Решение по делу № 2-1139/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-1139/2023

61RS0001-01-2023-000033-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.

при секретаре Лохмановой М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Мельник В. В. к Толочко В. Н., Строц В. И., третьи лица ООО «Жилстройкомплекс», ООО «УО Квадро», Государственная жилищная инспекция ..., о признании недействительным решения общего собрания собственников,

УСТАНОВИЛ:

Мельник В.В. обратился в Ворошиловский районный суд ... с исковым заявлением к Толочко В.Н., Строц В.И. о признании недействительным решения общего собрания собственников. В обоснование своих требований истец указал, что он обладает правом собственности на жилье – ..., площадью 30,8 кв.м., расположенную по адресу: ...Б. Право собственности подтверждает «Свидетельство о государственной регистрации права» №, выданное №. и выписка из ЕГРН № КУВИ-№.

В квитанции за июнь 2022 года в графе - оплата за содержание, ремонт и коммунальные услуги, появился новый исполнитель услуг ООО «УО КВАДРО», вместо ООО «ЖИЛСТРОЙКОМПЛЕКС» и увеличен тариф на «Содержание общего имущества» с 13.22 руб./кв.м. до 26.00 руб./кв.м., что является фактом причинения истцу ежемесячных убытков в размере 393,62 рубля. С ... на основании Постановления № Администрации ..., установлена новая плата за содержание жилого помещения и для многоэтажных капитальных домов имеющих все виды благоустройств, включая лифты, без мусоропроводов она составляет 20,12 руб./кв.м. в месяц.

18.08.2022г. истец обратился с письменным заявлением в ООО «УО КВАДРО» (вход. 665) о предоставлении решения общего собрания собственников помещений, на основании которого произошло изменение тарифа. 06.09.2022г., получил от ООО «УК КВАДРО» электронное письмо №, с Протоколом № от 26.12.2021г. В письме отсутствовали приложения к Протоколу №, поэтому 07.09.2022г., истец повторно обратился с заявлением (вход. 728) о предоставлении приложений к Протоколу №, которые на основании п.16 должны храниться в офисе управляющей организации. 13.09.2022г. истец получил ответ №, с копией сообщения о проведении общего собрания собственников от ...г. и отказом в предоставлении копий следующих документов: реестра собственников помещений; решения собственников по вопросам повестки дня в количестве 373 шт.; фотографии размещения объявлений о проведении собрания на 17 листах.

В протоколе № указывается, что собрание проводилось в период с 14.09.2021г. по 25.12.2021г. но в приложении отсутствуют выписки из ЕГРН подтверждающие, что участники голосования на момент его проведения и окончания являются собственниками помещений в этом доме. Подтверждение факта собственности по средствам выписки ЕГРН является обязательным и единственным доказательством. Однако выписки из ЕГРП отсутствуют в перечне документов приложенных к Протоколу №, поэтому нельзя установить правомочность участников голосования.

В Протоколе № указывается, что в собрании принимали участие собственники владеющие 15918 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 72,8% голосов собственников (согласно реестру собственников, присутствующих на очно-заочной части собрания и решениям голосования собственников помещений в многоквартирном доме). Происхождение указанного реестра не известно и его достоверность вызывает у истца сомнения, так как, по данным ГИС ЖКХ от 15.11.2022г. в доме по адресу: ...Б общая площадь жилых помещений составляет 22562.82кв.м, а общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования составляет 5682.02кв.м. Поэтому, согласно этих данных, в голосовании приняли участие 56.36% голосов от общего числа собственников.

В Сообщении (уведомлении) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений от ... указывается, что: «Собственникам, не принявшим участия в очной части собрания после окончания очной части будут направлены (решения) бюллетени для заочного голосования». Каким образом, были направлены бюллетени и были ли они направлены, не указывается. Поскольку в приложении к Протоколу № отсутствуют документы подтверждающие факт отправки бюллетеней собственникам.

Истец не согласен с решением общего собрания собственников и считает его принятым с нарушением норм жилищного законодательства.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений расположенных в МКД по адресу: ...Б., по Протоколу № o ....

Мельник В.В. судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца, Штумак О.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании также поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить иск в полном объеме, пояснила, что кворум не был соблюден.

Строц В.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Толочко В.Н. в судебном заседании также возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители ответчика Толочко В.Н., Толочко И.В. и Челик О.В. в судебном заседании также возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, заявили ходатайство о применении срока исковой давности.

