Решение по делу № 2а-1559/2018 от 28.04.2018

    Дело № 2а-1559\2018

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    28 мая 2018 года                                                                                 город Красноярск

    Кировский районный суд города Красноярска в составе:

    председательствующего - судьи Ремезова Д.А.,

    при секретаре Ерофееве В.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Точиловой Елены Николаевны к Администрации Кировского района г. Красноярска о признании действий незаконными,

    установил:

      Точилова Е.Н. обратилась в суд с административным иском к Администрации Кировского района г. Красноярска о признании действий незаконными. В обоснование своих требований указывает на то, что между административным истцом и Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска была заключены договор № А\7765 от 10.07.2013 г. на размещение временного сооружения – павильона в соответствии с номером 3492 в схеме размещения, расположенного в <адрес>, срок действия договора установлен до 01.01.2018 г.; а также договор № К\5288 от 06.05.2013 г. на размещение временного сооружения –павильона в соответствии с номером 3497 в схеме размещения, расположенного в <адрес>, срок действия договора установлен до 01.01.2018 г. 10.04.2018 г. в газете «Городские новости» № 42 на странице 32 размещен перечень временных объектов, установленных в нарушение определенного правовыми актами г. Красноярска, которые необходимо демонтировать в 7-дневный срок с момента опубликования. Под номерами 6 и 7 указаны павильоны Точиловой Е.Н. 13.04.2018 г. административному истцу поступило уведомление Администрации Кировского района г. Красноярска № 1700 от 09.04.2018 г. о демонтаже. В данном уведомлении указано на необходимость в порядке исполнения Постановления администрации г. Красноярска от 12.09.2013 г. № 471 произвести в течение 7 дней демонтаж временного сооружения. В случае неисполнения требований администрации, будут произведены меры по демонтажу самостоятельно. По мнению административного истца, действия административного ответчика по выявлению самовольно установленных (размещенных) временных объектов, которые необходимо демонтировать в 7-дневный срок, и соответствующие требования в отношении павильонов являются неправомерными, так как административный истец обладает правом на размещение нестационарных торговых объектов. 04.12.2017 г. Точилова Е.Н. обратилась с заявлением о продлении объектов в схеме размещения и продлении договоров на размещение. Также административный истец обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с требованиями о признании незаконным отказ Администрации г. Красноярска в продлении сроков размещения временных сооружений, выраженный в ответе от 09.02.2018 г. № Т-160-ек, и обязании Администрацию г. Красноярска продлить срок размещения спорных павильонов в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Красноярска, расположенных по адресу: <адрес>, и направлении подписанного проекта договора на размещение временного сооружения Точиловой Е.Н. Решением Красноярского УФАС 04 апреля 2018 года по делу № 150-15-17 Администрации г. Красноярска также выдано предписание отозвать уведомление об отказе от исполнения договоров на размещение и внести изменения в постановление от 17.07.2017 г. № 465, исключив номера нестационарных торговых объектов. Указанное решение Красноярского УФАС принято, в том числе, в отношении мест размещения 3492 и 3497. Таким образом, размещение нестационарного торгового объекта Точиловой Е.Н. осуществлено на основании и в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. Кроме того, административным ответчиком не проведено обследование земельного участка с участием членов комиссии по упорядочению размещения временных сооружений на территории г. Красноярска и представителей Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска; отсутствует акт обследования земельного участка, составленный по результатам обследования земельного участка; не соблюдены требование к публикации информации о факте выявления павильонов административного истца в газете «Городские новости» и размещении ее на официальном сайте Администрации города в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений об объекте либо выявления его самостоятельно. В связи с чем, Администрацией Кировского района г. Красноярска нарушен порядок выявления самовольно установленных объектов. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными действия Администрации Кировского района г. Красноярска по включению в перечень выявленных самовольно установленных (размещенных) временных объектов, и требования демонтировать в 7-дневный срок, павильонов площадью 24, 84 кв.м и 19,33 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

        В судебное заседание административный истец – Точилова Е.Н. не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

        В судебное заседание представитель административного истца – Серебренникова С.А. не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, представила заявление об отказе от исковых требований.

        В судебное заседание представитель административного ответчика – Байков А.В. не явился, о дате и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором не возражал против прекращения производства по делу в связи с отказом от административного иска.

        В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Администрации г. Красноярска не явился, о дате и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

        Суд, изучив заявление административного истца в лице представителя Серебренниковой С.А., имеющей соответствующие полномочия, об отказе от иска, а также материалы дела, суд полагает возможным прекратить производство по делу, по следующим основаниям.

        В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    На основании ч.1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

    На основании п. 3 ч.1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

        Учитывая, что отказ Точиловой Е.Н. в лице представителя Серебренниковой С.А., имеющей соответствующие полномочия от административного иска является добровольным, последствия совершения данного процессуального действия, предусмотренные ст.ст. 157, 195 КАС РФ, ей разъяснены и понятны, прекращение производства по делу по названному основанию не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд принимает отказ от административного иска.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.157, 195, 225 КАС РФ, суд

            ОПРЕДЕЛИЛ:

     Принять отказ Точиловой Елены Николаевны от административного иска к Администрации Кировского района г. Красноярска о признании действий незаконными.

    Производство по административному делу по административному иску Точиловой Елены Николаевны к Администрации Кировского района г. Красноярска о признании действий незаконными, прекратить.

         На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

        Судья                                                                                                                Д.А. Ремезов