Решение по делу № 2-317/2016 от 18.12.2015

Дело №2-317/2016 09 марта 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Токарчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Поповой В. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии по старости,

установил:

Попова В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что является получателем пенсии по возрасту с <Дата>. В период с <Дата> по <Дата> она обучалась в Государственной театральной студии при Архангельском драматическом театре им.М.В. Ломоносова по специальности драматического актера. Обучаясь в студии, с первого курса была занята в репертуарных спектаклях театра в составе вспомогательной актерской группы. Обучаясь на втором курсе, гастролировала по районам Архангельской области с оплатой за участие в спектаклях и суточных расходов, в том числе была командирована в районы Крайнего Севера, а именно в период с <Дата> по <Дата> в г.Нарьян-Мар, с <Дата> по <Дата> в с.Лешуконское, Каменка Мезенского района Архангельской области. В перерасчете страховой выплаты в связи с работой в районах Крайнего Севера пенсионный орган отказал, указав, что период командировок учтен в стаж как период обучения. Просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

    В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду дополнив, что в <***> она не являлась работником Архангельского драмтеатра, как не являлась работником какой-либо иной организации. Однако, учитывая, что в командировки она направлялась по приказу Архангельского драмтеатра, за период командировок ей выплачивались суточные, участие в спектаклях также являлось оплачиваемым, периоды командировок в районы Крайнего Севера являются периодами работы, а потому должны быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера. Указала также, что не состояла в трудовых отношениях и с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера. Просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из пояснений представителя Врачева М.Ю., данных им в предварительном судебном заседании, следует, что с заявленными требованиями ответчик не согласен. Считает, оснований для перерасчета размера фиксированной выплаты к пенсии истца не имеется, поскольку истец в спорные периоды работником организации, расположенной в районах Крайнего Севера, не являлась. Постоянно в районе Крайнего Севера истец не работала. Кратковременные командировки не носили постоянный характер. Указал также, что включение спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера повлечет изменение фиксированной выплаты к пенсии по старости в сторону увеличения. При назначении пенсии фиксированный базовый размер страховой части пенсии истца был установлен как за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>.

В <Дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии по старости. В перерасчете ей было отказано, поскольку она не предоставила документов о работе в районе Крайнего Севера.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За работу в районах Крайнего Севера гражданам устанавливался повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

С 01.01.2015 вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях», которым за работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании п.4, 5, 6 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений вышеуказанного Федерального закона для установления смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Из материалов дела и материалов пенсионного дела истца следует, что она в период с <Дата> по <Дата> обучалась в театральной студии города Архангельска.

Период с <Дата> по <Дата> включен в стаж истца как период обучения и учтен при расчете размера пенсии истца.

Записей о том, что в указанный период истец являлась работником какой-либо организации, трудовая книжка не содержит.

Из представленных документов также следует, что истец – уч.студии в составе группы работников драмтеатра в период с <Дата> по <Дата> командирована в г.Нарьян-Мар (приказ <№> от <Дата>). Командированным произведена выплата суточных. На период с <Дата> по <Дата> истец вновь командирована как уч.студии в составе группы работников драмтеатра в с.Лешуконское, Каменка Мезени. Командированным также выплачены суточные (приказ <№> от <Дата>).

Согласно архивным справкам Архангельского драмтеатра от <Дата> и <Дата> вышеуказанные приказы не отменялись.

Вместе с тем, в вышеуказанных приказах должность истца указана как уч.студии, сведений о том, что истец была принята на работу в Архангельский драмтеатр в материалах дела не имеется. На истца лицевой счет в 1966 году не открывался. Приказы о направлении в командировку сведений об оплате за участие истца в спектаклях не содержат.

Не оспаривалось и истцом то обстоятельство, что в <Дата> она обучалась в театральной студии, работником драмтеатра не являлась.

Указанные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о том, что истец в спорные периоды работала в драмтеатре или иной организации и получала за труд заработную плату.

Учитывая изложенное, периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> нельзя признать периодами работы истца, в связи с чем они не могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, истцом в спорные периоды не осуществлялась ни в районах Крайнего Севера, ни в местности, приравненной к таким районам. Следовательно, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Поповой В. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии по старости отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова