Решение по делу № 2-3251/2015 от 15.05.2015

Дело № 2-3251/2015                  

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород        (дата)

Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи - Ларькова А.М.

при секретаре судебного заседания - К.Е.Е.

с участием истца С.Л.И., представителя третьего лица ОАО "М." Ш.О.Б. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску С.Л.И. к Администрации г.Нижнего Новгорода, Гаражному кооперативу "О4", Министерству имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец С.Л.И. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации г.Нижнего Новгорода, ГК "О4", Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании права собственности на гаражный бокс №... общей площадью 23,6 кв.м. в гаражном кооперативе "О4" по адресу: ...

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета депутатов трудящихся №... от (дата) коммунальному отделу райисполкома в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 0.5 га в коммунальной зоне жилого района (марка обезличена) Советского района под строительство гаражей боксового типа.

Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов №... от (дата) выдано разрешение на строительство комплекса гаражей в ГК "О.".

В соответствии с вышеуказанными разрешительными документами гаражный комплекс построен.

Истец является членом ГК "О." правопреемником которого является ГК "О4". В настоящее время истец владеет и пользуется гаражным боксом № 27.

Паевой взнос за переданный в пользование гаражный бокс оплачен в полном объеме, ежегодно оплачиваются членские и целевые взносы, потребленная электроэнергия.

Однако в связи с тем, что строительная документация на построенный гаражный комплекс утрачена, истец не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж.

На основании изложенного истец просит суд:

Признать право собственности на гаражный бокс №... общей площадью 23,6 кв.м в гаражном кооперативе "О4" по адресу: ...

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьих лиц на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены ОАО "Н.", ОАО "М.", ОАО "Ф.".

В судебном заседании истец заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представители третьего лица ОАО "М." Н.С.В. (по доверенности) оставил разрешение настоящего дела на усмотрение суда.

Представители ответчиков ГК "О4", Министерства имущественных отношений Нижегородской области, администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явились, были извещены, отзывы на исковое заявление не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица ОАО "Ф." в судебное заседание не явился, был извещен, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать по тем основаниям, что ГК "О4" находится в охранной зоне ВЛ Нагорная-Борская-2. Каких-либо письменных согласований ОАО "Ф." для ГК "О4" не предоставлялось.

С учетом мнения истца, представителя третьего лица ОАО "М.", суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего до (дата), предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. При этом в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №... от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере не зависимо от момента государственной регистрации права.

В силу требований ст.219 ГК РФ, возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая на это имущество, которое было возведено в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета депутатов трудящихся от (дата) №... «Об отводе земельных участков» Коммунальному отделу Советского райисполкома в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 0.5 га в коммунальной зоне жилого района «Нагорный» в Советском районе под строительство гаражей боксового типа.

Согласно Решению исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от (дата) №... в целях упорядочения и завершения застройки комплекса гаражей для хранения легковых индивидуальных машин в гаражном кооперативе "О." по ... райисполкома достройку комплекса гаражей в южной части участка.

Судом установлено, что (дата) зарегистрирован гаражный кооператив "О4", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица и о внесении записи в №....

Истец является членом гаражного кооператива "О4", расположенного по адресу: ... с восточной стороны троллейбусного депо. Паевой взнос им выплачен полностью (л.д. 25).

Согласно материалам дела истцу принадлежит гаражный бокс №... в гаражном кооперативе "О4" площадью 23,6 кв.м.

Согласно справке №... от (дата) истец, как член гаражного кооператива "О4", имеющий в собственности гаражный бокс № 27, по состоянию на 12.05.2015г. задолженности перед гаражным кооперативом не имеет (л.д. 29).

Согласно кадастровому паспорту от (дата)г. выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области» кадастровая стоимость гаража №... составляет 403599,88 руб., назначение - нежилое здание, общая площадь составляет 23,6 кв.м. (л.д.30).

Из материалов дела установлено, что первоначально земельный участок выделялся для достройки ГСК "О.". Гаражные кооперативы регистрировались по мере окончания строительства соответствующих очередей гаражных боксов на выделенном участке. Гаражный кооператив "О4" создан по завершению строительства 4, 5 и 6 очередей строительства в южной части участка, выделенного Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от (дата) №...

