Гражданское дело №2- 2352/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2016 года город Черкесск
Черкесский городской суд, Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Абайхановой З.И.,
при секретаре судебного заседания Кидакоеве П.А.,
с участием истца Кочкарова А.М.,
представителя ответчика Чекунова Ш.Х..,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Кочкарова ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании исправленной записи действительной, о включении периодов трудовой деятельности в стаж указанные в трудовой книжке без номера, об обязании принять для расчета страхового стажа трудовую книжку АТ- IХ №,
У С Т А Н О В И Л:
Кочкаров А.М. обратился в суд иском к ГУ-ОПФР по КЧР в городе Черкесске и просит: признать исправленную запись, касающаяся имени «Ансор» на «Ансар», занесенную в трудовую книжку действительной в соответствии со свидетельством о рождении и паспортом; включить все периоды в стаж трудовой деятельности указанные в трудовой книжке без номера, выданную 25 декабря 1973 года Кочкарову ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Отделение ПФР по КЧР в г. Черкесск принять для расчета страхового стажа трудовую книжку AT-IX № выданную Кочкарову ФИО1 16.02.1956 года рождения. Мотивирую свои требования, тем что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости и предоставил необходимый пакет документов. Рассмотрев, представленные документы, ему пояснили, что ему будет временно отказано в назначении пенсии по причине допущенных ошибок при заполнении трудовой книжки до их устранения. С «<данные изъяты> года началась трудовая деятельность Кочкарова А.М. в различных организациях и на разных должностях. При трудоустройстве ему выдали трудовую книжку, в которой допущена ошибка в его личных данных - неправильно записано имя. По свидетельству о рождении и по паспорту его фамилия, имя, отчество звучат как Кочкаров ФИО1. Он пытался в досудебном порядке решить вопрос об исправлении ошибки в принадлежащем ему документе, т.е. трудовой книжке (на первоначальном месте работы, где была заведена трудовая книжка, через отдел кадров внести исправления в соответствии с законодательством), однако это сделать не удалось, так как организация на данный момент не существует и документы по личному составу организации на хранение в Архив не передавались, поэтому не представляется возможности внести соответствующие исправления в трудовую книжку. Так же по независящим от него обстоятельств, трудовая книжка была испорчена - залита водой, вследствие чего внесенные записи в трудовую книжку плохо читаемы, печати размыты, записи обведены ручкой. Кочкаров А.М. указывает в своем заявлении, что Пенсионный фонд Российской Федерации Отделение Карачаево-Черкесской республики по г. Черкесск нарушает его конституционное право и требования действующего российского законодательства на государственное пенсионное обеспечение по следующим основаниям: Отделение Пенсионного фонда по Карачаево-Черкесской республике в г. Черкесск отказывает ему во включении в общий трудовой и страховой стаж периодов его трудовой деятельности, зафиксированные в трудовой книжке, в связи с плохо читаемыми записями и допущенной ошибкой при заполнении трудовой книжки, заключающейся в имени.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что трудовые книжки: трудовая книжка без номера от 25.12.1973 года, заполненная 25.12.1973 года и трудовая книжка AT-IX № от 16.02.1998 года, заполненная 16.02.1998 года на имя Кочкарова ФИО1, 16.02.1956 года, принадлежит Кочкарову ФИО1, 16.02.1956 года рождения. Из трудовой книжки от 25.12.1973 года видно, что данный документ заполнен 25 декабря 1973 года по поступлению на работу в автобазу «Карачаево-Черкессельстрой» шофером 3 класса. Также из трудовой книжки AT-IX № от 16.02.1998 года видно, что данный документ заполнен 16 февраля 1998 года по поступлению на работу в ООО охранное предприятие «Сатурн».
Согласно свидетельства о рождении, паспорта гражданина РФ имя заявителя «ФИО1», который является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России.
В данном случае оснований ставить под сомнение доказательства представленные истцом у суда не имеется, поэтому в соответствии со ст.67 ГПК РФ эти доказательства признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований,
Таким образом, анкетные данные лица, указанного в вышеперечисленных документах и истца идентичны, а, следовательно, доводы Кочкарова А.М. нашли свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии со ст. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с положениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, а также Инструкция по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003 г., в графе 4 указывается основание для внесении записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в то время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.
При разрешении заявленных требований в части признания исправленную запись, касающаяся имени «ФИО1» на «ФИО1», занесенную в трудовую книжку действительной в соответствии со свидетельством о рождении и паспортом суд учитывает, что установление факта имеет для заявителя юридическое значение, и что во внесудебном порядке установить этот факт невозможно.
Таким образом, судом установлено, что Кочкаров А.М. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Данные обстоятельства, не должны нарушать охраняемые законом интересы Кочкарова А.М. и лишить его права на получение пенсии в размере, соответствующем его фактическому трудовому стажу.
Изучив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что доводы истца о принадлежности ему трудовых книжек нашли свое подтверждение в судебном заседании в представленных документах, в связи, с чем требование признания исправленную запись, касающаяся имени «ФИО1» на «ФИО1», занесенную в трудовые книжки действительной в соответствии со свидетельством о рождении и паспортом признается законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Разрешая требования истца о включении всех периодов в стаж трудовой деятельности указанные в трудовой книжке без номера, выданную 25 декабря 1973 года Кочкарову ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и об обязании государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Отделение ПФР по КЧР в г. Черкесск принять для расчета страхового стажа трудовую книжку AT-IX № выданную Кочкарову ФИО1 16.02.1956 года рождения суд исходит из следующего.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно положениям пунктов 4, 29 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.
Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорный период работы истца.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).
Как видно из материалов дела предоставленных истцом, а именно: справками, архивными справками Кочкаров А.М. подтвердил выполнения им в спорные периоды трудовые обязанности, указанные в трудовых книжках.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом в спорные периоды времени трудовых обязанностей несмотря на то что не все периоды подтверждаются справками о заработной плате, не могут быть поставлены ему в вину, он вправе рассчитывать на включение периодов его работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, так как права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Таким образом, исходя из совокупного анализа вышеприведенных доказательств и норм права, суд находит исковые требования о включении всех периодов в стаж трудовой деятельности указанные в трудовой книжке без номера, выданную 25 декабря 1973 года Кочкарову ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и об обязании государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Отделение ПФР по КЧР в г. Черкесск принять для расчета страхового стажа трудовую книжку AT-IX № выданную Кочкарову ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения законным, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кочкарова ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании исправленной записи действительной, о включении периодов трудовой деятельности в стаж указанные в трудовой книжке без номера, об обязании принять для расчета страхового стажа трудовую книжку АТ- IХ № – удовлетворить.
Признать исправленную запись, касающаяся имени «ФИО1» на «ФИО1», занесенную в трудовые книжки действительной в соответствии со свидетельством о рождении и паспортом.
Включить все периоды в стаж трудовой деятельности указанные в трудовой книжке без номера, выданную 25 декабря 1973 года Кочкарову ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Отделение ПФР по КЧР в г. Черкесск, принять для расчета страхового стажа трудовую книжку AT-IX № выданную Кочкарову ФИО1, 16.02.1956 года рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской республики в течение одного месяца через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2016г.
Судья З.И. Абайханова