Решение по делу № 2-645/2024 от 19.01.2024

Дело № 2-645/2024

УИД 76RS0010-01-2023-0002792-75 изг. 11.07.2024

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2024 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Яковлевой Л.В.,

при секретаре Поповой Е.Л,

с участием представителz истца - старшего помощника Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры Карнизова И.И, представителя ответчика Сидорова А.И. – адвоката Ковалева В.А., представителя третьего лица ГУ МЧС РФ по Ярославской области Смирнова Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к Сидорову Александру Ивановичу о запрете в коммерческих целях использовать причальное сооружение (причал, пирс), маломерные суда с бортовыми номерами СА008RUS76, Р24-47ЯС и маломерное судно «Медуза» с бортовым номером СА0106RUS76 на озеро Неро,

У С Т А Н О В И Л:

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к Сидорову Александру Ивановичу о запрете в коммерческих целях использовать причальное сооружение (причал, пирс) и маломерные суда с бортовыми номерами СА008RUS76, Р24-47ЯС и маломерное судно «Медуза» с бортовым номером СА0106RUS76 на озеро Неро.

В основание исковых требований прокурор, указывает, что имеет место незаконная эксплуатация вышеуказанных маломерных судов в целях оказания услуг по перевозке неопределенного круга лиц на коммерческой основе на озеро Неро. Данные маломерные суда прошли государственную регистрацию в Реестре маломерных судов, по результатам внесения которой ответчику Сидорову А.И. выданы судовые билеты. Государственная регистрация судов осуществлена органами ГИМС МЧС России, которые осуществляют данные полномочия исключительно в некоммерческих целях. Ответчик эксплуатирует причальное сооружение ( причал, пирс) для стоянки маломерных судов «Подозерка» для причаливания, швартовки маломерных судов, посадки (высадки) людей, стоянки и хранения маломерных судов, используемых в коммерческих целях без постановки на учет в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Ярославской области как базы (сооружения) и соблюдения технических требований, утвержденных Приказом МЧС России от 20.07.2020 №540.

В судебном заседании истец в лице старшего помощника Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры Карнизова И.И исковые требования поддержал полностью.

Представитель ответчика Сидорова А.И. по доверенности адвокат Ковалев В.А. возражал относительно удовлетворения иска, указывая, что правовых оснований для запрета Сидорову А.И. использовать в коммерческих целях маломерные суда и сооружение на озеро Неро не имеется, влечет нарушение прав последнего, являющегося предпринимателем без образования юридического лица. Указывал о незаконности проведенной прокуратурой проверки.

Представитель третьего лица ГУ МЧС РФ по Ярославской области Смирнов Л.Л. исковые требования поддержал.

В качестве третьих лиц представители Администрации городского поселения Ростов, Ярославской области, Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, ГБУ ЯО "Центр охраны окружающей среды", Российского классификационного общества в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 №24-ФЗ в редакции от 08.06.2020 (далее - КВВТ РФ) судно подлежит государственной регистрации в одном из следующих указанных реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; Реестре маломерных судов; Реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; Реестре строящихся судов.

Исходя из п.2 ст.17 КВВТ РФ государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 №132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Положение ГИМС), Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее - Правила надзора), а также Положение о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Положение о классификации).

В соответствии с пп. «а», «б» п.4 Положения ГИМС, государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также баз (сооружений) для стоянок маломерных судов.

Согласно п.5 Положения ГИМС, основными задачами государственной инспекции по маломерным судам является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды.

Исходя из п.6 Положения ГИМС, государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами, осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах, оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, а также осуществляет учет поднадзорных объектов.

Приказом МЧС России от 27.07.2023 № 777, утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Приказ №777). Ранее действовал приказ МЧС России от 1 июня 2021 г. N 355 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях".

Как следует из Приказа №777 государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав ( аналогичные положения содержались в п. 1 Приказа № 355).

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов (далее Реестр) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях ( п. 2 Приказа № 777, а также ранее в п.2 Приказа № 355 ).

В соответствии с п.п. 8, 18, 19, 20 Приказа № 777 (ранее аналогичные нормы изложены были в Приказе № 355), при первичной государственной регистрации маломерного судна в Реестре маломерному судну присваивается идентификационный номер, который формируется из одиннадцати знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода, определяющего принадлежность подразделения ГИМС МЧС России к субъекту Российской Федерации.

По результатам внесения регистрационной записи в Реестр заявителю выдается судовой билет, форма которого приведена в приложении N 2 к настоящему приказу. Судовой билет удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности определенному лицу, годность судна к плаванию.

При государственной регистрации маломерного судна в Реестре в судовой билет вносится информация по нормам оснащения маломерного судна спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием в соответствии с категорией сложности района плавания согласно требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. N33

Из вышеизложенных положений законодательства следует, что ГИМС осуществляет государственный надзор, классификацию и освидетельствование маломерных судов, используемыми судовладельцами исключительно в некоммерческих целях.

Истец указывает, что в ходе выездной проверки транспортной прокуратуры 17.07.2023 с привлечением сотрудника Северного ЛУ МВД России на транспорте и инспекторов Ростовского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области установлено, что нарушение вышеуказанных требований законодательства Сидоров Александр Иванович вблизи <адрес>, на незарегистрированной базе (сооружении) для стоянки маломерных судов оказывает услуги по перевозке пассажиров на самодельных маломерных судах с бортовыми номерами CA0008RUS76, Р24-47ЯС и маломерном судне «Медуза» с бортовым номером CA0106RUS76.

Из обращения ФИО3, поступившего в Ярославскую транспортную прокуратуру от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сидоров Александр Иванович эксплуатирует маломерные суда в коммерческих целях с нарушением норм пассажировместимости ( л.д. 16).

Судом исходя из рапорта от 18.07.2023 Врио начальник ЛоП на ст.Ростов ФИО12(л.д.21), объяснений ФИО4( л.д. 22) и ФИО5( л.д.23), служебной записки от 26.07.2023 №СЗ-146-4952 руководителя инспекторского участка ГИМС г.Ростов Смирнова Л.Л.(л.д.11), а также объяснений ФИО6(л.д.29), а также представленной фотофиксации пирса, установлено, что ФИО2 вблизи <адрес>, оказывает услуги по перевозке пассажиров, неопределённого круга лиц на коммерческой основе, на самодельных маломерных судах с бортовыми номерами CA0008RUS76, Р24-47ЯС и маломерном судне «Медуза» с бортовым номером CA0106RUS76.

Данное обстоятельство также подтверждается мониторингом сети «Интернет», установлено, что на сайта https://www.tripadvisor.ru/ShowUserReviews-g811396-dl 5056647-r770354384-Pristan_Podozvorka-Rostov_Yaroslavl _Oblast_Central _Russia.html, https://podozerka.ru/, а также в разделе «Отзывы» приложения «Яндекс Карты» https://yandex.ru/maps/org/pristan_podozyorka/215555455044/reviews/?l=sat%2Cskl& 11=39.414284%2C57.182090&z=19 имеется информация о времени и стоимости услуг по перевозке пассажиров в акватории о.Неро у пристани «Подозерка». ( л.д. 38-42).

Установлено, что на сайте https://podozerka.ru/ размещена информация об услугах, оказываемых гостевым домом «Усадьба Подозёрка».

Прогулка по озеру на большом моторном катере (40 минут до 11 человек) - 1000 рублей с человека (минимальная стоимость 3 000 рублей); на скоростном катере с экскурсионным сопровождением (60 минут до 7 человек) - 2 000 рублей с человека (минимальная стоимость 5 000 рублей); на скоростном катере без экскурсионного сопровождения (20 минут до 7 человек) - 1000 рублей с человека (минимальная стоимость 3 000 рублей). ( л.д.37).

Указанные услуги оказываются на берегу о.Неро у пристани «Подозёрка» на самодельных маломерных судах с бортовыми номерами CA0008RUS76, Р24-47ЯС и маломерном судне «Медуза» с бортовым номером CA0106RUS76, зарегистрированными в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области на Сидорова А.И. (л.д. 17-19).

В ходе обзора сайта https://www.tripadvisor.ru установлены отзывы и комментарии от 2020 года по факту оказания услуг по перевозке пассажиров на пристани «Подозёрка», имеются фотографии, на которых размещены самодельные маломерные суда, зарегистрированные Центром ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области на Сидорова А.И.

Также в приложение «Яндекс Карты» в разделе «Отзывы» о пристани «Подозёрка» https://y HYPERLINK "http://andex.ru/maps/0rg/pristan_p0d02y" andex.ru/maps/оrg/pristan_podozyorka/215555455044/reviews/?l=sat%2Cskl&ll=39.414284%2C57.182090&z=19 имеется информация о времени и стоимости услуг по перевозке пассажиров в акватории о.Неро у пристани «Подозёрка».

Указанные маломерные суда зарегистрированы ГИМС Главного управления МЧС России по Ярославской области в реестре маломерных судов, как используемые в некоммерческих целях, на имя Сидорова Александра Ивановича, выданы судовые билеты на маломерное самодельное судно с бортовым номером CA0008RUS76 - с регистрационным номером 76-91-2017-003698, на маломерное самодельное судно с бортовым номером Р24-47ЯС - с регистрационным номером Д №834666, на маломерное судно «Медуза» с бортовым номером CA0106RUS76- с регистрационным номером 76-91-2021-057203 ( л.д.17-19).

С учетом вышеизложенного, ответчик Сидоров А.И. не имеет права плавания на вышеуказанных маломерных судах на водном объекте озеро Неро ( их эксплуатации) в коммерческих целях.

Далее, посадка и выгрузка пассажиров, стоянка и причаливание самодельных маломерных судов осуществляется на оборудованный и используемый ответчиком на акватории озера Неро специальный объект ( причальное сооружение, пирс) вблизи д.35 ул.Подозерка г.Ростов, Ярославская область (в границах координат условных точек системы координат WGS 57010’53.61456"N/39024’38.09762"Е; 57010’54.0005 "N/39024’46.79993"Е; 57010’54.09989 "N/39024’47.29978"Е; 57010’53.01440 "N/39024’38.59810 "Е)

Как следует из данных ГУ МЧС России по Ярославской области, полученных в ходе надзорных мероприятий, речь идет об отдельно стоящем причальном сооружении, не являющимся капитальным сооружением или зданием, а временно сборно-разборные конструкцией различной длины на металлических двухсотлитровых бочках, перекрывающих откос и обеспечивающих связь с берегом. В межнавигационный период эти сооружения разбираются ( л.д. 10).

Согласно информации Инспекторского участка г.Ростов Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области в акватории о.Неро отсутствуют официально зарегистрированные базы (сооружения) для стоянки маломерных судов.

Доводы ответчика о незаконности проведенной прокуратурой проверки суд находит необоснованными, ввиду установления судом при разрешении гражданского -правового спора нарушения законодательства со стороны Сидорова А.И.

Озеро Неро не входит в «Перечень внутренних водных путей Российской Федерации» (далее - Перечень внутренних водных путей), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 № 1800-р.

Особо охраняемая природная территория регионального значения Ярославской области - памятник природы «Озеро Неро» (далее - памятник природы, ООПТ) создан решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27 мая 1993 г. N 118 "Об особо охраняем природных территориях Ярославской области" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-"Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельны постановлений Администрации области и Правительства области" Положением о памятнике природы «Озеро Неро», утверждения постановлением Правительства области от 22.08.2014 № 822-и «О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования и об утверждении Положения о памятнике природы "Озеро Неро"» (далее - Положение).

Цель создания памятника природы - сохранение одного из самых крупных и древних озёр в европейской части России, сохранение природных комплексов, объектов растительного и животного мира.

Положением о памятнике природы установлен режим особой охран использования земельных участков и водных объектов в границах ООПТ.

Подпунктом 14.1 пункта 14 Положения определены виды деятельности, которые запрещены на территории памятника природы.

Исходя из подпункта 14.2 пункта 14 Положения допускается использование памятника природы, в том числе в следующих целях: любительские охота и рыболовство; осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства и организации рыболовства, в том числе создание и эксплуатация объектов инфраструктуры, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; благоустройство территории в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с ДООСиП ЯО (в настоящее время - МЛХиП ЯО); движение и стоянка механизированных транспортных средств используемых в целях охраны и изучения территории памятника природа
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, пресечения
и раскрытия преступлений, аварийно-спасательных работ, государственное
экологического мониторинга, научных исследований, а также иных
транспортных средств, движение и стоянка которых разрешены Положением, движение и стоянка водных моторных транспортных средств на участке акватории озера Неро шириной 500 метров вдоль границы городского поселения города Ростова; движение осуществляется на минимально скорости транспортного средства (за исключением случаев, связанных необходимостью принятия экстренных мер в рамках осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, пресечения раскрытия преступлений, аварийно-спасательных работ), а также устройство причалов на участке акватории озера Неро шириной 50 метров вдоль границы городского поселения города Ростова в соответствии требованиями водного и градостроительного законодательства.

