Решение по делу № 2-3558/2016 от 03.10.2016

                                                                                                        Дело №

                                                            РЕШЕНИЕ

                                    ИФИО1

25 ноября 2016 года                                                                                      <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о сносе самовольного строения,

                                              УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольного строения. Исковые требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО6 был заключён договор купли- продажи, по условиям которого у ФИО6 был куплен земельный участок площадью 0,0800 га., кадастровый № с разрешённым использованием - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес>.

На момент заключения указанного договора купли-продажи на приобретённом земельном участке и по состоянию на сегодняшний день расположен объект самовольного незавершённого строительства, которым является подвал площадью 197,7 кв.м. В последствии ей стало известно, что указанный объект был построен первым собственником земельного участка ФИО3 без наличия и оформления разрешительной и проектной документации.

Обстоятельства сооружения подвала площадью 197,7 кв.м, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> именно ответчиком подтверждаются техническим паспортом на данное строение, который был изготовлен Евпаторийским межгородским «БРТИ» по его заказу <данные изъяты>. К тому же ФИО3 пытался оспорить её право собственности на земельный участок площадью 0,0800 га. с разрешённым использованием - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес>, путём признания недействительным договора купли-продажи земельного участка от 15.12.2014г.

При рассмотрении гражданского дела № ФИО3 настаивал на том, что объект самовольного незавершённого строительства подвал площадью 197,7 кв.м, был построен именно им. Решением от 23.11.2015г. по делу № Евпаторийского городского суда РК и апелляционным определением <данные изъяты> по делу № Верховного Суда Республики Крым в удовлетворении исковых требований ФИО3 об оспаривании её права собственности на вышеуказанный земельный участок было отказано. В указанных судебных решениях судом установлен факт расположения на земельном участке площадью 0,0800 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> подвала площадью 197,7кв.м, который является объектом самовольного незавершенного строительства.

При рассмотрении иска ФИО3 в гражданском деле № об оспаривании права собственности ФИО2 на земельный участок ФИО3 не были предоставлены доказательства наличия у него разрешительных документов на строительство, исходных данных на проектирование и самого проекта строения, что в совокупности с отсутствием у ФИО3 зарегистрированного права собственности на объект незавершённого строительства даёт возможность сделать вывод о том, что подвал является объектом незавершённого самовольного строительства. К тому же учитывая отсутствие проекта на строительство на земельном участке по <адрес>, невозможно определить, что вообще планировалось построить на данном участке.

<данные изъяты>. по её заказу кадастровым инженером был составлен план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес>, на котором отражено расположение объекта незавершённого самовольного строительства. На плане чётко отражено, что самовольное строение расположено практически вплотную к соседнему земельному участку, минимальный отступ от края которого составляет 23 см.

      Просит Объект незавершённого строительства строение подвала площадью 197,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 0,080 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> – признать объектом незавершенного строения.

              Обязать ФИО3 снести объект незавершённого самовольного строительства строение подвала площадью 197,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 0,080 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> в срок не более 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску.

    Предоставить ФИО2 право в случае неисполнения ответчиком решения суда о сносе объекта самовольного строительства в срок, установленный в решении суда по настоящему иску, самостоятельно осуществить снос объекта незавершённого самовольного строительства строение подвала площадью 197,7 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 0,080 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> со взысканием с ФИО3 всех понесённых расходов на его снос.

     Взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего иска.

Истец ФИО2, не прибыла в судебное заседание, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в связи с чем, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и иск удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО6 был заключён договор купли- продажи, по условиям которого у ФИО6 был куплен земельный участок площадью 0,0800 га., кадастровый № с разрешённым использованием - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес>.(л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 800 кв.м., с разрешённым использованием - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес>.(л.д.9).

На момент заключения указанного договора купли-продажи на приобретённом земельном участке и по состоянию на сегодняшний день расположен объект самовольного незавершённого строительства, которым является подвал площадью 197,7 кв.м.                                 В последствии истцу стало известно, что указанный объект был построен первым собственником земельного участка ФИО3 без наличия и оформления разрешительной и проектной документации.

Обстоятельства сооружения подвала площадью 197,7 кв.м, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> именно ответчиком подтверждаются техническим паспортом на данное строение, который был изготовлен Евпаторийским межгородским «БРТИ» по его заказу 21.01.2006г.

К тому же ФИО3 пытался оспорить её право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., с разрешённым использованием - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес>, путём признания недействительным договора купли-продажи земельного участка от 15.12.2014г.

При рассмотрении гражданского дела № ФИО3 настаивал на том, что объект самовольного незавершённого строительства подвал площадью 197,7 кв.м, был построен именно им.

Решением <данные изъяты> по делу № Евпаторийского городского суда РК (л.д.17-20) и апелляционным определением от <данные изъяты>. по делу № Верховного Суда Республики Крым(л.д.20-22) в удовлетворении исковых требований ФИО3 об оспаривании её права собственности на вышеуказанный земельный участок было отказано.

В указанных судебных решениях судом установлен факт расположения на земельном участке площадью 0,0800 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> подвала площадью 197,7кв.м, который является объектом самовольного незавершенного строительства.

<данные изъяты> по заказу истца кадастровым инженером был составлен план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес>, на котором отражено расположение объекта незавершённого самовольного строительства. На плане чётко отражено, что самовольное строение расположено практически вплотную к соседнему земельному участку, минимальный отступ от края которого составляет 23 см.

В рамках рассмотрения иска ФИО3, суду предоставил доказательств наличия у него разрешительных документов на строительство, исходных данных на проектирование и самого проекта строения, что в совокупности с отсутствием у ФИО3 зарегистрированного права собственности на объект незавершённого строительства даёт возможность сделать вывод о том, что подвал является объектом незавершённого самовольного строительства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается уполномоченным органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем установления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.       В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах).

В силу пункта 1 статьи 222 ГПК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

         В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

         Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.          Строительство подвала осуществлялось ответчиком в период действия на территории Республики Крым Украинского законодательства. Правоотношения по новому строительству, в том числе и в части получения разрешительных документов, регулировались Законом Украины «О планировании и застройке территорий» № от 20.04.2000г.

Согласно ст. 24 ЗУ «О планировании и застройке территорий» физические и юридические лица, имеющие намерение осуществить строительство объектов градостроительства на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или пользовании, обязаны получить от исполнительных органов соответствующих советов, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, в случае делегирования им таких полномочий, разрешение на строительство объекта градостроительства. Физические и юридические лица, заинтересованные в осуществлении строительства объектов градостроительства, подают письменное заявление о выдаче разрешения на строительство в исполнительном органе соответствующего совета либо в Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию. Разрешение на строительство объекта градостроительства не предоставляет право на начало выполнения строительных работ без получения соответствующего разрешения местной инспекции государственного архитектурно-строительного контроля.

В соответствии со ст. 27 ЗУ «О планировании и застройке территорий» физические и юридические лица, которые получили разрешение на строительство объекта градостроительства, должны получить исходные данные на проектирование этого объекта, которые в силу ст. 28 данного закона, являются основой для разработки проектной документации на строительство объекта градостроительства, которая в последствии должна утверждаться заказчиком.

Ст. 29 ЗУ «О планировании и застройке территорий» разрешение на выполнение строительных работ определяет, как документ, подтверждающий право застройщика на выполнение строительных работ, подключение объекта строительства к инженерным сетям, выдачу ордеров на проведение земляных работ. Разрешение на выполнение строительных работ предоставляется инспекциями государственного архитектурно- строительного контроля, которые ведут реестр предоставленных разрешений.

Осуществление строительных работ на объектах градостроительства без разрешения на выполнение строительных работ считается самовольным строением.

Пункт 1 ст. 209 ГК РФ гарантирует собственнику земельного участка права владения, пользования и распоряжения им, в соответствии пунктом 2 данной статьи наделяет истца правом по своему усмотрению совершать в отношении своей собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Нахождение на её земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, объекта самовольного строительства, которое было осуществлено ответчиком, создаёт препятствия в пользовании им, а также порождает проблемы при отчуждении земельного участка. К тому же она не имеет намерения завершать строительство объекта самовольного строительства, близкое расположение которого к соседскому земельному участку исключает возможность ввода в эксплуатацию объекта строительства.

Таким образом, ФИО2, как собственник земельного участка, на котором ответчиком осуществлена самовольная установка подвала, имеет право требовать устранения препятствий в осуществлении права пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Приложенными к исковому заявлению документами подтверждается, что ФИО3, допущено нарушение гражданского и земельного законодательства РФ выразившееся в самовольном строительстве вышеуказанной подвала без оформления в установленном порядке разрешительных и правоустанавливающих документов, что также является нарушением положений ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) указала, что по смыслу статьи 222 ГК РФ, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки.

Осуществление самовольной постройки не является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением пункта 3 статьи 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также дано разъяснение применения ст. 222 ГК РФ. Так, собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что ответчиком произведена самовольная застройка земельного участка, без согласия собственника земли и соседей, без плана и проекта застройки, согласования фасадного плана, соответствующих разрешений Управления архитектуры и градостроительства департамента по развитию территории Евпаторийского городского совета на начало строительных работ, чем нарушено право истца на регулирование градостроительной деятельности и распоряжения своими имуществом.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

          Истцом ФИО2, понесены расходы по госпошлине в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию в пользу истца с ответчика ФИО3

           Руководствуясь ст.ст.194-199, 209, 320, 321 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФИО3 о сносе самовольного строения – удовлетворить.

             Объект незавершённого строительства строение подвала площадью 197,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 0,080 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> – признать объектом самовольного строительства.

            Обязать ФИО3 снести объект незавершённого самовольного строительства строение подвала площадью 197,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 0,080 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> в срок не более 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску.

            Предоставить ФИО2 право в случае неисполнения ответчиком решения суда о сносе объекта самовольного строительства в срок, установленный в решении суда по настоящему иску, самостоятельно осуществить снос объекта незавершённого самовольного строительства строение подвала площадью 197,7 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 0,080 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> с взысканием с ФИО3 всех понесённых расходов на его снос.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход государства <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья                 подпись                                                             Г.Б. Лобанова

                 Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                                                                                        Дело №

                                                            РЕШЕНИЕ

                                    ИФИО1

                                                    (резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о сносе самовольного строения,

           Руководствуясь ст.ст.194-199, 209, 320, 321 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФИО3 о сносе самовольного строения – удовлетворить.

             Объект незавершённого строительства строение подвала площадью 197,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 0,080 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> – признать объектом самовольного строительства.

            Обязать ФИО3 снести объект незавершённого самовольного строительства строение подвала площадью 197,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 0,080 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> в срок не более 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску.

            Предоставить ФИО2 право в случае неисполнения ответчиком решения суда о сносе объекта самовольного строительства в срок, установленный в решении суда по настоящему иску, самостоятельно осуществить снос объекта незавершённого самовольного строительства строение подвала площадью 197,7 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 0,080 га. по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, <адрес> со взысканием с ФИО3 всех понесённых расходов на его снос.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход государства в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья                                                                              Г.Б. Лобанова