Решение по делу № 33-2488/2019 от 10.04.2019

Судья Ланшаков С.В.              Дело № 33-2488/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Тырышкиной Н.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 18 апреля 2019 года дело по апелляционной жалобе Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару в интересах Герасимова В.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 февраля 2019 года, которым:

В иске Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару в интересах Герасимова ФИО10 к ТСЖ «Коммунистическая 21/1» об обязании произвести расчет размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома жилому помещению <Номер обезличен> в <Адрес обезличен> за период с марта 2017 года по март 2018 года в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08. 2006 года за <Номер обезличен> отказано.

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения представителя ГЖИ Штеер О.В., Герасимова В.А., представителя ТСЖ «Коммунистическая, 21/1» Сокериной О.С., судебная коллегия

установила:

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару обратилась с иском в суд в интересах Герасимова В.А к ТСЖ «Коммунистическая 21/1» об обязании произвести расчет размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома по жилому помещению <Номер обезличен> <Адрес обезличен> за период с марта 2017 года по март 2018 года в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08. 2006 года за <Номер обезличен>.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции по г Сыктывкару и Герасимов В.А на требованиях настаивали. Представитель ответчика с иском не согласился.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Государственная жилищная инспекция в интересах Герасимова В.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным, полагает, что судом не рассмотрены в полном объеме заявленные исковые требования.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения и, если данное жилое помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (часть 4 статьи 154 указанного Кодекса).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Герасимов В.А проживает в <Адрес обезличен>.

Согласно протокола общего собрания членов ТСЖ (собственников) помещений в многоквартирном <Адрес обезличен>, оформленного протоколом от <Дата обезличена>, по вопросу 3 повестки дня было принято решение об увеличении стоимости тарифа в размере 17,80 рублей.

Герасимов В.А. подал заявление в Государственную жилищную инспекцию по г. Сыктывкару о нарушении жилищного законодательства со стороны ТСЖ « Коммунистическая 21/1».

По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией по г. Сыктывкару был составлен акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в котором указано, что в нарушение законодательства размер платы коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов. При анализе сметы ТСЖ «Коммунистическая, 21/1» на 2017 год установлено, что в смету включены, в том числе расходы на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, электроснабжение на цели СОДИ (3.29 руб. с 1 кв.м). Решение, право на принятие которого предусмотрено частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ собственниками помещений МКД Коммунистическая 21/1, не принималось.

Результатами проверки было установлено, что расчет размера платы за коммунальные ресурсы на цели содержания общего имущества дома производится в нарушение требований статьи 156 Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> за <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> по результатам проверки ТСЖ «Коммунистическая 21/1» выдано предписание об устранении в срок до <Дата обезличена> нарушений, а именно:

- произвести расчет размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома жилому помещению <Номер обезличен> <Адрес обезличен> за период с марта 2017 года по февраль 2018 года в соответствии со статьей 156 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- с марта 2018 года производить расчет размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома по жилому помещению <Номер обезличен> в <Адрес обезличен> в соответствии со статьей 156 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести платежный документ (счет) на оплату за содержание жилого (нежилого) помещения и коммунальных услуг в <Адрес обезличен> в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08. 2006 года № 491.

Так как предписание не было исполнено, постановлением мирового судьи Куратовского судебного участка г Сыктывкара от <Дата обезличена>, ТСЖ «Коммунистическая 21/1» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда от <Дата обезличена> определение мирового судьи Куратовского судебного участка от <Дата обезличена> было оставлено без изменения. В данном решении указано, что пункт предписания о произведении расчета размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома по жилому помещению – <Адрес обезличен> не выполнен.

В связи с повторным обращением Герасимова В.А. в адрес Государственной жилищной инспекции по г Сыктывкару было установлено, что решением общего собрания членов ТСЖ «Коммунистическая, 21/1», оформленного протоколом от <Дата обезличена> было принято решение – утвердить тариф на 2018 год с уточнением по тарифу: общедомовые расходы выносить в квитанциях отдельной строкой. С апреля 2018 года в платежных документах, предъявляемых по <Адрес обезличен> размер платы за коммунальные ресурсы отражается отдельной строкой, что соответствует действующему законодательству.

В то же время, заявляя исковые требования, представитель Государственной жилищной инспекции по <Адрес обезличен> полагал, что ТСЖ «Коммунистическая 21/1» не произвело расчет размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома по <Адрес обезличен> марта 2017 года по февраль 2018 года, в соответствии с предписанием <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме по Постановлению Правительства РФ за <Номер обезличен>. В связи с данным обстоятельством права ФИО1 были нарушены.

В соответствии со ст. 29 Правил содержания общего имущества общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции полагал, что данное условие ответчиком выполнено, расчет соответствует требованиям законодательства - имеются все счета- фактуры, первичные документы по расчету, сводные таблицы.

Суд полагал, что ответчиком исполнены требования предписания Государственной жилищной инспекции по г Сыктывкару за <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, так как представлен полный расчет размера платы на коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по жилому помещению - <Адрес обезличен> за период с марта 2017 года по март 2018 года.

Факт несогласия представителя Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Герасимова В.А. с суммой и порядком проведения расчета, и в частности по оплате за горячее и холодное водоснабжение на содержание общего имущества и коммунальное освещение на эти цели. Суд не принял во внимание, указав, что истец не лишен возможности заявить требование о перерасчете коммунальных ресурсов в установленном законом порядке. В настоящем деле такие требования не заявлялись, что не препятствует предъявлению данных требований в соответствии с действующим законодательством.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а способы защиты - в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

    Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

По мнению судебной коллегии, при обращении с иском в интересах Герасимова В.А., Государственная жилищная инспекция, указывая о нарушениях, допущенных ТСЖ «Коммунистическая, 21/1», не ссылается на конкретные требования закона, нарушенные ответчиком.

Как правильно указано судом, не соглашаясь с суммой и порядком расчета по оплате за горячее и холодное водоснабжение на содержание общего имущества, а также коммунальное освещение, сторона истца, тем не менее, не указывает, в чем конкретно заключается допущенное нарушение, почему ГЖИ считает избранный порядок расчета стоимости услуг по содержанию общедомового имущества неправильным и как эти недостатки расчета влияют на права истца, что является недопустимым с учетом того, что Государственной жилищной инспекцией по г. Сыктывкару осуществляется государственный жилищный надзор в соответствии с возложенными на него функциями. Судом без каких – либо нарушений норм материального и процессуального права рассмотрены заявленные исковые требования, требования о перерасчете коммунальных ресурсов со ссылкой на конкретное нарушение требований закона стороной истца не заявлялись.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару в интересах Герасимова В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:        

Судьи: