Решение по делу № 2-436/2014 от 03.03.2014

Дело № 2-436/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Стерлитамак 8 апреля 2014 года    

Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Басырова Р.Р.,

при секретаре Залимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Набихановой Р.Г. к администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ о признании права собственности на квартиру, веранду в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица Набиханова Р.Г. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ о признании права собственности на квартиру, веранду, расположенные по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, в порядке приватизации.

Свои требования мотивирует тем, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, Набиханова Р.Г., Набиханов А.Х. проживают с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Набиханов В.Х. проживает с 7 апреля 2011 года, что подтверждается справкой № 172 от 3 февраля 2014 года о финансовом лицевом счете № 9-3 от 1 января 2014 года, выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ. 9 июля 2010 года Набихановой Р.Г. администрацией сельского поселения Октябрьский сельсовет Стерлитамакский район был выдан ордер № 387 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, на основании решения профсоюзного комитета СПК «Стерлитамакский». Деятельность Сельскохозяйственного производственного кооператива «Стерлитамакский» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан о завершении конкурсного производства. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, на балансе сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района <адрес> РБ не стоит, в реестре муниципального имущества не числится. Первичные правоустанавливающие документы у ответчика отсутствуют, право собственности не зарегистрировано. Данное обстоятельство является препятствием Набихановой Р.Г. в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры. Набиханова Р.Г. право на приватизацию не использовала. Просит признать за собой право собственности в порядке приватизации на квартиру, веранду, расположенные по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>.

В судебном заседании истица Набиханова Р.Г. поддержала требования и доводы, изложенные в иске.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ, от которого поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, по исковым требованиям возражений не имеют.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, от которого поступил отзыв о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Суд также считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица – КУС Минземимущества РБ по Стерлитамакскому району, третьих лиц Набиханова А.Х., Набиханова В.Х., извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав истицу Набиханову Р.Г., исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В судебном заседании установлено, что в 1992 году совхоз «Стерлитамакский» на основании решения общего собрания рабочих и служащих совхоза «Стерлитамакский» (протокол № 1 от 20 февраля 1992 года) и решения исполкома Стерлитамакского районного совета народных депутатов № 3-54/4 от 11 марта 1992 года был реорганизован в КП «Стерлитамакский», а КП «Стерлитамакский» в 1999 году на основании решения общего собрания рабочих и служащих (протокол № 2 от 17 декабря 1999 года) и постановления администрации Стерлитамакского района РБ от 29 декабря 1999 года № 659 был реорганизован в СПК «Стерлитамакский».

Жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, построена за счет средств совхоза «Стерлитамакский», год постройки квартиры – 1982 год.

В судебном заседании установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, Набиханова Р.Г. проживает с 21 октября 1980 года рождения, что подтверждается справкой № 172 от 3 февраля 2014 года о финансовом лицевом счете № 9-3 от 1 января 2014 года, выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ (л.д. 7).

Указанное жилое помещение было предоставлено Набихановой Р.Г. и её семье на основании решения профсоюзного комитета СПК «Стерлитамакский» № 12 от 14 января 2010 года, что подтверждается ордером № 387 на жилое помещение, выданного администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ 9 июля 2010 года (л.д. 8).

Договор о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность Набихановой Р.Г. и членов её семьи заключен не был.

Справкой № 173 выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ 3 февраля 2014 года, подтверждается, что спорные жилые помещения числились за СПК «Стерлитамакский», первичные правоустанавливающие документы на жилые помещения у СПК «Стерлитамакский» отсутствовали. СПК «Стерлитамакский» признан несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.12.2008 года, во время конкурсного производства конкурсный управляющий не передал по передаточным актам жилые помещения, которые числились за СПК «Стерлитамакский» в администрацию сельского поселения Октябрьский сельсовет, и данные помещения остались без балансосодержателя. Договора социального найма СПК «Стерлитамакский» с гражданами этими жилые помещения, не заключил. Право собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения на жилые помещения ни за кем не закреплено. что подтверждается сообщением Управления Федеральной Службы Государственной Регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Жилые помещения были выведены из конкурсной массы (л.д. 9).

Право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение в установленном законе порядке не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за № 17/004/2014-401 от 26 февраля 2014 года об отсутствии регистрации прав на указанный объект недвижимости (л.д. 23).

    Данное обстоятельство является препятствием Набихановой Р.Г. в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры.

В соответствие со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из письма № АХ-5/2262 от 5 февраля 2014 года Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району следует, что жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не числится (л.д. 22).

Согласно справки администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан № 171 от 3 февраля 2014 года, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, на балансе сельского поселения не состоит (л.д. 24).

Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Набиханова Р.Г. свое право на приватизацию не использовала (л.д. 27-28).

В соответствие со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, помимо истицы также проживает Набиханов А.Х. проживают с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Набиханов В.Х. проживает с 7 апреля 2011 года, что подтверждается справкой № 172 от 3 февраля 2014 года о финансовом лицевом счете № 9-3 от 1 января 2014 года, выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ (л.д. 7).

Набихановым А.Х. написан отказ от участия в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, данный отказ удостоверен управляющей делами администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района <адрес> РБ Чегодаевой Е.В. 3 февраля 2014 года (л.д. 25).

Набихановым В.Х. написан отказ от участия в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>, данный отказ удостоверен управляющей делами администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района <адрес> РБ Чегодаевой Е.В. 3 февраля 2014 года (л.д. 26).

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца Набихановой Р.Г., которая имеет право на получение в собственность жилого помещения, находящегося в государственном (муниципальном) жилищном фонде, в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно.

Доводы истца подтверждаются также техническим паспортом и другими материалами дела. Права и интересы других лиц не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Набихановой Р.Г. в порядке приватизации право собственности на квартиру (лит. А), веранду (литер а), общей площадью жилых помещений 63,1 кв.м., в том числе жилой площадью 40,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, д. Северная, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                            Басыров Р.Р.