Решение по делу № 2-132/2015 (2-3785/2014;) от 03.07.2014

Дело № 2-132/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2015 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Ковальчук Д.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «МРСК-Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «МРСК-Сибири» (далее ОАО «МРСК Сибири») о защите прав потребителей. Мотивирует свои требования тем, что является собственником гаражного бокса № расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключил с ОАО «МРСК-Сибири – Красноярскэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям гаражного бокса. Согласно условий заключённого договора, срок его исполнения составляет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОАО «МРСК-Сибири – Красноярскэнерго» с письмом, в котором просил сообщить о сроках выполнения работ, установленных договором, на которое ему был дан ответ о том, что срок выполнения работ перенесён на ДД.ММ.ГГГГ г. Однако, ответчик к выполнению работ до настоящего времени не приступил. На основании изложенного (с учетом уточнений, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.), истец ФИО1 просит обязать ответчика ОАО «МРСК-Сибири – Красноярскэнерго» в течение 2-х месяцев выполнить работы по технологическому присоединению гаражного бокса № по адресу: <адрес> к электрической сети, взыскать компенсацию морального вреда - <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что до настоящего времени работы, предусмотренные по договору от ДД.ММ.ГГГГ г., ответчиком не выполнены. Он (истец) со своей стороны оплатил за технологическое присоединение <данные изъяты>, технические условия к договору на технологическое присоединение не выполнил, поскольку, по его мнению, первоначально должен выполнить технические условия ответчик, а только после этого он (истец). До ДД.ММ.ГГГГ гараж был подключён к системе электроснабжения гаражного кооператива «Энергия», после был отключён кооперативом от электрических сетей, поскольку он вышел из состава кооператива.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на письменные возражения, представленные ранее суду, в которых указала, что действующим законодательством не предусмотрено право сетевой организации отказаться от заключения договора об осуществлении технологического присоединения заявителя, относящемуся к п.п. 12.1, 14 или 34 Правил (гражданину, требуемая мощность энергопринимающих устройств которого до 15 кВт), независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя с заявкой к присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности. В связи с заключённым с истцом договором, были разработаны мероприятия по строительству электрических объектов и проектно-сметная документация, в последующем после проведения строительно-монтажных работ и введения в эксплуатацию вновь построенных объектов будет осуществлено технологическое присоединение объекта истца. Действующим законодательством, а именно Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 г. №229 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ», Приказом Минприроды от 30.10.2008 г. №280, установлен определённый срок и порядок ввода объектов, который составляет один месяц. Нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца связано с большим количеством заявителей и объёмом мероприятий. В настоящее время получено согласование от ОАО «Ростелеком», Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, ОАО «Краском». После утверждения проекта, ОАО «МРСК-Сибири» приступит к выполнению строительно-монтажных работ. Срок осуществления технологического присоединения объекта истца запланирован на начало ДД.ММ.ГГГГ Для подачи электроэнергии, в силу п. 8, п. 10 договора, заявителю необходимо, надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка и уведомить об этом сетевую организацию. Заявитель с заявлением об исполнении указанных мероприятий к ответчику не обращался, что свидетельствует о невыполнении им в установленные сроки условий договора, тогда как спорный договор носит характер встречных обязательств. П. 10.4 Технических условий (Приложение №1 к договору) может быть исполнен только после обращения заявителя в сетевую организацию с заявлением на осмотр его энергоустановки. Требования истца о компенсации морального вреда правомерны только в случае наличии вины исполнителя, однако вины ответчика в неисполнении условий договора нет по объективным причинам. Кроме того ФИО1 не представил доказательств, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий и соответственно суммы компенсации морального вреда. В соответствии с действующим законодательством, ст. 12 ГК РФ, позиции Президиума ВАС РФ, выраженной в постановлении от 07.03.2000 г. №3486/99, критериями допустимости иска об исполнении решения, является возможность реального исполнения принятого судом решения и возможности реализации защиты оспариваемых или нарушенных прав, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению ввиду не возможности их реализации в силу ФЗ «Об исполнительном производстве».

Третье лицо ПГК «Энергия» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении дела не заявило, возражений относительно исковых требований не представило. Ранее представитель третьего лица ФИО5, действующая на основании решения собрания гаражного кооператива, в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований на усмотрение суда. При этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отключён от электрических сетей ПГК «Энергия» ввиду неуплаты членских взносов и платежей. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в кооператив с письменным заявлением о выходе из его состава. Члены гаражного кооператива не против того, чтобы ФИО1 был подключён к электрическим сетям отдельно от гаражного кооператива, но возражают против прокладки электрического кабеля через земельный участок, на котором расположены гаражные боксы.

При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № на котором расположен гаражный бокс № по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из выписки адресного реестра от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс №, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен в пределах ПГК «Энергия», подключённого к электрическим сетям, что подтверждается заключением по закреплению территории № от ДД.ММ.ГГГГ г., топопланом, договором на электроснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ г., и актом от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении границ ответственности обслуживания электрооборудования.