Представитель третьего лица ООО «УО Квадро» Ольшанский А.В. в судебном заседании также возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил что даже если исключить все бюллетени, на которые ссылается истец, то кворум все равно будет более 50 %.

Представитель Государственной жилищной инспекции ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в период времени с ... по ... в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...Б было проведено общее собрание собственников помещений, оформленное протоколом общего собрания от ... Указанное общее собрание было проведено в очно-заочной форме, при этом на рассмотрение собственников были поставлены вопросы об избрании совета многоквартирного дома, смене управляющей организации и утверждении тарифа по статье «Содержание и ремонт жилого помещения». Очная часть собрания состоялась ... в 20:00, что подтверждается реестром присутствующих на нем лиц. После голосования, подсчета голосов и изготовления протокола общего собрания, соответствующий пакет документов для включения дома в лицензию ООО «УО Квадро» был направлен в Государственную жилищную инспекцию ....

Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий ..., многоквартирный ...Б по ... в ... находится в управлении ООО «УО Квадро» с ..., в соответствии с приказом Государственной жилищной инспекции ... от ... №-Л.

Ст.3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).

Порядок подготовки, проведенияобщегособрания, в том числе в форме очно-заочного голосования, порядок принятиярешенияобщегособранияи голосования наобщемсобраниисобственниковвмногоквартирномдомеустановлены ст.ст.45-48Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.45Жилищного кодекса РФ общее собрание собственниковпомещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участиесобственникипомещений в данномдомеили их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов отобщегочисла голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственниковпомещений в многоквартирномдомедолжно быть проведено повторноеобщеесобраниесобственниковпомещений вмногоквартирномдоме.

Согласно ч. 1 ст.46Жилищного кодекса РФ решения общегособраниясобственниковпомещений вмногоквартирномдомепо вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов отобщегочисла голосов, принимающих участие в данномсобраниисобственниковпомещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст.44Жилищного кодекса РФрешений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов отобщегочисла голосовсобственниковпомещений в многоквартирном доме. Решенияобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общимсобраниемсобственниковпомещений в данномдоме.

В соответствии с ч. 1 ст.48Жилищного кодекса РФ правом голосования наобщемсобраниисобственниковпомещений в многоквартирном домепо вопросам, поставленным на голосование, обладаютсобственникипомещений в данномдоме. Голосование наобщемсобраниисобственниковпомещений в многоквартирном доме осуществляетсясобственникомпомещения в данномдомекак лично, так и через своего представителя.

Согласно ч. 3 ст.48Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждыйсобственникпомещения в многоквартирном доме на общем собрании собственниковпомещений в данномдоме, пропорционально его доле в правеобщейсобственности наобщееимущество в данномдоме.

В соответствии с положениями ст.181.2,181.3,181.4,181.5Гражданского кодекса РФрешениесобраниясчитается принятым, если за него проголосовало большинство участниковсобранияи при этом всобранииучаствовало не менее пятидесяти процентов отобщегочисла участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Информация о проведении оспариваемого собрания размещалась на информационных стендах подъездов дома, данный факт истцом не оспаривался.

Оспариваемое собрание состоялось, собственники были уведомлены о его проведении, ознакомлены с повесткой дня собрания, о чем свидетельствует факт заполнения собственниками бюллетеней для голосования.

Материалами дела подтверждено, что большинство собственников помещений указанного многоквартирного дома участвовали в голосовании, заполнили соответствующие решения для голосования, в которых содержался список тех вопросов, которые отражены в протоколе № общего собрания от ..., что позволяет установить волеизъявление большинства собственников на принятие соответствующих решений.

Суд соглашается с доводами ответчиков о том, что не любое нарушение требований жилищного законодательства может являться основанием для признания решения общего собрания недействительным, а только такие существенные нарушения, ввиду которых невозможно установить истинную волю большинства собственников помещений многоквартирного дома, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего решение.

В рассматриваемом случае собственники помещений многоквартирного дома по адресу: ..., большинством голосов приняли оспариваемые решения. Оспариваемые вопросы повестки дня приняты в пределах компетенции общего собрания собственников, указанное решение сомнений с точки зрения оформления соответствующего волеизъявления собственников не вызывает.

