Решение от 28.04.2015 по делу № 2-1275/2015 от 12.02.2015

Дело № 2-1275/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2015 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Урбашкиевой Э.К. при секретаре Подкаменевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района РБ Гуслякова А.Е. к Автономному учреждению «Республиканский ресурсный центр «Семья», Министерству имущественных и земельных отношений РБ об обязании привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние,

установил:

Прокурор Тарбагатайского района РБ обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав А. с иском к Автономному учреждению «Республиканский ресурсный центр «Семья» об обязании ответчика привести жилое помещение, расположенное по <адрес>, предоставленное по договору найма А.., в пригодное для проживания состояние, а именно: устранить неисправность канализационной, водопроводной систем, сантехники, обеспечить температуру в жилом помещении не менее 18 градусов по Цельсию, выполнить вход в санузел из коридора или холла, исключив вход в санузел непосредственно из кухни и жилой комнаты, выполнить устройство кирпичной печи и обеспечить ее эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012г., и свода правил СП 7.131320.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС России от 21.02.2013г. № 116.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка по информационному сообщению <данные изъяты>

13.12.2013г. между Министерством строительства и модернизации ЖКК РБ и Б. заключен госконтракт на оказание услуг по приобретению жилых помещений на первичном рынке в <адрес> для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

27.12.2013г. между исполнителем и заказчиком состоялись прием-передача двухквартирных деревянных жилых домов по <адрес>

30.12.2013г. зарегистрировано право собственности Республики Бурятия на жилые дома по указанному адресу.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений РБ от 28.01.2014г. жилые дома закреплены на праве оперативного управления за Автономным учреждением «Республиканский ресурсный центр «Семья», 13.02.2014г. произведена государственная регистрация права оперативного управления АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

30.12.2013г. между наймодателем в лице АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья» А. заключен договор найма специализированного жилого помещения по <адрес> на срок с 30.12.2013г. по 30.12.2018г..

В ходе проверки проведено обследование жилых помещений, установлено, что в квартире, занимаемой А.., канализационная и водопроводная системы находятся в неисправном состоянии, отсутствует водоснабжение, отмечен низкий температурный режим, через вентиляционные отверстия в санузлах поступает холодный воздух. По заключению привлеченных специалистов причиной данных недостатков является строительство водопровода, канализации и фундамента здания без утепления, вследствие чего в холодное время года происходит перемерзание системы и вода не поступает в жилое помещение.

Кроме того, вход в санузел не соответствует п.3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Также установлено, что кирпичная печь смонтирована подрядчиком в отсутствие лицензии и введена в эксплуатацию в отсутствие акта ввода в эксплуатацию отопительных устройств, отвечающих требованиям пожарной безопасности. Печь имеет трещины и задымление топочными газами, часть кирпичной кладки над жарочной плитой в количестве 2 штук кирпичей имеет разрушение (выпали), не имеет обмуровки.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков на основании ст. 40 ГПК РФ были привлечены Министерство строительства и модернизации ЖКК РБ, ИП Батоин Д.Л., Министерство имущественных и земельных отношений РБ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Роспотребнадзора по РБ.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Васильева А.В. частично изменила исковые требования, просила обязать солидарно Министерство имущественных и земельных отношений РБ и АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья» привести жилое помещение, расположенное по <адрес> в пригодное для проживания состояние, а именно: произвести утепление наружных ограждающих конструкций (стен, потолка, фундамента) жилого помещения, произвести утепление трубопровода, уложенного на глубину 0,7 м и менее, считая от верха трубы, выполнить устройство кирпичной печи и обеспечить ее эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012г., и свода правил СП 7.131320.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС России от 21.02.2013г. № 116. В части требований к ответчикам Министерству строительства и модернизации ЖКК РБ, ИП Батоин Д.Л. иск не поддержала.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений РБ по доверенности от 16.01.2015г. Тутаева Ю.С. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что Министерство имущественных и земельных отношений РБ не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Представитель ответчика АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Казаков А.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснил суду, что АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья» не является надлежащим ответчиком, поскольку согласно Уставу АУ РБ «Семья» в его компетенцию не входят полномочия по оценке качества жилых помещений для детей-сирот, полномочия по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот относятся к ведению Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ, который осуществляет функции государственного заказчика по объектам капитального строительства социально-культурного, бытового, жилищного, включая жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, жилищно-коммунального назначения, по приобретению жилья для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Также указал, что согласно акту обследования технического состояния жилого дома Республиканской службы государственной жилищной инспекции от 07.02.2014г. жилые дома № ... пригодны для проживания. Также пояснил суду, что в настоящее время застройщиком устраняются выявленные нарушения.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по РБ просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом, между А. и АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья» заключен Договор найма специализированного благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда от 30.12.2013г. № ..., расположенного по <адрес>

Данный договор заключен на основании ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Проверкой прокуратуры района совместно со специалистом ТО Управления Роспотребнадзора в Мухоршибирском районе и специалистом отдела строительства Администрации МО «Тарбагатайский район» по обращению А. проведено обследование предоставленного по договору найма жилого помещения, в ходе которого установлено, что канализационная и водопроводная системы находятся в неисправном состоянии, отсутствует водоснабжение, отмечен низкий температурный режим, через вентиляционные отверстия в санузлах поступает холодный воздух. По заключению привлеченных специалистов причиной данных недостатков является строительство водопровода, канализации и фундамента здания без утепления, вследствие чего в холодное время года происходит перемерзание системы и вода не поступает в жилое помещение.

В соответствии с п. 4.8 Строительных норм и правил «СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения», утв. Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 21.05.1985г. № 71, трубопроводы, укладываемые на глубину 0,7 м и менее, считая от верха трубы, должны быть предохранены от промерзания и повреждения наземным транспортом.

В соответствии с п. 9.18 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» наружные ограждающие конструкции здания должны иметь теплоизоляцию, изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, обеспечивающие требуемую температуру внутри помещений.

Кроме этого, в ходе проверки было установлено, что в нарушение п.82 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012г., наймодателем жилого помещения перед началом отопительного сезона не осуществлена проверка и ремонт печи, а также в течение отопительного сезона не обеспечено проведение очистки дымохода и печи от сажи не реже 1 раза в 3 месяца – для отопительных печей, 1 раза в 1 месяц – для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки. Кирпичная кладка печи имеет трещины и задымление топочными газами, часть кирпичной кладки над жарочной плитой в количестве 2 штук кирпичей имеет разрушение (выпали), не имеет обмуровки. В нарушение п. 88 вышеуказанных Правил противопожарного режима наймодатель не обеспечил побелку дымовых труб и стен, в которых проходят дымовые каналы. В нарушение п.5.11 Свода правил СП 7.131320.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС России от 21.02.2013г. № 116, дымовая труба отопительной печи не выполнена полностью из глиняного кирпича, со стенками толщиной не менее 120 мм или жаростойкого бетона толщиной не менее 60 мм, а имеет соединение в чердачном помещении с металлической трубой без двухслойных стальных труб с тепловой изоляцией из негорючего материала. В нарушение п. 5.14 Свода правил СП 7.131320.2013 противопожарная разделка трубы дымохода в потолочном перекрытии квартиры с деревянными незащищенными огнеупорными материалами поверхностями конструкции имеет размер в общих габаритах 50смx50см, что не соответствует расстоянию от стенки дымового канала до незащищенных горючих строительных конструкций. В нарушение п. 5.16 Свода правил СП 7.131320.2013 противопожарная разделка трубы дымохода в чердачном помещении засыпана горючим материалом (древесными опилками). В нарушение п. 5.20 Свода правил СП 7.131320.2013 расстояние между стенкой металлической трубы дымохода в чердачном помещении до стропил, обрешеток из горючего материала (досок) менее 130мм.

Как следует из пояснений А.., он со своей семьей не проживал в период с октября 2014г. по март 2015г. в предоставленном помещении, поскольку в данном жилом помещении в отсутствие надлежащего утепления перемерзли трубы, вследствие чего вода не поступала по трубам, канализация не работала, и также вследствие холодного температурного режима невозможно было проживать в данном помещении.

Вышеуказанные строительные недостатки, выявленные уже в ходе непосредственного использования данного жилого помещения по назначению, установленные проверкой, подтверждены материалами дела, также пояснениями специалиста отдела строительства Администрации МО «Тарбагатайский район» М.., и фактически не оспаривались ответчиком АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

Доводы представителя ответчика о том, что АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья» является ненадлежащим ответчиком в данном случае, поскольку согласно Уставу АУ РБ «Семья» в его компетенцию не входят полномочия по оценке качества жилых помещений для детей-сирот, а заказчиком по приобретению жилья для детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, в выступает Министерство строительства и ЖКК РБ, которое, по их мнению, и является надлежащим ответчиком, суд находит необоснованными.

В данном случае у А. имеют место договорные отношения непосредственно с АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

Так, в соответствии с п.15 Договора найма от 30.12.2013г., также положениями ч.5 ст. 100 ЖК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц, пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Таким образом, наймодателем не исполняются обязанности по вышеуказанному договору по предоставлению нанимателю пригодного для проживания жилого помещения, также и по подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях, по обеспечению предоставления коммунальных услуг.

В связи с этим заявленные истцом требования суд находит по существу обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика АУ «Республиканский ресурсный центр «Семья» о том, что согласно акту обследования технического состояния жилого дома Республиканской службы государственной жилищной инспекции от 07.02.2014г. жилые дома № ... пригодны для проживания, суд находит несостоятельными, поскольку такие выводы фактически опровергаются установленными в судебном заседании обстоятельствами, материалами дела, кроме того, данные нарушения были выявлены уже позже, непосредственно в ходе эксплуатации жилого помещения.

Учитывая, что Министерство имущественных и земельных отношений РБ не обладает правами на жилое помещение, предоставленное А.., ни на праве собственности, ни на праве оперативного управления, не имеет договорных отношений с А.., суд полагает в заявленных требованиях к Министерству имущественных и земельных отношений РБ отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 0,7 ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 390 ░░ 25.04.2012░., ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7.131320.2013 «░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 21.02.2013░. № 116.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 08.05.2015 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

2-1275/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокурор Тарбагатайского района РБ
Ответчики
АУ РБ "Республиканский ресурсный центр "Семья"
Министерство строительства и модернизации ЖКХ РБ
ИП Батоин Д.Л.
Другие
Управление Роспотребнадзора по РБ
Суд
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ
Дело на сайте суда
zheleznodorozhniy.bur.sudrf.ru
12.02.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.02.2015Передача материалов судье
17.02.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
17.02.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
02.03.2015Подготовка дела (собеседование)
19.03.2015Подготовка дела (собеседование)
19.03.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.03.2015Судебное заседание
09.04.2015Судебное заседание
28.04.2015Судебное заседание
08.05.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.04.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее