Решение по делу № 2а-1380/2022 от 03.03.2022

Дело № 2а-1380/2022

74RS0031-01-2022-001270-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2022 года                         г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области под председательством судьи Ращектаевой И.П.,

при секретаре Вигелиной А.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Денисова А.А. с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Денисова А.А. с установлением административных ограничений.

В обоснование заявления представитель заявителя указал, что Денисов А.А., освобожденный из мест лишения свободы 30 ноября 2021 года, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. Просил установить в отношении Денисова А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 30 ноября 2019 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Денисов А.А. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении указал о согласии с административным исковым заявлением, не возражал против установления в отношении него административного надзора и возложения на него административных ограничений.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и установить административный надзор в отношении Денисова А.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 30 ноября 2019 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Челябинской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный истец в своем заявлении указал, что необходимость установления в отношении Денисова А.А. административного надзора обусловлена тем, что последний, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 18 февраля 2019 года Денисов А.А. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 апреля 2019 года Денисов А.А. был осужден по ст. 116.1 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ. В соответствии с ч. 5 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 18 февраля 2019 года, Денисову А.А. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев 10 дней.

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 18 ноября 2021 года оставшаяся не отбытая часть наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 апреля 2019 года Денисову А.А. заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы Денисов А.А. фактически проживает по адресу: <адрес обезличен>, что следует из материалов дела.

Таким образом Денисов А.А., освобожденный из мест лишения свободы, является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбытия наказания, его положительную характеристику в быту. С учетом изложенного, суд читает необходимым установить Денисову А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 30 ноября 2029 года.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что Денисову А.А. необходимо установить дополнительное административное ограничение для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Денисовым А.А. преступления, данных, характеризующих личность Денисова А.А., постоянного места жительства, суд приходит к выводу о том, что в отношении Денисова А.А. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, без каких-либо исключений.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, суд устанавливает административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как разъяснено в абзаце 10 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что Денисов А.А. проживает на территории <адрес обезличен>, суд полагает возможным уточнить установленное ему административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Денисова А.А. удовлетворить.

Установить в отношении Денисова А.А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 18 февраля 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 30 ноября 2029 года.

Установить в отношении Денисова А.А. административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: