Решение по делу № 2-3392/2022 от 04.03.2022

Дело №

59RS0№-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                    03 октября 2022 года

Свердловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,

при секретаре Собяниной Д.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МВД РФ по Пермскому краю о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению МВД РФ по Пермскому краю о возложении обязанности.

В заявлении указал, что приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

УРЛС ГУ МВД России о Пермскому краю произведен и согласован с ОПО ЦФО ГУ МВД России по Пермскому краю расчет выслуги лет для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, который составил в календарном исчислении 23 года 00 месяцев 09 дней, в льготном исчислении 24 года 02 месяца 10 дней.

Полагает, что имелись правовые основания для зачета в выслугу лет в льготном исчислении и других периодов.

Просит обязать ГУ МВД России по Пермскому краю зачесть в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях (один месяц работы за один и треть месяца) период службы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ МВД России по Пермскому краю произвести перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет со дня ее назначения.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно п. "а" ст. 5 Закона о пенсионном обеспечении лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст.18 названного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 38 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что приказом ГУМВД России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ № 342-ФЗ.

В соответствии с расчетом выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет в календарном исчислении составляет 23 года 00 месяцев 09 дней, в льготном исчислении 24 года 02 месяца 10 дней, в стаж не включены периоды службы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника по изобличению коррупционных связей организованных групп и преступных сообществ оперативно-розыскной части по борьбе с экономическими преступлениями № ГУ МВД по Пермскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по противодействию коррупции в выборных органах власти оперативно-розыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции № ГУ МВД России по Пермскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела № по выявлению преступлений экономической направленности выборными лицами и противодействию проникновения криминалитета во власть управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Пермскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по выявлению экономических преступлений в муниципальных образованиях, имеющий большой общественный резонанс и противодействию проникновения криминалитета во власть управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Пермскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по противодействию проникновения криминалитета во власть управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Пермскому краю;, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по борьбе с коррупцией управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Пермскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по агентурно-оперативной работе, взаимодействию с субъектами противодействия экстремизму и информационному противоборству Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д.71-73)

Истец просит включить в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях: один месяц службы за один и треть месяца указанные периоды работы.

Рассматривая требования истца, суд исходит из следующего.

Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Статьей 18 указанного Закона предусмотрено, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством РФ.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выслуги пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ", абз. 4 п п. "д" п. 3 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях - один месяц службы за один и одну треть месяца, служба в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определенных МВД РФ.

Приказом МВД РФ от 24.09.2015г. № утвержден Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел РФ в подразделениях органов внутренних дел РФ, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, в котором указаны центры по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, МВД, ГУВД, УВД (МВД, ГУ МВД, УМВД): отдел (отделение, группа, направление) оперативной проверки, отдел (отделение, группа, направление) осуществления мер государственной защиты; группы по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД, ГУВД, УВД (МВД, ГУ МВД, УМВД); оперативно-розыскные части (центры) по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, территориальных органов МВД России на региональном уровне: отдел (отделение, группа, направление) оперативных проверок и осуществления мер государственной защиты; группы по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, территориальных органов МВД России на региональном уровне. К должностям относятся начальник управления, начальник оперативно-розыскной части, начальник центра, заместитель начальника управления, заместитель начальника Центра, заместитель начальника оперативно-розыскной части, начальник отдела, заместитель начальника отделения, старший оперуполномоченный по особо важным делам; оперуполномоченный по особо важным делам, старший оперуполномоченный, оперуполномоченный, должности с двойным наименованием при наличии хотя бы одной из них в настоящем пункте.

Период работы истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по изобличению коррупционных связей организованных групп и преступных сообществ оперативно-розыскной части по борьбе с экономическими преступлениями № ГУ МВД по Пермскому краю подпадает под п.19 Приказа МВД РФ №, поскольку должность и подразделение в котором проходил службу истец поименованы в перечне к Приказу №, для исчисления льготного стажа.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по противодействию коррупции в выборных органах власти оперативно-розыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции № ГУ МВД России по Пермскому краю подлежит включению в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, поскольку должность и подразделение, где проходил службу истце подпадают под п.19 Перечня к Приказу МВД №.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по агентурно-оперативной работе, взаимодействию с субъектами противодействия экстремизму и информационному противоборству Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Пермскому краю подлежит включению в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, поскольку должность и подразделение, где проходил службу истце подпадают под п.19 Перечня к Приказу МВД №.

Остальные периоды включению в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении не подлежат, поскольку не подпадают под перечень приказа №.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 о включении в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях один месяц службы за один и треть месяца периодов службы подлежат удовлетворению в части, а именно подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по изобличению коррупционных связей организованных групп и преступных сообществ оперативно-розыскной части по борьбе с экономическими преступлениями № ГУ МВД по Пермскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по противодействию коррупции в выборных органах власти оперативно-розыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции № ГУ МВД России по Пермскому краю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела по агентурно-оперативной работе, взаимодействию с субъектами противодействия экстремизму и информационному противоборству Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Пермскому краю.

В соответствии со ст.58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку ответчиком спорные периоды необоснованно были исчислены в календарном порядке, обоснованным является требование истца о перерасчете пенсии со дня ее назначения. Следует обязать ГУ МВД России по Пермскому краю произвести ФИО1 перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет со дня назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ МВД России по Пермскому краю зачесть Чернятьеву Андрею Викторовичу в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях: один месяц службы за один и треть месяца период службы:

с 02.12.2008 года по 29.06.2011 года в должности начальника отдела по изобличению коррупционных связей организованных групп и преступных сообществ оперативно-розыскной части по борьбе с экономическими преступлениями № 2 ГУ МВД по Пермскому краю;

с 18.07.2011 года по 01.01.2012 года в должности начальника отдела по противодействию коррупции в выборных органах власти оперативно-розыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции № 3 ГУ МВД России по Пермскому краю;

с 09.06.2020 года по 10.09.2021 года в должности начальника отдела по агентурно-оперативной работе, взаимодействию с субъектами противодействия экстремизму и информационному противоборству Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Пермскому краю.

Обязать ГУ МВД России по Пермскому краю произвести Чернятьеву Андрею Викторовичу перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет со дня ее назначения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

    В окончательной форме решение изготовлено 03.11.2022 года.