Решение от 17.11.2017 по делу № 2-6719/2017 от 18.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                     Дело №2-6719/2017

Абаканский городской суд республики Хакасия, в составе:

председательствующего судьи Канзычаковой Т.В.

при секретаре Кузьминых О.А.

с участием старшего помощника военного прокурора Лаптейкова Д.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Черемицкину Леониду Викторовичу, Черемицкиной Анастасии Александровне, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО15, о выселении из жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, об обязании сдать жилое помещение,

    с участием ответчиков Черемицкина Л.В., Черемицкиной А.А.,

УСТАНОВИЛ:

    Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Черемицкину Леониду Викторовичу, Черемицкиной Анастасии Александровне, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО16, о прекращении права пользования в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; выселении из данного жилого помещения; обязании сдать в установленном порядке данное жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от № спорное жилое помещение было предоставлено Черемицкину Л.В. в связи с работой в ФИО18, вместе с ним в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были заселены Черемицкина А.А., ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ Черемицкин Л.В был уволен из ФИО19 в связи с переводом по просьбе работника на работу к другому работодателю, с Министерством обороны РФ ответчик связь утратил, в связи с чем право пользование спорным жилым помещения у ответчиков не имеется. В настоящее время Черемицкин Л.В. является работником ФИО42», которое является самостоятельным юридическом лицом, отношения к Министерству обороны РФ не имеет, спорное жилое помещение является собственностью РФ, включено в число служебных, и закреплено за Министерством обороны РФ. Ссылается на Приказ Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», который регулирует вопросы жилищного обеспечения исключительно военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, и не затрагивает вопросов обеспечения жильем граждан, не имеющих отношения к военной службе, а также не имеющих трудовых отношений с Министерством обороны РФ и созданными им учреждениями. Поскольку по настоящее время ответчики незаконно удерживают и проживают в спорном служебном жилом помещении, Министерство обороны обратилось в суд с настоящим иском.

    В судебное заседание представитель Министерства обороны РФ ФИО20. не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, от него имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Ответчики Черемицкин Л.В. и Черемицкина А.А., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО21 в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнительно суду пояснили, что исковое заявление истца подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку истцом не урегулирован спор в досудебном порядке, так как выселение из спорного жилого помещения возможно столько случае расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке, чего истцом сделано не было, кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, просили в иске отказать.

Представитель ответчика Черемицкина Л.В. – ФИО22., действующий на основании доверенности, не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается его подписью в извещении.

    Представитель ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ФИО23 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен о времени и месте рассмотрении дела, от нег имеется письменное заявление, в котором он полагает, что требования Министерства обороны РФ являются обоснованными и подлежащими удовлетворении, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО24 в судебном заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен о времени и месте рассмотрении дела, о чем свидетельствует расписка об его извещении.

Суд, руководствуясь ч.ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, выслушав прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Общежитие, находящееся по адресу: <адрес> является специализированным жилым фондом Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что следует из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ на присоединение федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ, ответа врио ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ на имя военного прокурора Абаканского гарнизона, выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Абаканской Квартирно-эксплуатационной частью (наймодатель) и Черемицкиным Л.В. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, и закрепленное на праве оперативного управления за Абаканской КЭЧ, состоящее из комнаты, общей площадью <адрес>

Пунктом 2 договора найма предусмотрено, что жилое помещение предоставляется в связи с работой в ФИО25

Пунктом 4 договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется в качестве членов его семьи: жена Черемицкина А.А., дочь ФИО26

Пунктом 5 договора предусмотрено, что настоящий договор заключен на время работы в ФИО27

Пунктом 19 договора также предусмотрено, что договор найма прекращается в случае окончания срока службы.

Черемицкин Л.В. и Черемицкина А.А. состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно свидетельствам о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Черемицкин Л.В. и Черемицкина А.А. являются родителями несовершеннолетних ФИО28

Согласно справке ФИО29» от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении ответчики зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Факт регистрации в спорном жилом помещении также подтверждается имеющимися в паспортах штампами о прописке, а также ответом адресно - справочной работы отдела ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 Постановления №9 от 14.02.2000 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно абз. 1 п. 14 ст. 15 Закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Судом установлено, что Черемицкину Л.В. спорное жилое помещение было предоставлено на время период работы в ФИО31

Как следует из записи трудовой книжки Черемицкин Л.В. ДД.ММ.ГГГГ был уволен из ФИО30 в связи с переводом по просьбе работника на работу к другому работодателю на основании <данные изъяты> РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ФИО32».

Данные обстоятельства стороной ответчика не отрицаются.

Далее установлено, что решением Абаканского городского суда ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Черемицкину Л.В. к Администрации города Абакана, Министерству обороны РФ, Федеральному казенному учреждению «Сибирская территориальное управление имущества» Министерство обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ указанные судебные постановления имеют для разрешения настоящего дела преюдициальное значение.

Указанными судебными постановлениями установлено, что спорная комната была предоставлена ответчику Черемицкину Л.В. на время его работы в ФИО33, Министерство обороны РФ не принималось решение о ее передаче в муниципальную собственность и оно не находится в муниципальной собственности города Абакана, спорное жилое помещение является служебным, приватизации не подлежит.

В силу ст. ст. 92, 93, 99 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления, и предоставляются не любым гражданам, а только тем, которые не обеспечены жильем в данном населенном пункте.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Ответчики не относятся к категории лиц, указанных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Ответчик Черемицкин Л.В. в судебном заседании просит исковое заявление истца оставить без рассмотрения, поскольку истцосм не соблюден досудебный порядок урегулирование спора, указывая на то, что рассмотрение требования истца по выселению возможно только в случае расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Указанный довод ответчика Черемицкина Л.В суд находит ошибочным и не основанным на законе, поскольку выселение граждан из специализированных жилых помещений урегулировано ст. 103 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей судебный порядок выселения. Требования о досудебном порядке разрешения такого спора жилищным законодательством не установлены.

Довод стороны ответчиков о применении к заявленным требованиям срока исковой давности, является несостоятельным в связи со следующим.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Черемицкин Л.В. совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Черемицкин Л.В. из ФИО34, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре, не имеется.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении, добровольно освободить спорное помещение не желают.

Довод ответчиков о том, что у них не имеется для проживания другого жилого помещения, суд находит не состоятельным, поскольку правовых оснований для занятия ими спорного жилого помещения не имеется.

При этом, из представленных выписок из Управления Росреестра по РХ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Черемицкин Л.В. является собственником земельного участка, <адрес> ФИО35 является собственником № доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение, по адресу: <адрес>, находится в ведении Министерства обороны РФ, является служебным и было предоставлено Черемицкину Л.В. в период и в связи с его работой в ФИО36, а в настоящее время ни Черемицкин Л.В., ни его супруга в трудовых отношениях с Министерством Обороны РФ не состоят и к категории граждан, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (ст. 103 ЖК РФ) они не относятся, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ о прекращении права пользования Черемицкина Л.В., Черемицкиной А.А., ФИО37 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении из данного жилого помещения; обязании сдать в установленном порядке данное жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на комнату.

Руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, суд считает возможным взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета по 60 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░38 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░39 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░40 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░41 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 60 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░