Решение по делу № 5-2899/2016 от 29.08.2016

Дело № 5-2899/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 18 ноября 2016 г.

Судья Советского районного суда города Краснодара Соловьева А.Ю., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления Краснодарская таможня административный материал в отношении Тимошенко К. А., <данные изъяты>, предусмотренный частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

03 сентября 2016 года в 03 часа 30 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 776 Стамбул (Турция) – Краснодар (РФ) было установлено, что гражданин РФ Тимошенко К. А., <данные изъяты>), при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара (350912, г. Краснодар, ул. Е. Бершанской, 355) К.А. Тимошенко поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места - дорожного чемодана черного цвета (багажная бирка № РС 399040). Так как при проверке на рентгенаппарате «FISCAN» сопровождаемого багажа К.А. Тимошенко было видно, что в сопровождаемом багаже находится однородный товар, то имелись основания полагать, что К.А. Тимошенко, под видом товаров для личного пользования, ввозит товарную партию, поэтому было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риск был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже, принадлежащем К.А. Тимошенко. После этого К.А. Тимошенко был приглашен главным ГГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля мною у К.А. Тимошенко, в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение. В своем объяснении К.А. Тимошенко пояснил, что 03.09.2016 года он прилетел из Турции международным авиарейсом № Стамбул (Турция) – Краснодар (РФ). К.А. Тимошенко перемещал одно место сопровождаемого багажа общим весом брутто 15,26 кг. В его сопровождаемом багаже находились товары: мужская одежда в ассортименте общим количеством изделий 32 штуки. Данный товар был приобретен К.А. Тимошенко на рынке г. Стамбул для личного пользования и в качестве подарков. Со слов К.А. Тимошенко, стоимость товара составляет около 300 долларов США. Чеки, подтверждающие стоимость товара, отсутствуют. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже, принадлежащем К.А. Тимошенко, было установлено, что в сопровождаемом багаже находится коммерческая партия товара: мужская одежда в ассортименте общим количеством изделий 32 штуки, общим весом нетто 10,3 кг.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф000610.

Количество и характер, потребительские свойства, а также функциональное предназначение (мужская одежда в ассортименте общим количеством изделий 32 штуки, общим весом нетто 10,3 кг), обнаруженных у К.А. Тимошенко товаров, дали основание сделать вывод о том, что ввозимые К.А. Тимошенко товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью их использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии с законодательством Таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

Таким образом, гражданин К.А. Тимошенко, в нарушении ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары – коммерческую партию товара – мужскую одежду в ассортименте общим количеством изделий 32 штуки, общим весом нетто 10,3 кг, предназначенную для осуществления предпринимательской деятельности по установленной письменной форме в таможенной декларации.

Указанными действиями Тимошенко К.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров).

В судебном заседании Тимошенко К.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Краснодарской таможни в судебном заседании просил привлечь Тимошенко К.А. к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза – критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствие с пунктами 3, 4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.

В соответствие с пунктом 19 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, незаконное перемещение товаров через таможенную границу, это перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствие с пунктом 1 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствие со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пункта 1 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товар был отнесен к товару предназначенному для использования в сельскохозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в пункте 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, с применением пассажирской таможенной декларации (пункт 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза). Для выполнения данной обязанности в соответствии с пунктом 2 статьи 357 Таможенного кодекса Таможенного союза применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

Согласно статье 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском» зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, местом входа (въезда) в зеленый коридор и место (выезда) из зеленого коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им зеленый коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

Незадекларированный Тимошенко К.А. товар – коммерческая партия товара (мужская одежда в ассортименте общим количеством изделий 32 штуки, общим весом нетто 10,3 кг), был изъят у него по протоколу изъятия вещей и документов от 03.09.2016 в присутствии двух понятых и помещен в секцию изъятых и арестованных товаров грузового терминала ОАО «Международный Аэропорт Краснодар».

В ходе административного расследования определением от 03.09.2016 была назначена товароведческая (стоимостная) экспертиза вышеназванных товаров, незадекларированных Тимошенко К.А., производство которой было поручено экспертам Экспертно-исследовательского отдела № 1 (г.Новороссийск) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления (Краснодарский край, г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 61).

Согласно заключению эксперта № от 03.10.2016, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения №, по наименованию и количеству, согласно Протоколу изъятия вещей и документов от 03.08.2016, определена на основании рыночной стоимости аналогичных товаров, сложившихся на предприятиях Российской Федерации и по состоянию цен на 03.09.2016 г. составила 22 900 рублей.

Судья считает, что вина Тимошенко К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, полностью установлена, доказана и подтверждается:

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 03 сентября 2016 г.;

-объяснением Тимошенко К.А. от 03 сентября 2016 г.;

-актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 03 сентября 2016 г.;

-протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 03 сентября 2016 г.;

-заключением эксперта 10-01-2016/497/034948 от 03.10.2016;

-протоколом об административном правонарушении от 03 октября 2016 г..

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств не установлено.

В целях предупреждения правонарушителем совершения противоправных действий, руководствуясь принципом разумности, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно мужскую одежду в ассортименте общим количеством изделий 32 штуки, общим весом нетто 10,3 кг.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 16.2 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░:

1. ░░░░░░░ ░░░░░░░:

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «EMPORIOARMANI», ░░░░░░-100% acrylic, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░- XL, S - 2 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «trittico», ░░░░░░ -50% wool, 50%- acrilic, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ S-M, - 1 ░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «trittico», ░░░░░░ -50% wool, 50%- acrilic, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ L-XL, S-M - 2 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «trittico», ░░░░░░ -50% wool, 50%- acrilic, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ S-M - 1 ░░░░░;

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «trittico», ░░░░░░ -50% wool, 50%- acrilic, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ L-XL - 1 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «EMPORIOARMANI», ░░░░░░-100% acrylic, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░- XL, L - 2 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «EMPORIOARMANI», ░░░░░░-100% acrylic, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░- M, L - 2 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «trittico», ░░░░░░ -50% wool, 50%- acrilic, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ 4-XL - 1 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «trittico», ░░░░░░ -50% wool, 50%- acrilic, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ 3-XL - 1 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «HEDRICY», ░░░░░░ -93% coton, 7%- alastna, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ 4 XL, 4XL, 3XL, 2XL, 5 XL, 3 XL - 6 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «U.SPOLOASSN», ░░░░░░-100% coton, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░- XL, S, M - 3 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «EMPORIO ARMANI», ░░░░░░-100% coton, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░- XL, S - 2 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «LACOSTE», ░░░░░░-100% coton, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░- XL, M - 2 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «DANIEL&JONES», ░░░░░░-95% cotton, 5%-poliester, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░- L, M, XL, - 3 ░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «GAZARI», ░░░░░░-50% cotton, 38%-acrylic, 12 viscon, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░-2 X L, 4XL-2 ░░░░░- ░░░░░ - 3 ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ -1(░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 32 (░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░ 10,3 ░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░