Решение по делу № 2-2177/2017 от 20.04.2017

дело № 2-2177/2017

изготовлено 01.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 01 июня 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре Майоровой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению зам. прокурора Кировского района г. Ярославля в защиту прав П.Т.В. к военному комиссариату Ярославской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Зам. прокурора Кировского района г. Ярославля в порядке, предусмотренном ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд и иском в защиту пенсионных прав П.Т.В., просил возложить на военный комиссариат Ярославской области обязанность произвести П.Т.В. перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 г. № 4468-1, с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда; возложить на военный комиссариат Ярославской области обязанность установить П.Т.В. размер пенсии по случаю потери кормильца с учетом указанного повышения со дня вынесения решения суда.

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что П.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является вдовой ветерана боевых действий П.А.П., с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по случаю потери кормильца (мужа). Пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (далее - Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1) предусмотрено повышение пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой в соответствии с настоящим законом, на 32 процента расчетного размера пенсии. Право на повышение пенсии имеют не только сами ветераны боевых действий, но и члены их семей, получающие пенсию по случаю потери кормильца, что следует из положений статей 45, 46 названного закона. Пенсия П.Т.В. назначена без учета указанного повышения, право на получение пенсии с учетом повышения возникло у истца с момента ее назначения, однако до настоящего времени перерасчет пенсии не произведен.

Истец П.Т.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Помощник прокурора Д.А.И. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика военного комиссариата Ярославской области по доверенности П.Е.А. исковые требования не признал, указав, что право на повышение пенсии истица не имеет, так как она не относится к категориям лиц, указанным в статье 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, П.А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являлся ветераном боевых действий, выполнял задачи в условиях вооруженного конфликта в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается. ДД.ММ.ГГГГ П.А.П. умер (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ вдова П.А.П. – П.Т.В. обратилась в военный комиссариат Ярославской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга. Пенсия по случаю потери кормильца назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).

Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 названного Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

Пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I предусмотрено, что пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.

Тем самым пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания изложенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Позиция ответчика о том, что право на такое повышение размера пенсии имеют лишь лица, которые сами относятся к числу лиц, указанных в ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, основаны на неверном толковании закона.

Таким образом, П.Т.В. имеет право на повышение размера пенсии на основании п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. В такой редакции данный пункт ст. 45 Закона действует с 1 января 2008 года.

В силу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Из заявления П.Т.В. о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и расчета пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 16) следует, что на момент обращения истца за назначением пенсии у ответчика имелись сведения о том, что П.А.П. являлся участником боевых действий и в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ признавался ветераном боевых действий. Военный комиссариат Ярославской области располагал достоверной информацией, необходимой и достаточной для назначения истице пенсии по случаю потери кормильца в установленном законом размере, то есть с учетом положений п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1.

Учитывая, что правовые основания для повышения пенсии имелись уже на день обращения за назначением пенсии по случаю потери кормильца, пенсия П.Т.В. должна быть назначена с учетом такого повышения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования зам. прокурора Кировского района г. Ярославля в защиту прав П.Т.В. удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Ярославской области произвести перерасчет пенсии П.Т.В., назначенной по случаю потери кормильца, с учетом ее повышения на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 г. № 4468-1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать военный комиссариат Ярославской области установить П.Т.В. размер пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 г. № 4468-1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья                                    А.Ю. Козлов