Согласно части 2 статьи161Жилищного кодекса РФсобственникипомещений вмногоквартирномдомеобязаны выбрать один из способов управлениямногоквартирнымдомом: 1) непосредственное управление собственниками помещений вмногоквартирномдоме; 2) управление товариществомсобственниковжилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управлениямногоквартирнымдомомвыбирается на общем собрании собственниковпомещений вмногоквартирномдомеи может быть выбран и изменен в любое время на основании егорешения.Решениеобщегособранияо выборе способа управления является обязательным для всехсобственниковпомещений вмногоквартирномдоме(часть 3 статьи161Жилищного кодекса РФ).

Как следует из содержания данных норм, право выбора способа управлениямногоквартирнымдомомпринадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить выбранный способ в любое время.

Изменение способа управлениямногоквартирнымдомомявляется основанием для прекращения ранее заключенного договора управления такимдомомс управляющей организацией.

Истец указывает на тот факт, что собственники помещений МКД были лишены права на ознакомление с проектом договора управления с избираемой управляющей организацией ООО «УО Квадро», а договор управления не представлялся на очной части и был принят без како-либо обсуждения. Данный довод также является голословным и необоснованным. В сообщении о проведении внеочередного собрания собственников помещений МКД от 04.09.2021 года прямо указан порядок ознакомления с текстом заключаемого договора управления с ООО «УО Квадро» и иными материалами относящимися к проведению собрания. При проведении очной части ключевые моменты договора управления были озвучены, участники очной части собрания могли задать вопросы по условиям заключаемого договора инициаторам проведения общего собрания.

Довод истца о том, что ООО «УО Квадро» не могла быть избрана ввиду того, что при про проведении собрания не были предложены иные компании, а ООО «УО Квадро» не подавало заявку на принятие в управление МКД по ...Б, основан на неправильном толковании норм права, поскольку жилищный кодекс РФ, при выборе способа управления МКД не предусматривает проведение какого-либо конкурса между управляющими организациями, а также не требует получения от управляющей компании направления каких-либо заявок в адрес собственников помещений МКД.

Суд принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав в связи с избранием в качестве управляющей организации по управлении многоквартирным домом ООО «УО Квадро».

Также суд отмечает, что решение общего собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, при наличии необходимого кворума, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления собственников помещений, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.

Довод истца о том, что собственники нежилых помещений, входящих в состав МКД, были выведены из числа участников голосования, является полностью голословным и ничем не подтверждается.

Доводы истца, что подсчет голосов производился председателем и секретарем собрания, а счетная комиссия не избиралась являются несостоятельными, поскольку нормы Жилищного и Гражданского кодекса РФ не содержат в себе обязательного требования об избрании счетной комиссии, а подсчёт голосов производится председателем и секретарем собрания, а случае их отказа, инициатором проведения общего собрания собственников.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, расположенных в МКД по адресу: ...Б., по Протоколу № oт ... не усматривается.

Кроме того, ответчиками в судебном заседании заявлено о применении сроков исковой давности к требованиям истца.

Как следует из положений ч.1 ст.196, п.2 ст.199 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с абзацем 2 п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исходя из презумпции добросовестности участников гражданских, в том числе, жилищных правоотношений, бремя негативных последствий того, что правообладатель не смог надлежащим образом воспользоваться принадлежащим ему правом, несет, как правило, он сам.

Учитывая это, Жилищный кодекс РФ определил сокращенный срок обжалования решений общего собрания собственников.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из материалов гражданского дела усматривается, что за защитой своего права истец обратился в суд ..., то есть за пределами установленного законом срока для обжалования соответствующего решения, убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности пропуска срока исковой давности истцом не представлено.

Истец в судебном заседании не отрицал то обстоятельство, что ему было известно об изменении тарифа в июне 2022 года, таким образом, шестимесячный срок для обжалования протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ... истцом пропущен.

Согласно ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, поскольку исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Поскольку судом установлено отсутствие уважительных причин пропуска истцом срока для обращения в суд с иском о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ..., в удовлетворении данных требований следует отказать.

Таким образом, законом установлен исчерпывающий перечень оснований для оспоримости и ничтожности протоколов общих собраний, при этом не одно из установленных законом оснований для признания протокола недействительным истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мельник В. В. к Толочко В. Н., Строц В. И., третьи лица ООО «Жилстройкомплекс», ООО «УО Квадро», Государственная жилищная инспекция ..., о признании недействительным решения общего собрания собственников - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение составлено ....