Решение по делу № 11-1/2020 от 29.11.2019

Судебный участок № 25

в Ермаковском районе Красноярского края    Дело № 11-1/20

24MS0025-01-2019-002079-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2020 года с.Ермаковское

Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

при секретаре Гордеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения к Килиной Раисе Фоминичне о взыскании задолженности за безучетное потребление энергии,

по апелляционной жалобе ответчика Килиной Раисы Фоминичны на решение мирового судьи судебного участка №25 в Ермаковском районе Красноярского края от 25 сентября 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения к Килиной Раисе Фоминичне о взыскании задолженности за безучетное потребление энергии, удовлетворить.

Взыскать с Килиной Раисы Фоминичны в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения, задолженность за безучетное потребление энергии, в сумме 15 948 рублей 50 копеек, а также уплаченную государственную пошлину в размере 637 рублей 94 копейки, а всего 16 568 рублей 44 копейки».

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Килиной Р.Ф. о взыскании задолженности за безучетное потребление энергии в размере 15 948 рублей 60 копеек, государственной пошлины в размере 637 рублей 94 копейки.

Свои требования мотивируя тем, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения, согласно которого истец принял на себя обязательства через присоединенную сеть подавать ответчику, проживающему по адресу: <адрес>1, <адрес> (лицевой счет №) энергию, а ответчик принял на себя обязательства оплачивать принятую энергию и, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В проведенной 07.03.2019 проверки по вышеуказанному адресу представителями Ермаковского РЭС ПАО «МРСК» Сибири – «Красноярскэнерго» выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем срыва пломбы с вводного коммутационного аппарата, о чем составлен акт №. По данному акту сделан перерасчет за пользование электрической энергией в соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, за период с 08.12.2018 по 07.03.2019 на сумму 16 874 рубля 88 копеек. В полном объеме сумма задолженности потребителем не оплачена, с учетом частичной оплаты и начислений по состоянию на 14.08.2019 сумма задолженности составляет 15 948 рублей 50 копеек.

Мировым судьей постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик Килина Р.Ф. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что судом не исследовано и не дана оценка всем доказательствам, а также возражениям ответчика.

Представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго"в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, руководствуясь ст. 167, ст. 327 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Проверив материалы дела, решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав Килину Р.Ф., поддержавшую доводы своей апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить постановленное решение мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По правилам абзаца 1 пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как указано в абзаце 10 пункта 2 вышеприведенных Основных положений, "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

То есть нарушение сохранности контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, о чем составляется акт, о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (безучетном потреблении электроэнергии).

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о безучетном потреблении энергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Таким образом, вышеприведенные нормы действующего законодательства в области электроснабжения запрещают потребителям осуществлять несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, а также подключение электрооборудования до приборов учета, которые приводят к искажению данных об объеме потребления энергии и расцениваются как безучетное потребление электрической энергии.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено, что Килина Р.Ф. проживает по адресу: <адрес>, является потребителем энергии для бытового потребления, в соответствии с чем, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

07.03.2019 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проведена плановая инструментальная проверка прибора учета в присутствии собственника объекта (потребителя) - Килиной Р.Ф. в ходе, которой, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, в связи с выявленным нарушением в виде самовольного срыва пломбы с вводного коммутационного аппарата, о чем составлен акт безучетного потребления электрической энергии №.

Согласно расчету долга, осуществленного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 за период с 08.12.2018 по 07.03.2019 на основании акта № Килиной Р.Ф. начислена сумма в размере 16874 рубля 88 коп.

Однако акт проверки приборов учета электроэнергии № 91/Е-498, и составленный по результатам проверки акт безучетного потребления электрической энергии № 2410600686 не содержит данных о номере пломбы, срыв которой с вводного коммутационного аппарата вменяется потребителю Килиной Р.Ф., позволяющих идентифицировать знак визуального контроля, и как следствие обоснованность вменяемого нарушения.

Из акта производства работ № 91/Е-10-11 следует, что 09.01.2014 в жилом доме по адресу: <адрес>, установлен прибор учета электроэнергии, заводской №, на коммутационном аппарате установлен знак визуального контроля №.

Из обозрённых и исследованных судом фотографий представленных стороной истца, являющихся средством фиксации выявленного нарушения, следует, что установленная пломба (знак визуального контроля) имеющая № не повреждена, целостность данной пломбы не нарушена.

Таким образом, акт безучетного потребления электрической энергии № не констатирует факт совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (неучтенного потребления), следовательно выполненный на основании акта расчет не может возлагать на потребителя обязанность оплатить задолженность.

Разрешая при таких обстоятельствах спор, удовлетворяя исковые требования, мировой судья исходил из того, что истцом доказан факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат материалам дела, основаны на ненадлежащей оценке представленных доказательств и неправильном применении норм материального права, в связи с чем, обжалуемое решение в соответствии с положениями ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказан факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, поскольку доказательств несанкционированного вмешательства ответчиков в работу прибора учета, искажающих достоверность его показаний по сравнению с фактическим потреблением электроэнергии не представлено.

При этом, суд апелляционной инстанции учитывает, что решением Ермаковского районного суда <адрес> от 21.10.2019, вступившим в законную силу 26.11.2019, акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии по адресу: <адрес> составленный 07 марта 2019 года в отношении потребителя Килиной Р.Ф. признан незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края от 25 сентября 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Килиной Раисе Фоминичне о взыскании задолженности за безучетное потребление энергии отказать.

Председательствующий А.Н. Хасаншина