Дело № 5-79/2018г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 сентября 2018 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Чаплыгина С.Н.,
при секретаре Шпартун Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении
Сычёва Александра Аркадьевича, <личные данные>, ранее не привлекавшего к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 02 минуты в <адрес>, Сычёв А.А., являясь должностным лицом ответственным за производство работ на проезжей части дороги, не выполнил требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно место производства работ не было обозначено соответствующими дорожными знаками ограждающими и направляющими устройствами.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сычёв А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090) должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
В соответствии с Правилами дорожного движения предупреждающий дорожный знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого производятся любые виды работ. Устанавливается в населенном пункте за 50-100м. Знак может устанавливаться и на ином расстоянии, но при этом расстояние оговаривается таб. 8.1.1 «Расстояние до объекта». Знак 1.25 обязательно повторяется непосредственно в начале опасного участка. При проведении краткосрочных работ на проезжей части может устанавливаться без таб. 8.1.1 на расстоянии 10 – 15 м до места проведения работ.
Если участок дороги, на котором проводят дорожные работы, применяют и другие знаки, знак 1.25 устанавливают первым по ходу движения, кроме случаев применения вне населенных пунктов знака.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).
ДД.ММ.ГГГГг. должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица, о проведении административного расследования.
Из материалов дела следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Сычев А.А. принят на работу директором ООО «Водоканал-17» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, совершенного должностным лицом Сычева А.А., подтверждаются следующими исследованными судом доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 02 минуты в <адрес>, Сычев А.А. являясь должностным лицом ответственным за производство работ на проезжей части дороги, не выполнил требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно место производства работ не обозначено соответствующими дорожными знаками ограждающими и направляющими устройствами;
рапортом госинспектора ОГИБДД МО МВД России «Райчихинское» П.С. Пошивайлова П.С. от ДД.ММ.ГГГГ;
рапортом госинспектора ОГИБДД МО МВД России «Райчихинское» П.С. Пошивайлова П.С., зарегистрированным за № ДД.ММ.ГГГГ
актом № от ДД.ММ.ГГГГ выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), составленного инспектором ОГИБДД МО МВД России «Райчихинское» Пошивайловым П.С. и фотоснимками к нему, согласно которым на проезжей части <адрес>, место производства работ на проезжей части не обозначено соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами;
схемой места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;
сообщением директора ООО Водоканал-17 Сычева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Шульга С.Н. в ООО «Водоканал-17» должностным лицом не работает;
объяснением директора ООО «Водоканал-17» Сычева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ;
концессионным соглашением № (объекты водоснабжения) от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к концессионному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ; актом прима-передачи муниципального имущества рабочего поселка пгт. Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ;
приказом ООО «Водоканал-17» № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу директором ОООВодоканал-17 Сычева А.А. с ДД.ММ.ГГГГ;
сведениями Устава ООО «Водоканал-17;
Давая оценку доказательствам, подтверждающим виновность правонарушителя в содеянном, суд признаёт все указанные выше доказательства, имеющими доказательное значение, так как они получены с соблюдением требований закона, стабильны, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам, которые были установлены в ходе судебного разбирательства.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о виновности должностного лица Сычёва А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте на дороге в случаях, если пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя Сычёва А.А., совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих обстоятельств при назначении должностному лицу Сычёву А.А. наказания по делу не установлено.
В силу части 1 статьи 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается в размере, определенном для граждан, должностных лиц и юридических лиц санкциями статей особенной части настоящего Кодекса.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить должностному лицу Сычёву А.А административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо Сычёва Александра Аркадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
УИН: 18810428180040002653, МО МВД России «Райчихинское» Амурской области, ИНН 2806008915, КПП 280601001, ОКТМО 10720000, Р/С 40101810000000010003, ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ, БИК 041012001, КБК 18811630030016000140.
Разъяснить правила ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Райчихинский городской суд Амурской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.Н. Чаплыгин