Решение по делу № 2-494/2014 от 18.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тобольск Тюменской области                                              31 декабря 2014 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи И.Б. Перина,

с участием представителя истца Администрации Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области – главы администрации Светланы ФИО16,

при секретаре судебного заседания Е.С. Брызгаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-494/2014 по исковому заявлению Администрации Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права собственности на признанные в установленном законом порядке невостребованными земельные доли каждая площадью 10,7 гектара в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № принадлежащие умершим гражданам ФИО17

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области обратилась 18 ноября 2014 года в Тобольский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права собственности на признанные в установленном законом порядке невостребованными земельные доли каждая площадью 10,7 гектара в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащие умершим гражданам ФИО18

Администрация Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области мотивирует свои требования тем, согласно списку лиц, наделенных земельными долями 395 человек получили право собственности на земельную долю с определением размера доли каждого собственника 10,7 гектара, в указанном списке среди прочих указаны и ФИО19, которые не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд.

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 43660000 квадратных метров, находящийся в общей долевой собственности бывшего ФИО20», расположен на территории Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района.

В соответствии с нормами ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земель администрацией Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Советская Сибирь» №5 от 17 января 2013 года, а также размещены на официальном сайте и информационных щитах Овсянниковского сельского поселения.

С момента публикации до 06 мая 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 06 мая 2013 года). Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. На основании Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», было издано Постановление Администрации Овсянниковского сельского поселения №15 от 28 мая 2013 года «Об утверждении списков невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты>».

В соответствии со справками органов ЗАГС умерли следующие собственники земельных долей, в земельном участке с кадастровым номером №: ФИО21.

Поскольку указанные в иске земельные доли не востребованы, их собственники умерли, истец просит признать за ним право собственности на данные земельные доли.

Представитель истца Администрации Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области Савина ФИО22 в судебном заседании исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. От руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области П.Н. Степичева поступило письменное возражение, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области. Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований Администрации Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области просит отказать, полагает, что является ненадлежащим ответчиком.

    Судом, в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учётом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области.

Заслушав представителя истца – Администрации Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области – Савину ФИО23, исследовав материалы дела, суд, находит заявленное Администрацией Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области исковое требование к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.

В соответствии ст.12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

В соответствии со ст.ст.14, 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности муниципальных образований может находиться: указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В собственности поселений могут находиться: земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.п.2, 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.

Положениями главы 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учётом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путём наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.ч.2, 3 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В п.8 ст.12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству серии № от ДД.ММ.ГГГГ года Администрация Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области зарегистрирована в качестве юридического лица 08 февраля 2011 года за основным государственным регистрационным номером №.

Согласно свидетельству серии № от ДД.ММ.ГГГГ года Администрация Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области поставлена на учёт в качестве юридического лица в налоговом органе – Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области - 25 декабря 2005 года. Местонахождение юридического лица – 626115, Россия, Тюменская область, Тобольский район, деревня Овсянникова, улица Советская, 6.

Администрация Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области действует на основании Устава муниципального образования Овсянниковское сельское поселение, принятого решением Думы Овсянниковского сельского поселения от 03 ноября 2005 года №4. Из Устава следует, что границы Овсянниковского сельского поселения установлены Законом Тюменской области, в состав муниципального образования входят восемь населённых пункта – деревня Карташи, деревня Корикова, деревня Кугаево, деревня Овсянникова, деревня Савина, деревня Сузгун, деревня Тренина, деревня Усольцева. Административным центром сельского поселения является деревня Овсянникова. Территория сельского поселения входит в состав Тобольского муниципального района. К вопросам местного значения сельского поселения относится вопрос владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тобольского района Тюменской области за регистрационной записью №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что оно выдано ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему паспорт гражданина СССР серии <данные изъяты>, проживающему в деревне <адрес>. ФИО25 предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 10,7 га с оценкой 142 баллогектаров из земель <данные изъяты>» (л.д.47).

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тобольского района Тюменской области за регистрационной записью №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что оно выдано ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему паспорт гражданина СССР серии <данные изъяты>, проживающему в деревне <адрес>. ФИО27П. предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 10,7 га с оценкой 142 баллогектаров из земель <данные изъяты>» (л.д.46).

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тобольского района Тюменской области за регистрационной записью №№ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно выдано ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему паспорт гражданина СССР серии <данные изъяты>, проживающему в деревне <адрес>. ФИО29И. предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 10,7 га с оценкой 142 баллогектаров из земель <данные изъяты>» (л.д.37).

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тобольского района Тюменской области за регистрационной записью №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что оно выдано ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей паспорт гражданина СССР серии <данные изъяты>, проживающей в деревне <адрес>. ФИО31. предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 10,7 га с оценкой 142 баллогектаров из земель <данные изъяты>» (л.д.38-39).

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тобольского района Тюменской области за регистрационной записью №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что оно выдано ФИО33, № года рождения, имеющему паспорт гражданина СССР серии <данные изъяты>, проживающему в <адрес>. ФИО34. предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 10,7 га с оценкой 142 баллогектаров из земель <данные изъяты>» (л.д.40-41).

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тобольского района Тюменской области за регистрационной записью №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что оно выдано ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему паспорт гражданина СССР серии <данные изъяты>, проживающему в деревне <адрес>. ФИО36. предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 10,7 га с оценкой 142 баллогектаров из земель <данные изъяты>» (л.д.42-43).

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тобольского района Тюменской области за регистрационной записью №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что оно выдано ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей паспорт гражданина СССР серии <данные изъяты>, проживающей в деревне <адрес>. ФИО38. предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 10,7 га с оценкой 142 баллогектаров из земель <данные изъяты>» (л.д.44-45).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок площадью 43660000 квадратных метров из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: Тюменская область, Тобольский район, бывшее <данные изъяты>». Сведения о регистрации прав имеется. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер земельного участка № (л.д.9).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется информация о правообладателях земельных долей объекта недвижимого имущества земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: Тюменская область, Тобольский район, бывшее <данные изъяты>». ФИО39 правообладателями не зарегистрированы. Правопритязания на их земельные доли в данном объекте отсутствуют.

В газете «Советская Сибирь» №5 от 17 января 2013 года опубликован список собственников земельных долей бывшего ТОО «Прииртышское», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В списке указаны ФИО40

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности бывшего <данные изъяты>», расположенного на территории Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области от 06 мая 2013 года, общим собранием предложен список собственников земельных долей бывшего <данные изъяты>», земельные доли которых признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Однако в виду отсутствия кворума, общее собрание считается не правомочным для принятия решения. Принятие решения по существу передано администрации Овсяннковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области, которая 06 мая 2013 года, утвердила список невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты>» (по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») (л.д.10-11).

ФИО41 также включены в указанный список, что следует из Приложения №2 к распоряжению администрации Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области №15 от 06 мая 2013 года.

Согласно сообщениям из архива Тобольского отдела ЗАГС управления записи актов гражданского состояния Тюменской области умерли следующие граждане: ФИО42 (л.д.30, 31, 32, 33, 35, 36).

Из ответа нотариуса Нотариального округа города Тобольска и Тобольского района Дмитриевой ФИО43 от ДД.ММ.ГГГГ года №№ следует, что наследственные дела после смерти ФИО44 не заводились (л.д.16-18).

Согласно справок администрации Овсянниковского сельского поселения Тобольского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО45 проживали на день смерти в населённых пунктах Овсянниковского сельского поселения Тобольского района Тюменской области (л.д.48, 49, 50, 51, 52, 53, 54).

Судом установлено, что ФИО46 в течение трёх и более лет подряд не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом.

Судом установлено, что ФИО47 права на земельные доли не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что ФИО48 включены в список собственников земельных долей бывшего ТОО «Прииртышское», земельные доли которых признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Включение ФИО49 в список произведено в установленном законом порядке.

Судом установлено, что земельные доли ФИО50 составляют по 10,7 гектар в общей долевой собственности бывшего <данные изъяты>».

Судом установлено, что земельные доли ФИО51 находятся на территории Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области.

Доводы представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, суд находит несостоятельными.

С 25 июля 2013 года действует новая редакция пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (изменения внесены Федеральным законом от 23 июля 2013 года №223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В настоящее время такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определён.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Других доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 2, 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.14, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131 (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 года №411-ФЗ), ст.ст.12, 39, 56, 67, 167, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковое заявление Администрации Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права собственности на признанные в установленном законом порядке невостребованными земельные доли каждая площадью 10,7 гектара в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащие умершим гражданам ФИО52, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Овсянниковское сельское поселение Тобольского муниципального района Тюменской области - на земельные доли, принадлежащие на праве собственности умершим гражданам: ФИО53, признанные невостребованными в установленном законом порядке, площадью 10,7 гектара каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено судьёй в окончательной печатной форме в совещательной комнате 31 декабря 2014 года с использованием технического средства – принтера «SAMSUNG ML-1860».

Судья

Тобольского районного суда

Тюменской области                                                                                          И.Б. Перин