключение к системе энергоснабжения выдавалась для подключения объекта капитального строительства «Жилой дом».

Согласно сведений ГУП г. Севастополя «Водоканал», выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения части жилого дома (частный сектор), с установленным видом строительства – новое, этажность жилого дома, площадь строения – двухэтажный, 400 кв.м.

В соответствии с требованиями ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ и Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 РФ, для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта капитального строительства необходимо произвести ряд мероприятий по законному подключению к системам водоснабжения и водоотведения (получить технические условия, заключить и исполнить договор о подключении и т.п.).

Положениями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно п. 3 и п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по техническому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими правилами.

Согласно сведений Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Севастополю к зданию отсутствует подъезд для пожарной техники (ст. 6, 90 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Федеральный закон № 123-ФЗ), п. 8.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (далее - СП 4.13130.2013));

- На объекте защиты не предусмотрены выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам (ст. 6, 90 Федерального закона 123-ФЗ, п. 7.2 СП 4.13 130.2013),

- С 3-го и мансардного этажа из всех помещений отсутствуют эвакуационные выходы (ст.ст. 6, 89 Федерального закона 123-ФЗ);

- На мансардном этаже при открывании дверей в коридор уменьшается его нормативная ширина (ст.ст. 6, 53 Федерального закона N 123-ФЗ, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2009));

- Лестницы высотой более 0.45 м не имеют ограждений с перилами (ст.ст. 6, 53 Федерального закона N 123-ФЗ, п. 4.3.4 СП 1.131302009);

- Пути эвакуации на мансардном этаже не выделены перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (ст.ст. 6, 53 Федерального закона N 123ФЗ, п. 5.2.7 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (далее - СП 2.13130.2012));

- В помещениях квартир отсутствуют автономные датчики автоматической пожарной сигнализации (ст.ст. 6, 83 Федерального закона 123-ФЗ, табл. А 1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования;

- Приямок оконного проема в правом крыле здания не очищены от мусора (п. 26 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (далее — ППР в РФ));

- Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями используется для складирования материалов (п. 74 ГГПР в РФ).

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ определено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В связи с тем, в результате проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком ООО «Прилив Строй» при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат противопожарным и жилищным нормам и правилам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Гагаринского района г.Севастополя к ООО «Уютный Дом», ООО «Прилив Строй» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Уютный Дом» ИНН 9204555783, ООО «Прилив Строй» ИНН 9204561177, выразившиеся в нарушении требований градостроительного законодательства, а именно не обеспечении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № сетями водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения.

Обязать застройщика ООО «Уютный Дом», ООО «Прилив Строй» обеспечить жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> сетями водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения с учетом произведенного расчета необходимого объема ресурсов для полноценного функционирования данного жилого дома;

- Обеспечить подъезд для пожарной техники;

- Оборудовать выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам;

- Обеспечить эвакуационные выходы с 3-го и мансардного этажа;

- Обеспечить нормативную ширину на мансардном этаже при открывании дверей;

- Оборудовать ограждения с перилами на лестницах высотой более 0.45 м.;

- Оборудовать перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия, пути эвакуации на мансардном этаже;

- Оборудовать в помещениях квартир автономные датчики автоматической пожарной сигнализации;

- Очистить от мусора приямок оконного проема в правом крыле здания;

- Устранить в противопожарных расстояниях складирование материалов между зданиями и сооружениями.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 15 января 2021 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                    С.В. Калганова