Согласно списков членов указанного гаражного кооператива по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 его членом не значится. Согласно акта, подписанного членами комиссии, на основании протокола № общего собрания кооператива «Энергия» ДД.ММ.ГГГГ члены правления ПГК «Энергия» отключили гаражный бокс № (владелец ФИО1) от электрических сетей, в связи с неуплатой.

Из материалов дела судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал ОАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго» с заявкой на технологическое присоединение, в которой просил осуществить технологическое присоединение гаражного бокса №, расположенного по адресу : <адрес>, указав максимальную мощность энергопринимающего устройства 1 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ г., на основании заявки истца, между сторонами был заключён договор об осуществлении технологического присоединения № соответствии с условиями которого, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОАО «МРСК Сибири») приняла на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ФИО1, а именно гаражного бокса № 42, расположенного по адресу: <адрес> точке присоединения не более чем в <данные изъяты> метрах от границ участка заявителя. Срок договора сторонами определён в <данные изъяты> года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев. (п.п 1, 2, 3,5).

Согласно п.п. 1, 6 указанного договора, ОАО «МРСК Сибири» обязались выполнить мероприятия по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом характеристик: максимальная принимающая мощность 1 кВт, 3-я категория надёжности, класс напряжения электрических сетей – 0,22 кВ (п. 1).

Заявитель, в свою очередь, обязался оплатить расходы на технологическое присоединение (п.п. 1, 8 договора), выполнить надлежащим образом мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, после чего уведомить сетевую организацию о выполнении им технических условий.

Согласно п.9 Договора, заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую компанию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

В соответствии с техническими условиями, являющимися приложением № к договору, сторонами определены их конкретные обязанности по технологическому присоединению гаражного бокса №.

При этом, условиями договора не установлено обязательств сторон по поэтапному выполнению каждой из них мероприятий, технических условий и работ по технологическому присоединению.

Из буквального толкования условий Договора следует, что обязанность ответчика по выполнению обязательств перед истцом по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца возникает при одновременном наличии следующих обстоятельств : выполнение истцом всех мероприятий в соответствии с техническими условиями и уведомление об этом ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполнил условия договора в части оплаты, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>

Однако, до настоящего времени договор об осуществлении технологического присоединения не исполнен, объект истца не подключен к системе электроснабжения.

На обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о сроках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, ОАО «МРСК Сибири» сообщили, что задержка сроков связана с большим объёмом мероприятий. Сетевой организацией проводятся торгово-закупочные процедуры по выбору подрядных организаций на выполнение проектных и строительно-монтажных работ. Запланирована дата завершения работ во ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 328 ГК РФ, встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению. Если встречное исполнение обязательства произведено, несмотря на непредоставление другой стороной обусловленного договором исполнения своего обязательства, эта сторона обязана предоставить такое исполнение.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6).

В п. 18 Правил указаны мероприятия по технологическому присоединению.

Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (п. 16.3).

Пунктом 27 Постановления Правительства РФ от 21.03.2007 N 168 (ред. от 22.10.2012) установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Как установлено в судебном заседании, ответчик действительно не выполнил технические условия в установленный договором срок. Доказательств обратного суда не представлено.

Вместе с тем, как пояснил истец в судебном заседании, технические условия с его стороны также не выполнены, с заявлением о приостановлении выполнения технических условий, о продлении срока действия технических условий, он к ответчику не обращался, в ближайшее время установит прибор учета и обратится к ответчику с заявлением о выполнении тех.условий.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что сторонами не выполнены мероприятия по технологическому присоединению: истцом - п. 11 технических условий, ответчиком - п. 10 технических условий, при этом срок действия технических условий, установленный в 2 года, в настоящее время истек, сторонами не продлевался.

Доводы стороны ответчика о том, что условия договора от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК-Сибири» не исполнены по объективным причинам, проведены согласования прохождения трассы ВЛ с третьими лицами: ОАО «Ростелеком» ОАО «Краском», департаментом городского хозяйства <адрес>, разработан проект строительства, после утверждения которого, ответчик приступит к выполнению строительно-монтажных работ, планируя осуществить технологическое присоединение истца в ДД.ММ.ГГГГ., суд находит не состоятельными, поскольку доказательств этому не представлено.

Поскольку, обязанность ответчика по выполнению обязательств перед истцом по технологическому присоединению энергопринимающего устройства истца возникает при одновременном выполнение истцом всех мероприятий, в соответствии с техническими условиями и уведомлением об этом ответчика, принимая во внимание, что истцом технические условия не выполнены, сроки действия технических условий не продлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения гаражного бокса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «МРСК Сибири» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Панченко

Решение принято в окончательной форме 12 марта 2015 года