Решение по делу № 2а-1320/2019 от 18.04.2019

Дело № 2а-1320/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года                            г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                     Карвеновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания                Манжеевой Л.М.,

с участием представителя истца Музраева С.Ф., ответчика Колганова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Колганову Владимиру Ивановичу о взыскании страховых взносов и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элиста (далее по тексту – ИФНС по г. Элиста, Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Колганов В.И. являлся индивидуальным предпринимателем и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование. За период 2017 г. обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 115 693 руб. 92 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления 195 руб. 72 коп. Однако данная задолженность налогоплательщиком не оплачена. Налоговым органом в порядке положений 69, 70 НК РФ в отношении индивидуального предпринимателя Колганова В.И. выставлено и направлено требование № 6309 по состоянию на 09.07.2018 г. об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него указанной задолженности. Срок для добровольной уплаты по требованию истекал 27.07.2018 г.

Ввиду отсутствия добровольного исполнения, налоговым органом в отношении индивидуального предпринимателя выставлены инкассовые поручения от 31.07.2018 г. № 10777, 10778, в соответствии со ст. 46 НК РФ о взыскании задолженности со счетов в банке и вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества должника № 3543 от 09.08.2018 г. в соответствии со ст. 47 НК РФ, которое направлено на исполнение в Элистинский ГОСП №2 УФССП России по РК, исполнительное производство № 31788/18/08005-ИП от 14.08.2018 г. Не согласившись с указанным требованием, индивидуальный предприниматель Колганов В.И. обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте о признании требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.07.2018г. №6309 незаконным. 29.11.2018 г. Арбитражным судом РК объявлена резолютивная часть решения по делу № А22-3083/2018 об удовлетворении исковых требований Колганова В.И., одновременно объявлено, что решение суда подлежит немедленному исполнению. Полный текст решения изготовлен 07.12.2018 г. Во исполнение судебного акта Инспекцией были проведены мероприятия по сторнированию сумм начислений по страховым взносам в КРСБ индивидуального предпринимателя Колганова В.И., а также действия по отзыву мероприятий, ранее произведенных Инспекцией в отношении предпринимателя в соответствии со ст. ст. 46 и 47 НК РФ. Не согласившись с решением суда первой инстанцией Инспекция направила апелляционную жалобу в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки (далее – 16 ААС). 25 февраля 2019 г. судом апелляционной инстанции объявлена резолютивная часть постановления об удовлетворении апелляционной жалобы и отмене решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.12.2018 г. по делу № А22-3083/2018. Полный текст постановления изготовлен 04.03.2019г.

Таким образом, требование налогового органа №6309 по состоянию на 09.07.2018 г. признано законным и обоснованным и не нарушающим права налогоплательщика.

С момента вынесения решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.11.2018 г. и вступления в законную силу решения Арбитражного суда РК Колганов В.И. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 08 февраля 2019 г. (ГРН записи 419081600041152), о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой административный ответчик в период с 28 мая 2002 г. по 08 февраля 2019 г. являлся индивидуальным предпринимателем.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 17.04.2019 г. Инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, пени с Колганова В.И. ввиду пропуска срока для обращения в суд – 27.01.2019 г.

Просят восстановить срок подачи административного иска о взыскании с Колганова В.И. задолженности по требованию № 6309 от 09.07.2018 г.; взыскать с Колганова В.И. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 115693 руб. 92 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 195 руб. 72 коп. Всего на общую сумму 115 889 руб. 04 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Элисте Дарбаков Д.В. Музраев С.Ф. поддержал административные исковые требования, настаивал на удовлетворении.

Административный ответчик Колганов В.И. административные исковые требования не признал, указав, что решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07 декабря 2018 г. требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.07.2018 №6309, выставленное ИФНС по г. Элисте, признано недействительным. Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 июля 2019 г. (резолютивная часть объявлено 04.07.2019 г.) постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2019 г. отменено, решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.12.2018 г. по делу № А 22-3083/2018 оставлено в силе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно и. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Колганов В.И. в период с 24 сентября 2004 г. по 08 февраля 2019 г. являлся индивидуальным предпринимателем, им своевременно не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления – 115 693 руб. 92 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 195 руб. 72 коп. Всего на общую сумму 115 889 руб. 04 коп.

10 июля 2018 г. ИП Колганову В.И. инспекцией направлено требование № 6309 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09.07.2018 г., в котором ему предложено погасить задолженность: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления – 115 693 руб. 92 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 195 руб. 72 коп., в срок до 27.07.2018 г.

Ввиду отсутствия добровольного исполнения, инспекцией в отношении индивидуального предпринимателя выставлены инкассовые поручения от 31.07.2018 г. №№ 10777, 10778 в соответствии со тс. 46 НК РФ о взыскании задолженности со счетов в банке и вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества должника № 3543 от 09.08.2018 г. в соответствии со ст. 47 НК РФ, которое направлено на исполнение в Элистинский ГОСП №2 УФССП России по РК, где по нему заведено исполнительное производство № 31788/18/08005 от 14.08.2018г.

Не согласившись с вышеуказанным требованием ИП Колганов В.И. обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к ИФНС России по г. Элисте о признании требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.07.2018 г. № 6309 незаконным.

29 ноября 2011 г. Арбитражным судом Республики Калмыкия вынесена резолютивная часть решения по делу № А22-3083/2018 об удовлетворении исковых требований Колганова В.И., решение суда приведено к немедленному исполнению. Полный текст решения изготовлен 07.12.2018 г.

Постановлением шестнадцатого Арбитражного суда Апелляционного суда, резолютивная часть объявлена 25 февраля 2019 г., полный текст изготовлен 04 марта 2019 г., апелляционная жалоба удовлетворена, решение Арбитражного суда Республики Калмыкии от 07.12.2018 г. отменено, в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Колганова Владимира Ивановича отказано.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района от 17 апреля 2019 г. отказано в принятии заявления ИФНС России по г. Элисте о вынесении судебного приказа с Колганова В.И. задолженности по страховым взносам, на основании пропуска срока для обращения в суд – 27.01.2019 г.

Административный иск подан в суд 18 апреля 2019 г.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд признает причину пропуска срока для подачи административного иска уважительной и считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 июля 2019 г. постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2019 г. по делу № А22-3083/2018 отменено. Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.12.2018 г. по делу № А22-3083/2018 оставлено в силе.

Таким образом, поскольку требование ИФНС России по г. Элисте № 6309 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09.07.2018 г., предъявленное Колганову В.И. признано вступившим в силу решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07 декабря 2018 г. недействительным, как несоответствующее нормам Налогового кодекса РФ, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с административного ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 115693 руб. 92 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в сумме 195 руб. 72 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к Колганову Владимиру Ивановичу о взыскании страховых взносов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:      Е.В. Карвенова