Решение по делу № 2-2196/2017 от 10.07.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                                                 10 августа 2017 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего - судьи Фисюк О.И.

при секретаре – Остапенко А.А.

с участием истца – Соколов И.П,, третьего лица – Соколовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколов И.П, к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, третьи лица – Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ответчикам, просит признать в порядке приватизации право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что Соколов И.П. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с женой ФИО2, сыном ФИО3 был вселен в <адрес> в <адрес>. Соколов И.П, проходил военную службу до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире проживают истец и члены его семьи. Истец обратился в Министерство обороны РФ с просьбой передать ему занимаемое помещение в собственность в порядке приватизации, однако ему было отказано на основании того, что квартира принадлежит РФ, и рекомендовано обратиться с иском в суд.

В судебном заседании истец и третье лицо ФИО2 иск поддержали по изложенным основаниям.

От представителя третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ поступили возражения на иск, в которых он просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истец зарегистрирован по другому адресу и не проживает в указанной квартире, истец не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма в собственность бесплатно, спорное жилое помещение не входит в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ.

Представители Министерства обороны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили, заявлений о рассмотрении дела без их участия суду не направляли, ответчики письменных возражений на иск не представили. При таких обстоятельствах на основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Заслушав истца и третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ Соколову И.П. выдан талон к ордеру № на вселение в <адрес> в городе Севастополе.

Как следует из послужного списка Соколова И.П., истец проходил военную службу в вооруженных силах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ главнокомандующего военно-морским флотом Соколов И.П. уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, общая продолжительность его службы составила 25 лет 6 месяцев.

Как следует из распоряжения Севастопольской городской государственной администрации «Об исключении из числа служебных жилых помещений» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в городе Севастополе исключена из числа служебных жилых помещений.

Согласно справке ГУПС «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> зарегистрированы ФИО2 (основной наниматель, жена исца), ее сын ФИО3, а также в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован истец Соколов И.П.

Как следует из копии паспорта гражданина РФ Соколова И.П., он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>.

Согласно данным Управления государственной регистрации и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о наличии зарегистрированной за Соколовым И.П. недвижимости.

ФИО2 и ФИО3 отказалась от участия в приватизации спорной квартиры, о чем предоставлено заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО8

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №СПР/2017-215, выданной Департаментом капитального строительства <адрес>, истец в период регистрации в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не принимал участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно письму ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Соколов И.П, сообщено, что по информации, имеющейся в 1 отделе (<адрес>), он в Едином реестре нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма (в собственность) не состоял.

Статьей 3 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливаются государственные гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, членов их семей и граждан, уволенных с военной службы в запас. При увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 5 Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности Черноморского Флота Российской Федерации на жилищный фонд и объекты социально-бытового назначения в местах дислокации его воинских формирований на территории Украины от 16 марта 2000 года лица, увольняемые с воинской службы из состава Черноморского Флота РФ на территории Украины и члены их семей, избравшие постоянное место жительства территорию Украины в местах дислокации ЧФ РФ, обеспечиваются жилой площадью за счет средств РФ.

Таким образом, из смысла и содержания пункта 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", а также указанной международно-правовой нормы следует, что в процессе увольнения, т.е. до исключения из списков личного состава части, увольняемые военнослужащие ЧФ, избравшие постоянным местом жительства территорию Украины, в местах дислокации ЧФ должны были быть обеспечены жилой площадью, предназначенной для постоянного проживания, за счет средств федерального бюджета РФ, в том числе и с учетом права на бесплатное получение жилья в собственность в избранном месте постоянного жительства.

Постановлением Правительства РФ «Об уполномоченном органе Правительства РФ по управлению жилищным фондом и объектами социально-бытового назначения в местах дислокации воинских формирований Черноморского Флота на территории Украины» от 31 августа 2000 года № 643 права на приобретение и осуществление от имени Российской Федерации имущественных прав и обязательств в отношении жилищного фонда и объектов социально-бытового назначения, расположенных в местах его воинских формирований на территории Украины, делегированы управлению Черноморского флота Российской Федерации.

Согласно справке ГУПС «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ истец Соколов И.П. зарегистрирован в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец пояснил, что его жене принадлежит <адрес> в <адрес>, в которой он и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, данную квартиру жене подарила мать истца.

Как усматривается из паспорта Соколова И.П. №, выданного ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в <адрес>, <адрес>.

Согласно удостоверению на проживание в Украине №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Соколов И.П, зарегистрирован в Севастополе по <адрес>. <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истец по <адрес>. <адрес>, <адрес>, согласно представленным им документам, был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более 3 мес.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (почти 2 г.) временное проживание гражданина РФ в Украине, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более 10 л.) – регистрация не известна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, что позволяет суду сделать вывод, что истец в квартире, которую просит передать ему в собственность в порядке приватизации, постоянно не проживал и в настоящее время также не проживает, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в квартире жены (<адрес>), которая, будучи членом семьи истца и имея в собственности указанную квартиру, не может являться нуждающейся в жилье. Каких-либо доказательств проживания в <адрес>. <адрес> на условиях социального найма истцом не представлено, доказательств того, что истец не принимал участия в приватизации квартиры по <адрес>А, <адрес> истцом также не представлено, сведений о том, где он был зарегистрирован в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более 10 л.) и принимал ли в этот период участие в приватизации жилья также не представлено, в связи с чем суд считает, что истец не отвечает тем требованиям, которые предусмотрены Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а потому основания для удовлетворения его иска отсутствуют, поскольку, как было разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Соколов И.П, к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, третьи лица – Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –