Решение по делу № 12-25/2016 (12-571/2015;) от 17.12.2015

Мировой судья Питукина Н.Н.                                                                                                                                                                дело № 12-25/16 г.

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Подольск Московской области                                                                                 26 февраля 2016 года.

       Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А.,     при секретаре Ширковой Я.А., прокурора - помощника Подольского городского прокурора Дубровина А.Г., защитника ЖСПК «Кузнечики» Шумской И.А. в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса), рассмотрев жалобу законного представителя ЖСПК «Кузнечики» Бахуса Е.Н., на постановление мирового судьи 191 судебного участка Подольского судебного района Московской области Питукиной Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренное ст.13.11 Кодекса (далее Постановление),

Установил:

       Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ЖСПК «Кузнечики»за совершение правонарушения, предусмотренное ст.13.11 Кодекса, то есть за то, что нарушил установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

       Как указано в Постановлении мирового судьи, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут, а также ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут, во исполнении устного решения членов правления жилищно-строительного потребительского кооператива «Кузнечики» на информационных стендах, расположенных в подъездах <адрес>, размещена информация на листах формата А4 о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, содержащая сведения, отнесенные действующим законодательством к персональным данным, а именно: фамилия, имя, отчество граждан, проживающих в указанных многоквартирных домах.

       Вместе с тем, сведений о получении согласия от субъектов персональных данных на их распространение ЖСПК «Кузнечики» не представлено.

ЖСПК «Кузнечики» в лице председателя правления Бахус Е.Н. обратился в Подольский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что с ним он не согласен, просит его отменить и производство по делу прекратить.

В обоснования своей жалобы привел следующие доводы, что ЖСПК «Кузнечики» не совершало указанного в Постановлении правонарушение, так как размещенная информация о наличии задолженности по зарплате с указанием места жительства и ФИО должника имеет ограниченный объем информации, и была размещена на основании ранее данного согласия указанных лиц на обработку их персональных данных, в том числе указанное согласие дал и заявитель П. Также считает, что размещенная информация не относится к персональным данным и была размещена в интересах самих должников.

       В судебном заседании защитник ЖСПК «Кузнечики» в полном объеме поддержала доводы жалобы.                     

       Рассмотрев в судебном заседании жалобу ЖСПК «Кузнечики» на Постановление, исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя о несогласии с Постановлением, суд не находит оснований для удовлетворения поданной жалобы, по следующим основаниям.

       Мировой судья при рассмотрении дела обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ЖСПК «Кузнечики» состава административного правонарушения, предусмотренное ст.13.11 Кодекса, Постановление соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса, оно в достаточной мере мотивированно, в нем приведены доводы и доказательства, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности ЖСПК «Кузнечики» в совершении указанного правонарушения.

       Исследованные в судебном заседании при рассмотрении жалобы доказательства также подтверждают факт совершения ЖСПК «Кузнечики» правонарушения, предусмотренное ст.13.11 Кодекса, при изложенных выше обстоятельствах.

       В обосновании вынесенного Постановления также исследованы:

     - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которого: ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут, а также ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут ЖСПК «Кузнечики» на информационных стендах, расположенных в подъездах <адрес>, разместило информацию на листах формата А4 о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, содержащая сведения, отнесенные действующим законодательством к персональным данным, а именно: фамилия, имя, отчество граждан, проживающих в указанных многоквартирных домах (л.д. 1-3);

- обращение П. (л.д. 4);

- свидетельства о внесении записи в ЕГРЮП (л.д. 5,6);

- устав ЖСПК «Кузнечики» (л.д.7-18);

- протокол заседания Правления ЖСПК «Кузнечики» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19);

- объяснение В. (л.д. 25-26);

- объяснение П. (л.д. 30-31);

- объявление с информационного стенда (л.д. 32-34).

     Суд не находит оснований сомневаться в достоверности и объективности вышеприведенных доказательств, так как они согласуются между собой, факт совершения административного правонарушения был выявлен и зафиксирован, после проведенной проверки, в Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

       Доводы заявителя о том, что информация в виде фамилии, имени, отчества и адреса места жительства должника не относятся к персональным данным несостоятельны, так как полностью опровергаются п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О персональных данных» в соответствии с которым персональные данные это любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

       Доводы заявителя о том, что информация в виде фамилии, имя, отчество и адрес места жительства, сумма задолженности были размещены с согласия должника, также несостоятельны, так как представленное в суде согласие на обработку персональных данных, подписанное одним из должников, не дает право ЖСПК «Кузнечики», в соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О персональных данных», раскрывать указанную информацию третьем лицам, и распространять её без согласия субъекта персональных данных.     

        При этом отрицание ЖСПК «Кузнечики» своей вины, в совершении административного правонарушения, расценивается судом как выбранный им способ защиты с целью избежание наказания за совершенное административное правонарушение и обстоятельства на которые ссылается заявитель в обосновании невиновности ЖСПК «Кузнечики» не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.                     

Наказание ЖСПК «Кузнечики» в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей назначено в соответствии с санкцией ст.13.11 Кодекса.

       Каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющихся существенными и влекущими отмену постановления мирового судьи, по делу не имеется.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

       Постановление мирового судьи 191 судебного участка Подольского судебного района Московской области Питукиной Н.Н. по делу об административном правонарушении в отношении ЖСПК «Кузнечики» от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ЖСПК «Кузнечики»на данное постановления без удовлетворения.

Судья:                                                                                                                                             О.А. Силетских