Решение по делу № 2-3074/2020 от 04.08.2020

Дело № 2-3074/2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Акопян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3074/2020 по иску Голосеевой Т.Г. к ООО «Созидатель», третьи лица Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Государственная жилищная инспекция Ростовской области, ООО «УК «Мир Вашему Дому» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ООО «Созидатель», третьи лица Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Государственная жилищная инспекция Ростовской области, ООО «УК «Мир Вашему Дому» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома, в обоснование указав, что она является собственником помещения- <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>.

Также она является председателем совета указанного многоквартирного дома.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, в качестве способа управления многоквартирным домом было выбрано управление управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> заключен с ООО «УК» Мир Вашему Дому».

По ДД.ММ.ГГГГ управление домом осуществлялось исключительно ООО «УК» Мир Вашему Дому».

Намерений о расторжении договора управления и прекращении деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, как со стороны жильцов, так и со стороны ООО «УК» Мир Вашему Дому» не было.

Из поступившего запроса ГЖИ по РО материалов и информации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу стало известно о заключении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> неким ООО «Созидание».

Истец полагает, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора управления многоквартирным домом и о смене управляющей компании с ООО «УК «Мир Вашему Дому» на ООО «Созидание» незаконным.

Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома истец, как и другие собственники помещений не получали.

Принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений.

Истец указывает, что допущенные нарушения при проведении общего собрания лишает ее возможности принимать участие в выборе способа управления жилым домом, управляющей компании, обеспечивающей надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее предоставление коммунальных услуг.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>» ответчик требует у Государственной жилищной инспекции <адрес> внести изменения в Реестр лицензий <адрес>, что также нарушает права истца, как собственника жилого помещения.

Договор управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу <адрес> с ООО «Созидание» не заключался.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о фальсификации документов, необходимых для смены управляющей компании.

Всяческие попытки исследовать оригинал вышеназванного протокола не увенчалось успехом. Попытки получить оригинал протокола и иные документы, подтверждающие проведение общего собрания принятие решений в Государственной жилищной инспекции <адрес> - запрос от ДД.ММ.ГГГГ, а также запрос в ООО «Созидание» от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без ответа. Таким образом, истец лишена возможности ознакомиться с оригиналом протокола, поскольку у собственников помещений многоквартирного дома он отсутствует, что также дает основания полагать, что общего собрания собственников вообще не проводилось.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительным - ничтожным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора управления многоквартирным домом и о смене управляющей компании ООО «УК Мир Вашему Дому» на ООО «Созидание».

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещены надлежащим образом.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся третьих лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом;

В силу ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст.45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственник и помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Статьей 47 ЖК РФ, установлено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Статьей 181.2. ГК РФ предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

Голосеева Т.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ по вопросам повестки дня: избрание председателя и секретаря собрания уполномоченных на подсчет голосов и подписание протокола; принятие решения о досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Мир Вашему Дому», в связи с ненадлежащим исполнением управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом; принятие решения об избрании в качестве управляющей организации ООО «Созидание», а также утверждение проекта и условий договора на управление многоквартирным домом с ООО «Созидание»; уполномочить управляющую организацию ООО «Созидание об уведомлении ООО УК «Мир Вашему Дому» в течении 5 (пяти) рабочих дней с момента уведомления о принятом решении собственников МКД о смене управляющей организации, направить в ООО УК «Мир Вашему Дому» уведомление о расторжении договора на управление МКД; принятие решение на утверждение тарифа за содержание и ремонт общего имущества в размере 19,00 руб. с 1 кв.м. общей площади жилых помещений, с подлежащей ежегодной индексацией на индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги; утвердить порядок оплаты услуг потребляемых при использовании и содержании общего имуществ в многоквартирном доме исходя из объемов услуг определенных по показаниям ОДПУ пропорционально площадей жилых помещений дома п.а, 2 ч 9.2 ст. 156 ЖК РФ; принятие решения о заключении собственниками прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно представленной в материалы дела копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений в указанном доме в форме очно-заочного голосования.

Как усматривается из копии протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составило 5301,08 голосов, что в процентном соотношении от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 73,5%.

Однако техническая документация на многоквартирный жилой дом по <адрес> сведения о площадях помещений, принадлежащих собственникам, участвующих в голосовании, позволяющих проверить соотношение площади жилых помещений, собственники которых принимали участие к общей площади жилых помещений данного многоквартирного дома при исчислении кворума, суду не предоставлены. Как и не предоставлено суду подлинника протокола с приложением с перечнем лиц, принявших участие в общем собрании, содержащем их подписи, подписи лиц, проводивших подсчет голосов.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1,1.1 ст. 46 ЖК РФ Приказом Минстроя России от 25.12.2015 г № 937/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Согласно пп. «г» п. 19 Требований N 937/пр обязательным приложением к протоколу общего собрания является, перечень лиц, принявших участие в общем собрании, содержащий их подписи, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований.

П. 12 Требований N 937/пр указывается, что сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «присутствующие» и включают в себя: а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии)
собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в
случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом,
удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном
доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты
документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и
реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя
собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц; б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя
юридического лица, указываемые в соответствии с документом, подтверждающим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись -данного лица.

Согласно п. 21 Требований N 937/пр реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, -председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

Согласно п.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно п.2 названной статьи принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу положений п.5 ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Оригинал протокола собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование и расчет долей для голосования на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, суду не представлен.

Кроме того, как следует из письма Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с приказом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Созидание» отказано во внесении соответствующих изменений в связи с тем, что информация о расторжении договора управления, заключенного между собственниками многоквартирного дома по адресу <адрес> ООО УК «Мир Вашему Дому», содержащаяся в заявлении о внесении изменений в реестр, является недостоверной. В голосовании приняли участие собственники помещений, владеющие менее 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в суде нашел свое подтверждение факт того, что при избрании ООО «Созидание» была нарушена процедура избрания управляющей компании.

Голосование по повестке дня указанной в протоколе проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из чего следует, что предполагаемая форма собрания (очно-заочная), при этом в протоколе отсутствует сведения о лицах, принявших участие в голосовании, решение о способе доведения до сведения собственников помещений уведомлений о проведении общего собрания и о принятом решении (итогах голосования).

Доказательства надлежащего уведомления собственников помещений о проведении собрания суду не представлено.

Оспариваемое истцом решение затрагивают права, свободы и законные интересы истца, поскольку согласно письма Государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Созидание» обращалось в ГЖИ по РО с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом № по адресу <адрес>, однако было отказано во внесении указанных изменений.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом доказана недействительность решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Суд принимает во внимание, что истцом при обращении в суд соблюден порядок, предусмотренный с пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ, согласно которому лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правого сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и оставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Суд находит решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принятыми с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, требование истца о признании данных решений недействительными подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес> форме очно-заочного голосования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчику заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                    Е.В.Волкова

Текст мотивированного решения суда изготовлен 12 октября 2020 года.