Решение по делу № 2а-271/2018 от 12.02.2018

Дело № 2а-271/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года                        г. Сосногорск, Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Милюшене А.П., при секретаре Шестаковой Т.В., с участием старшего помощника прокурора г. Сосногорска Республики Коми Матвеевой Т.А., представителя административного истца ОМВД России по городу Сосногорску Республики Коми Лисицыной Л.Е. (на основании доверенности),

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Сосногорску о продлении административного надзора, о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений в отношении

Власенко АВ <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Сосногорский городской суд поступило административное исковое заявление ОМВД России по г. Сосногорску о продлении Власенко А.В. срока административного надзора на ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ; изменить ранее установленное время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов на - с 20:00 часов до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; возложить дополнительный запрет на пребывание в местах общественного питания и развлекательных заведений, где разрешена реализация спиртных напитков; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, и возможность такого выезда лишь с разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица при наличии исключительных личных обстоятельств поднадзорного лица, а также в связи с выполнением им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора.

В судебное заседание Власенко А.В., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, материалы дела содержат заявление Власенко А.В. о согласии с административным иском и не желании участвовать в рассмотрении дела. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие Власенко А.В.

Представитель административного истца в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме, выступив по доводам, изложенным в нем.

Прокурор поддержал иск в полном объеме, представив суду письменное заключение.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Власенко А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ухтинского городского суда Республики Коми по ч.2 ст. 228.УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в <данные изъяты> рублей. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости в отношении Власенко А.В. наступит ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ухтинского городского суда Республики Коми в отношении Власенко А.В. установлен административный надзор на ДД.ММ.ГГГГ возложены ограничения и обязанности: явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывани с 22 до 6 часов утра. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Власенко А.В. на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сосногорского городского суда Республики Коми Власенко А.В. продлен срок административного надзора, установленный решением Ухтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнены ранее установленные ограничения и наложен запрет на посещение мест проведения массовых развлекательных, праздничных и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Изменена периодичность явки Власенко А.В. для регистрации в ОВД по месту жительства до 4 раз в месяц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанное означает, что административный надзор не является мерой публично-правовой ответственности, наступающей за совершение какого-либо конкретного преступления, и не связан с порядком исполнения наказания, а обусловлен фактом освобождения лица из мест лишения свободы и наличием у него непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой определенные правовые последствия.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ до с возложением на него административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. поставлен в ОВД на учет в качестве поднадзорного лица.

В связи с систематическим совершением Власенко А.В. административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ Сосногорским городским судом срок административного надзора Власенко А.В. был продлен на ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены и изменены следующие ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых развлекательных, праздничных и иных мероприятий (шествия, митинги, демонстрации и т.д.), и участия в указанных мероприятиях. Изменено ограничение, ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания заменено на явку для регистрации 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что после постановки на учет в качестве поднадзорного лица, несмотря на принятые меры, Власенко А.В. продолжил систематически совершать административные правонарушения против порядка управления, нарушая ограничения, установленные судом. Участковый уполномоченный полиции, осуществляющий профилактическую работу с поднадзорным, характеризует Власенко А.В. как лицо, слабо реагирующее на профилактические беседы, должных выводов не делающее, склонное к совершению правонарушений.

В силу п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из справки ОМВД России по городу Сосногорску от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемых к иску постановлений о привлечении к административной ответственности, которые вступили в законную силу, следует, что Власенко А.В. в период нахождения под административным надзором, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> раз привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> раза привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о том, что Власенко А.В. на профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов не делает, склонен к совершению правонарушений, что дает суду основание для продления срока административного надзора, наложения и дополнения

В связи с вышеизложенным суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел России по городу Сосногорску к Власенко АВ о продлении административного надзора, изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу удовлетворить в полном объеме.

Продлить Власенко АВ срок административного надзора, установленный решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ а именно по ДД.ММ.ГГГГ.

Наложить на Власенко А.В. ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением разрешения ОВД по данному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи с исключительными личными обстоятельствами поднадзорного лица, а также в связи с выполнением им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора;

Изменить назначенное решением Ухтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также в случаях обращения в медицинское учреждение.

Разъяснить Власенко АВ что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г.Сосногорску разъяснить Власенко АВ под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                             А.П. Милюшене