Кроме того, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала №... от 2010г., подготовленным Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г.Нижнего Новгорода, схеме расположения земельного участка на кадастровом плане (карте), выполненной Волго-Вятским филиалом ФГУП Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ от 2010г., техническому плану помещений, гаражный бокс №... расположен в пределах границ земельного участка, занимаемого гаражным кооперативом "О4".

Состояние и месторасположение данного гаража не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Границы земельного участка гаражного кооператива "О4", расположенного по адресу: ..., согласованы с ОАО "Н." (дата)г. (л.д. 59), ОАО "М." (дата)г. (л.д. 63), МУ «Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты ...» (дата)г. (л.д. 57, 58), ОАО "Ф." (дата)г. (л.д. 64).

Согласно кадастровым паспортам соответствующие гаражные боксы, в том числе гаражный бокс истца, введены эксплуатацию в 1982 г. (л.д. 52). Доказательств того, что на момент ввода в эксплуатацию данный гаражный бокс нарушал установленные законом градостроительных, строительных и иных норм и правил суду не предоставлено.

Принимая во внимание изложенное, оснований полагать, что спорный гараж является самовольной постройкой, не имеется.

В соответствии со ст.1 Протокола №... к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физические или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов.

Положениями ст.36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, там и совместно с другими лицами.

Конвенционально и конституционно гарантированное право каждого гражданина РФ на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст.18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправлении и обеспечиваются правосудием.

Указанное право, в силу ст.55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитие указанных положений ст.222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Конституционный Суд РФ в определении от 03.07.2007г. № 595-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение. которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих пректирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Как следует из материалов дела, гаражный бокс истцом возводился в 70-80е года 20 века, администрацией г.Нижнего Новгорода при этом в течение длительного времени (около 40 лет) не предпринималось мер к оспариванию правомерности строительства спорного строения, фактически признавая законность указанного объекта недвижимого имущества, построенного силами истца.

О том, что администрация города фактически признавая законность указанного объекта недвижимости может свидетельствовать, в том числе, распоряжение главы администрации Советского района г.Н.Новгорода № 465-р от (дата) о присвоении адреса ГК "О4" г.Н.Новгород, ... (л.д. 53)

Не заявлено требований о сносе данного строения по основаниям, предусмотренным положениями ст.222 ГК РФ, и при разрешении данного гражданского дела.

Не могут служить основанием для отказа в иске доводы третьего лица - ОАО "Ф." о нахождении земельного участка, занимаемого ГК "О4", и части гаражей в охраной зоне высоковольтной линии (ВЛ) и красных линиях, поскольку доказательств, подтверждающих изменение границ территорией не представлено. Тем более, что из схемы расположения земельного участка, занимаемого ГК "О4" и технического плана следует, что спорный гараж не находится за красной линией.

Сведений о нахождении на данной территории в настоящее время другого гаражного кооператива, осуществлявшего эксплуатацию гаражей на данном участке, ответчиком в дело не представлено.

Доказательств того, что спорный гараж находится на территории не отведенной под строительство гаражей, администрация г.Нижнего Новгорода не представила.

Следовательно, защита прав истца в данном случае возможна только в судебном порядке.

С учетом изложенного, поскольку истец является членом ГК "О4", истцом выполнены все обязательства как члена кооператива, паевой взнос выплачен, задолженностей по членским и целевым взносам перед ГК "О4" у истца нет, то в силу ч.4 ст.218 ГК РФ, он, как член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.

Таким образом, исковые требования С.Л.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, за истцом подлежит признанию право собственности на гаражный бокс №... общей площадью 23,6 кв.м. в Гаражном кооперативе "О4", расположенном по адресу: ...

Ввиду диспозитивного характера вопроса распределения судебных расходов при вынесении решения по гражданскому делу и отсутствием соответствующих ходатайств, судом данных вопрос в порядке ст.98 ГПК РФ не разрешается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Л.И. к Администрации г.Нижнего Новгорода, Гаражному кооперативу "О4", Министерству имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за С.Л.И. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №... общей площадью 23,6 кв.м. в Гаражном кооперативе "О4", расположенном по адресу: ...

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в суд заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также с указанием обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья         А.М. Ларьков

(марка обезличена)