Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-907/2022 - (16-10312/2021) от 29.12.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-907/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2022 года                                                         город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу Колесникова Артема Вячеславовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 9 июня 2021 года и решение судьи Советского районного суда г. Самары от 13 октября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колесникова Артема Вячеславовича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 9 июня 2021г., оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Самары от 13 октября 2021 г., Колесников А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Колесников А.В. просит отменить состоявшиеся судебные решения, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с Правилами дорожного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски.

    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Колесников А.В. 31 марта 2021 года в 17 часов 23 минут на 409 км автомобильной дороги М5 Урал Рязанской области, управляя автомашиной марки Киа Рио, государственный регистрационный знак №, нарушил требования знака 3.20 «Обгон запрещен», выехав на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, совершил обгон транспортного средства, данное правонарушение совершено повторно.

Признавая Колесникова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья в обжалуемом постановлении сослался на то, что вина Колесникова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается, в том числе постановлением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № 18810163200831919046 от 31 августа 2020 года, вынесенном в отношении Колесникова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из приложенных к настоящей жалобе документов усматривается, что решением судьи Красноярского района Самарской области от 9 ноября 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица от 31 августа 2020 года отменено, производство по делу в отношении Колесникова А.В. прекращено. Указанное постановление вынесено судьей Красноярского районного суда после рассмотрения судами дела об административном правонарушении в отношении Колесникова А.В. по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствующей жалобы.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что постановление должностного лица, на основании которого Колесников А.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, то в действиях Колесникова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно отсутствует повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, факт совершения Колесниковым А.В. обгона впереди движущегося транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенной для встречного движения в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); схемой совершения административного правонарушения (л.д.4); выкипировкой дорожной разметки и расстановки дорожных знаков участка автодороги (л.д.3); видеозаписью, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, в действиях Колесникова А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку санкция части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, переквалификация действий Колесникова А.В. на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение его положения.

Данных об исполнении Колесниковым А.В. назначенного ему мировым судьей административного наказания материалы настоящего дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 9 июня 2021 года и решение судьи Советского районного суда г. Самары от 13 октября 2021 г. подлежат изменению в части переквалификации совершенного Колесниковым А.В. правонарушения с части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание данные о личности Колесникова А.В., а также учитывая характер совершенного им административного правонарушения, его повышенную общественную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, создающего реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, наличие данных о привлечении Колесниковым А.В. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, то при переквалификации действий Колесникова А.В. на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 5 месяцев в соответствии с санкцией, предусмотренной данной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Доводы заявителя, что он дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же правонарушение материалами дела не подтверждаются, соответствующих документов, копий постановлений заявителем не представлено. Ссылка Колесникова А.В. на УИН № и №62АА693177, указанный им как номер постановления, не может быть принята во внимание, поскольку указанный УИН и №№, являющийся номером протокола, относятся к настоящему делу, по которому мировым судьей было назначено наказание в виде 1 года лишения права управления транспортными средствами. Приложенные к жалобе сведения об оплате 17 июня 2021 года Колесниковым А.В. 5000 рублей по аналогичным реквизитам не свидетельствует о том, что в отношении Колесникова А.В. было вынесено повторно постановление должностным лицом по тем же самым основаниям. В справке, выданной ПАО «Сбербанк», указана дата нарушения – 9 июня 2021 года, в то время как по данному делу Колесников А.В. привлечен за противоправные действия 31 марта 2021 года.

Кроме того, рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к исключительной компетенции судебных органов, поскольку предусматривает единственное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год. И только в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи – возможно наложение должностным лицом ГИБДД административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Правонарушение, совершенное Колесниковым А.В. 31 марта 2021 года, выявлено непосредственно инспектором ДПС ГИБДД, который составил протокол № с участием водителя Колесникова А.В., нарушившего Правила дорожного движения; материалы дела вместе с протоколом №62АА693177 об административном правонарушении 1 апреля 2021 года направлены мировому судье судебного участка №24 г.Сасово и Сасовского рапйона Рязанской области; делу присвоен №. Определением мирового судьи судебного участка №24 г.Сасово и Сасовского района Рязанской области от 26 апреля 2021 года по ходатайству Колесникова А.В. материалы дела направлены мировому судье судебного участка №54 Советского района г.Самары для рассмотрения по месту жительства.

Настоящее дело 8 июня 2021 года (мотивированное постановление изготовлено 9 июня 2021 года) рассмотрено с участием Колесникова А.В., оглашена резолютивная часть постановления, согласно которой Колесникову А.В. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год. Таким образом, на момент денежного перевода (17 июня 2021 года) в сумме 5000 рублей Колесников А.В. знал, что по данному делу наказание ему уже назначено и штрафом оно не являлось.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 9 июня 2021 года и решение судьи Советского районного суда г. Самары от 13 октября 2021 г., вынесенные в отношении Колесникова Артема Вячеславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: переквалифицировать действия Колесникова Артема Вячеславовича с части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив Колесникова Артема Вячеславовича административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 5 (пять) месяцев.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 9 июня 2021 года и решение судьи Советского районного суда г. Самары от 13 октября 2021 г. оставить без изменения, жалобу Колесникова А.В. удовлетворить частично.

Судья                                                                                                       Э.Г. Штейн