В целях обеспечения пользования акваторией водного объекта в составе памятника природы "Озеро Неро" выделена зона ограниченного хозяйственного использования (далее - зона).

Описание границ и особого правового режима, схема границ и перечень координат характерных точек границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы "Озеро Неро" приведено приложении № 3 к Положению.

С Сидоровым А.И. департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (в настоящее время - МЛХиП ЯО) заключены договоры водопользования:

-    № 1 от 09.02.2015 со сроком действия до 15.02.2035, цель водопользования    использование акватории для размещения плавательных средств, место
водопользования - озеро Неро, <адрес>

- №1 от 18.01.2024 со сроком действия до 25.01.2044, цель водопользования использование акватории водных объектов, место водопользования - озеро Неро<адрес>

№2 от 18.01.2024 со сроком действия до 24.01.2044, цель водопользования использование акватории водных объектов, место водопользования - озеро Неро, г.ФИО7, в районе <адрес> (ранее договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ 76-ДД.ММ.ГГГГ.002-О-ДРБВ-С-2015-02194/00, срок действия до 31.12.2023; договор водопользования от 09.01.2018 76-08.01.03.002-О-ДРБВ-С-2015-02195/00, срок действия до 31.12.2023)

Участки акватории озера Неро, предоставленные в пользование ответчику Сидорову А.И., входят в выделенную зону ограниченного хозяйственного использования.

На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира памятника природы.

На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая функционирование объектов рекреационного назначения, в том числе:

- обустройство стоянки маломерных судов, строительство пирсов для причаливания катеров с мотором (участки 1 - 3) в соответствии с водным и градостроительным законодательством. Проведение данных работ на акватории разрешено с 16 июня по 15 апреля (вне периода нереста рыб и размножения наземных животных). Лицо, ответственное за производство работ, за 3 дня до начала производства работ направляет соответствующее уведомление в государственное бюджетное учреждение <адрес> "ФИО7 охраны окружающей среды".

На территории зоны также разрешается стоянка (участок 1), передвижение и маневрирование (участки 1 - 4) маломерных судов (в том числе моторных) с 16 июня по 15 апреля (вне периода нереста рыб и размножения наземных животных).

Постановлением администрации Ярославской области от 22.05.2007 №164 утверждены Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ярославской области ( далее – Правила № 164)

Согласно п. 1.1 Правил № 164, данные Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ярославской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.01.2018 N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 N 487 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации", от 20.07.2020 N 540 "Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации".

Действие Правил распространяется на маломерные суда, длина которых не должна превышать двадцати метров и общее количество людей на которых не должно превышать двенадцати человек, и на базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее - базы).

Водные объекты могут использоваться гражданами для плавания на маломерных судах для собственных нужд в соответствии с действующим законодательством.( п.1.2 Правил №164).

Исходя из требований абз.2 п.2.1 Правил №164 пользование маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, разрешается после его регистрации в Государственном судовом реестре (при использовании в коммерческих целях) или реестре маломерных судов (при использовании в некоммерческих целях), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра).

Под базой в Правилах №164 понимается находящийся в пользовании юридических и физических лиц комплекс береговых и гидротехнических сооружений, а также других специальных объектов, расположенных на берегу и акватории поверхностного водного объекта или его части и предназначенных для стоянки, обслуживания и хранения маломерных судов и других плавучих средств (объектов).( п.3.1 Правил №164)

В соответствии с положениями п.3.2 Правил №164 при пользовании базами собственники баз обязаны выполнять требования Правил, а также приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.07.2020 N 540 "Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации".

В соответствии с положениями п.3.2 Правил №164, база должна иметь договор водопользования и (или) решение о предоставлении водного объекта либо его участка в пользование и документ о предоставлении в пользование земельного участка на берегу этого же водного объекта (участка водного объекта), выданные в установленном порядке, а также проектную документацию на строительство, размещение, реконструкцию, ввод в эксплуатацию зданий, строений, причалов (пирсов), судоподъемных, судоремонтных и иных сооружений, утвержденную в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Договор водопользования должен содержать сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; цель, виды и условия использования водного объекта или его части, срок действия договора водопользования, а также размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы.

К договору водопользования прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями использования) и пояснительная записка к ним (ст. 13 ВК РФ).

Правила пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, утверждены Приказ МЧС России от 20 июля 2020 г. №540 (далее - Приказ № 540) устанавливают единый порядок пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации и являются обязательными для физических и юридических лиц (п. 1.1 Приказа № 540).

Как следует из п.1.2. Приказа №540, под базой (сооружением) для стоянок маломерных судов (далее - база-стоянка) понимается комплекс инженерных сооружений, предназначенных для стоянки и обслуживания маломерных судов.

К базам-стоянкам следует относить расположенные на берегу и (или) акватории водного объекта специально организованные береговые и (или) плавучие сооружения, предназначенные для причаливания, швартовки маломерных судов, погрузки (выгрузки) грузов, посадки (высадки) людей, стоянки и (или) хранения маломерных судов

Из п.1.3. Приказа №540 следует, что учет баз-стоянок и надзор за ним осуществляется территориальными органами Государственной инспекции по маломерным судам, входящими в состав территориальных органов Министерств Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуация: и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - подразделения ГИМ( МЧС России).

На подразделения ГИМС МЧС России возложен контроль за выполнение требований Приказа № 540.

В соответствии с требованиями п.3.1. Приказа №540, ежегодно перед началом эксплуатации базы-стоянки её руководитель направляет в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию соответствия базы-стоянки требованиям Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок; маломерных судов в Российской Федерации (далее - заявление-декларация).

Заявление-декларация направляется руководителем базы-стоянки подразделение ГИМС МЧС России по месту ее нахождения не менее чем за 31 дней до планируемой даты начала эксплуатации базы-стоянки, указанной в заявлении-декларации.

К заявлению-декларации прикладываются выдержки из проектно -эксплуатационной документации, подтверждающие достоверность сведение указанных в заявлении-декларации.

Как следует из п. 3.3. Приказа № 540, должностные лица подразделения ГИМС МЧС России в течение 5 рабочих дней проверяют соответствие заполнения поступившего заявления-декларации рекомендуемому образцу, также представленные документы. В случае соответствия заполнения заявления декларации установленным требованиям должностные лица ГИМС МЧС России осуществляют его регистрацию путем присвоения регистрационного номера.

Исходя из п.3.8. Приказа №540, эксплуатация базы-стоянки допускается только при соблюдении требований Приказа № 540. Законодателем в разделе 2 Приказа №540 определены требования по обеспечению безопасности на базах - стоянках.

Данный специальный объект (причальное сооружение, причал, пирс) используется Сидоровым А.И. для причаливания, швартовки маломерных судов, посадки (высадки) людей, стоянки и (или) хранения маломерных судов, используемых, в том числе в вышеуказанных коммерческих целях, без постановки на учёт в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Ярославской области согласно Приказа №540. Вышеперечисленные нарушения создают в том числе, угрозу безопасности пассажиров при посадке и высадки их с судна.

Таким образом, использование ответчиком специального объекта (причального сооружения, причала, пирса) на озеро Неро недопустимо без регистрации в ГИМС МЧС России, при которой данный государственный орган при регистрации проверяет его соответствие на требованиям безопасности, определенным в Приказе №540, с учетом чего исковые требования в данной части ( в пределах предмета иска в коммерческих целях) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры (ИНН 7838385841) к Сидорову Александру Ивановичу (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить частично.

Запретить Сидорову Александру Ивановичу(паспорт гражданина РФ №) на озеро Неро в коммерческих целях использовать:

-маломерные суда с бортовыми номерами СА008RUS76, Р24-47ЯС и маломерное судно «Медуза» с бортовыми номерами СА0106RUS76/

- специальный объект (причальное сооружение,причал, пирс) в границах координат WGS 57010’53.61456"N/39024’38.09762"Е; 57010’54.0005 "N/39024’46.79993"Е; 57010’54.09989 "N/39024’47.29978"Е; 57010’53.01440 "N/39024’38.59810 "Е) до регистрации в ГИМC МЧС России согласно Приказа МЧС России от 20 июля 2020 г. № 540.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Л.В. Яковлева