Решение по делу № 2-696/2023 от 17.07.2023

Дело №2-696/2023

25RS0006-01-2023-001361-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 7 сентября 2023 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи А.Д. Митрофанова,

при секретаре Г.В. Попович,

с участием истца Кожевниковой Елены Викторовны, ее представителя И.И. Сербинова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 696/23 по исковому заявлению представителя Кожевниковой Елены Викторовны И.И. Сербинова к ОАО «РЖД», администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности в силу приобретательской давности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кожевникова Е.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве хозяйственного ведения ГУП «Владивостокское отделение Дальневосточной железной дороги Министерства путей сообщения РФ».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании ОАО «РЖД» после прекращения деятельности ФГУП «ДВЖД МПС РФ» и ФГУП «ДВЖД», объекты социально-культурного и коммунально-бытового железнодорожного транспорта, подлежали передаче в собственность субъектов РФ или в муниципальную собственность.

Совместным распоряжением Министерства имущественных отношений РФ и федеральной энергетической комиссией РФ и Министерства путей сообщения РФ от 30.09.2003 №4557-р/6-р/884р утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД».

Распоряжением Минимущества России, Минфина России, МПС России от 08.04.2004 №1499-р/110а/Т-92р утвержден перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> вошла в состав объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность.

В настоящее время спорая квартира в уставный капитал ОАО «РЖД» не внесена, права владения, пользования и распоряжения в отношении данной квартиры у ОАО «РЖД» отсутствуют.

Так же спорное жилое помещение в настоящее время не числится в реестре муниципальной собственности Арсеньевского городского суда.

В соответствии с п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997 №15 объекты, указанные в приложении №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном прядке.

Исходя, из вышеуказанного спорная квартира имеет статус муниципальной собственности.

Указанная квартира была передана ОАО «РЖД» истцу в феврале 2005 г. с целью обеспечения работника жилым помещением. Таким образом, вселение истца в квартиру было не самовольным. За весь период проживания в спорной квартире, истец оплачивала коммунальные услуги, осуществляла ремонт и поддерживала ее в надлежащем состоянии. Таким образом, она открыто, добросовестно и непрерывно владела им в течение 18 лет как своим собственным, в связи с чем приобрела его на праве собственности в силу приобретательной давности.

Она просила признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в силу приобретательской давности.

В судебном заседании истец и его представитель истца Сербинов И.И. требования иска поддержали, подтвердив его доводы, пояснив, что в квартиру Кожевникова Е.В., как работник ОАО «РЖД», была вселена начальником железнодрожной станции г. Арсеньева Д., до этого в ней примерно в ноябре-декабре 2004 г. проживала ее мать, так же работник ОАО «РЖД» –Л. Ей были выданы ключи от квартиры, договор с ней не заключался.

В письменном отзыве представитель ответчика администрации Арсеньевского городского округа Грищева О.С., не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится.

В письменном отзыве представитель ответчика ОАО «РЖД» Кошевая А.С., указала, что ОАО «РЖД» является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в исковых требованиях к нему должно быть отказано на том основании, что имущество ФГУП «ДВЖД МПС России» ранее принадлежало на праве собственности Российской Федерации, у него находилось на праве хозяйственного ведения. 20.05.2004 ФГУП «ДВЖД МПС России» было исключено из реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности, право хозяйственного ведения так же прекратилось, а имущество осталось в государственной собственности.

После создания ОАО «РЖД» государство как владелец 100% акций ОАО «РЖД» оплатило акции путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» части имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества. Таким образом, ОАО «РЖД» стало собственником только того имущества, которое было включено в передаточный акт, а в отношении не переданного по передаточному акту имущества, права собственности ОАО «РЖД» не возникло.

Спорное жилое помещение не вошло в уставный капитал ОАО «РЖД», следовательно, право собственности ОАО «РЖД» на данный объект недвижимости не возникло, на балансе структурных подразделений ОАО «РЖД» оно не числится. Оно вошло в Перечень объектов недвижимости федеральной собственности, расположенных в Приморском крае, не вошедших в уставной капитал ОАО «РЖД» в составе имущественного комплекса Дальневосточной железной дороги.

Свидетель Н. показал, что проживает по адресу <адрес>, более 40 лет. Истец проживает в данном доме примерно с 2003-2005 гг. и по настоящее время, ранее там же проживала ее мать.

Свидетель Х., показала, что проживает по адресу: <адрес> с 1980 г. В том же доме проживает истец с конца 2004 г. – начала 2005 гг. и до настоящего времени. До этого в квартире жила мать истца.

Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, показания свидетелей, изучив материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ на нее зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП «Владивостокское отделение Дальневосточной железной дороги Министерства путей сообщения РФ».

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, М. принята на работу в ОАО «РЖД» на должность приемосдатчика груза и багажа железнодорожной станции Сибирцево.

Согласно свидетельства о заключении брака, М. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак и ей присвоена фамилия Кожевникова.

Согласно письма филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ №, в пользовании Кожевниковой Е.В. находится квартира, которая ранее находилась на балансе ФГУП «РЖД». ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «РЖД» преобразовано в ОАО «РЖД», при создании которого в уставный капитал не включались объекты жилого фонда, передавались в муниципальную собственность, в связи с чем Кожевникова Е.В. имеет право на приватизацию указанной квартиры.

Согласно письма филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на балансе ОАО «РЖД» не значится, собственностью не является.

Согласно уведомления Управления имущественных отношений администрации АГО от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности Арсеньевского городского округа не значится.

Согласно квитанций за коммунальные услуги за 2007, 2011, 2019, 2023 по адресу <адрес>, они оплачены. Квитанции за 2007 г. выставлены на Д.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.п. 1, 7 Постановления Правительства РФ от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", учредить открытое акционерное общество "Российские железные дороги", Министерству имущественных отношений РФ совместно с Министерством путей сообщения РФ и Министерством финансов РФ поручается утвердить перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, и принять решение о дальнейшем использовании таких объектов, в том числе осуществить передачу в установленном порядке объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

Совместным Распоряжением от 8 апреля 2004 года N 1499-р/110а/Т-92р Минимущества РФ, Минфина РФ и МПС РФ утверждены перечни объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность. Указанным Распоряжением установлена обязанность ОАО "РЖД" и предписано территориальным управлениям Минимущества России и органам субъектов Российской Федерации по управлению госимуществом осуществить передачу объектов, указанных в приложении N 1, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

Согласно Приложения №1 Совместного Распоряжения Минимущества РФ, Минфина РФ и МПС РФ от 8 апреля 2004 года N 1499-р/110а/Т-92р в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, и подлежащих передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, включена квартира.

Согласно Перечня объектов недвижимости федеральной собственности, расположенных в Приморском крае, не вошедших в уставной капитал ОАО «РЖД» в составе имущественного комплекса Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> не вошла в уставной капитал ОАО «РЖД».

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п. 1 Приложения 3 к указанном Постановлению, объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

В судебном заседании было установлено, что истец в феврале 2005 г. была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с целью обеспечения работника жилым помещением при осуществлении им трудовой деятельности в РЖД.

Спорная квартира, ранее закрепленная за ДВЖД МПС РФ на праве хозяйственного ведения, при создании ОАО "РЖД" в 2003 году в уставной капитал компании не включена. Однако, она во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", Распоряжения Минимущества РФ, Минфина РФ и МПС РФ от 8 апреля 2004 года N 1499-р/110а/Т-92р, была включена в Перечень объектов недвижимости федеральной собственности, расположенных в Приморском крае, не вошедших в уставной капитал ОАО «РЖД» в составе имущественного комплекса Дальневосточной железной дороги, подлежащих передаче в муниципальную собственность.

Поскольку спорное жилое помещение не вошло в уставный капитал ОАО «РЖД», следовательно, право собственности ОАО «РЖД» на данный объект недвижимости не возникло.

Указанная квартира на балансе ОАО "РЖД" не стоит.

В соответствии с положениями ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" данная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность.

Администрация Арсеньевского городского округа не воспользовалась своим правом на инициирование процедуры по оформлению своего права на указанную квартиру и не заинтересована в принятии данной квартиры в муниципальную собственность.

В связи с вышеуказанным право собственности на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Спорной квартирой с февраля 2005 г. по настоящее время владеет Кожевникова Е.В. Она вселилась в нее путем фактического предоставления в пользование работодателем без заключения договора, несет бремя содержания данного помещения (квартиры) и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, уплачивает все положенные платежи и коммунальные услуги, т.е. открыто непрерывно владеет квартирой, как своей собственной, более 15 лет, является добросовестным приобретателем. С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за ней право собственности на указанную выше квартиру.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.

Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав.

Учитывая вышеуказанное, суд полагает, что истец владеет данным имуществом добросовестно и открыто более 15 лет. Из материалов дела видно, что квартира с момента приобретения ее Кожевниковой Е.В. из владения истца не выбывала. Истец проживает в ней с 2005 г., никакое иное лицо в течение всего его владения не предъявляло своих прав на него и не проявляло к нему интереса как к своему собственному.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что каких-либо притязаний на спорную квартиру ни у кого из ответчиков не имеется, незаконность владения истцом спорной долей не подтверждена, суд приходит к выводу, что у истца возникло право собственности на квартиру в силу приобретательной давности, так как она владела ею добросовестно и открыто более 15 лет, при этом ее владение подпадает под все критерии давностного владения и причин, препятствующих удовлетворению иска, не имеется.

Согласно ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Решая вопрос о распределении по делу судебных издержек в виде оплаченной истцом госпошлины, суд приходит к следующему.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Судом установлено, что Кожевникова Е.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности. При этом доказательств нарушения ее прав со стороны ответчиков не представлено. В письменных отзывах представители ответчиков право истца на спорное имущество не оспаривали.

Поскольку удовлетворение заявленного иска о признании права собственности не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения прав истца со стороны ОАО «РЖД» и администрации муниципального образования, оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению судебных расходов не имеется. Расходы истца по уплате госпошлины взысканию с ответчиков не подлежат

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Кожевниковой Еленой Викторовной, <данные изъяты>, право собственности, в силу приобретательской давности, на квартиру, расположенную в <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.Д. Митрофанов

Решение принято судом в окончательной форме 08.09.2023.