Решение по делу № 2-677/2019 от 18.10.2019

66RS0050-01-2019-000958-54

Дело №2-677/2019                

                            Мотивированное решение составлено 28.11.2019.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск                             21 ноября 2019 года

    Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Сармановой Э.В,

при секретаре судебного заседания Александровой О.И.,

с участием представителя истца государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» Бидонько И.А., действующего на основании доверенности № 4 от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» к Мулевой Е. З. о возмещении ущерба, взыскании задолженности по оплате за найм специализированного жилищного фонда Свердловской области,

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» обратилось в суд с иском к к Мулевой Е. З. о возмещении ущерба, взыскании задолженности по оплате за найм специализированного жилищного фонда Свердловской области, указав в обоснование, что <адрес> и передана истцу на праве оперативного управления.

В целях реализации Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и руководствуясь Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП «Об утверждении порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 26.12.2014 между Мулевой Е.З. и ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» заключен договор найма жилого помещения № 465/2014-СПН в <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет, то есть до 26.12.2019.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения, являющимся неотъемлемой частью договора найма жилого помещения, Мулевой Е.З. как нанимателю было передано во владение и пользование жилое помещение №11 по вышеуказанному адресу, в котором претензий по техническому состоянию квартиры не заявлено.

Согласно п.8 договора найма жилого помещения от 26.12.2014 Мулева Е.З. приняла на себя обязательства: п.п.2 – соблюдать правила пользования жилым помещением; п.п.4 – обеспечивать сохранность жилого помещения; п.п.5 – поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; п.п.6 – проводить текущий ремонт жилого помещения; п.п. 7 и 8 – своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчиком принятые на себя обязательства не исполняются.

26.09.2018 в ходе проведения плановой проверки использования данного жилого помещения выявлено нарушение сохранности жилого помещения, а также факт нехватки имущества Фонда в жилом помещении: отсутствуют: сифон раковины в кухне, обналички межкомнатных дверей в комнату и кухню, электроплита на кухне, имеется обрыв участка линолеума в комнате. В связи с этим в адрес ответчика была направлена претензия от 26.10.2018 с требованием устранить недостатки. Данная претензия была оставлена Мулевой Е.З. без ответа, недостатки не устранены.

10.07.2019 специалистами Фонда и отдела семейной политики, опеки и попечительства УСП по г.Североуральску Свердловской области проведен осмотр спорной квартиры. Согласно акту внеплановой проверки использования жилого помещения выявлены нарушения сохранности жилого помещения: повреждена входная сейф-дверь, отсутствует обналичка межкомнатных дверей в комнате и на кухне, дверное полотно на двери в комнату имеет повреждение (пробита), на потолке наблюдается отслоение краски, повреждено напольное покрытие, повреждены и испачканы обои в комнатах, стены в санузле и ванне испачканы, повреждены приборы учета, а также установлен факт нехватки имущества: отсутствуют водонагреватель и электроплита на кухне.

ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» был составлен локальный сметный расчет, согласно которому сметная стоимость устранения ущерба составляет 127 885 руб. Ответчику предъявлена претензия от 25.09.2019 с требованием устранить или возместить ущерб в срок до 15.10.2019. Данная претензия ответчиком также оставлена без ответа. Поскольку попыток возместить ущерб Мулева Е.З. не предпринимает, то Фонд полагает, что таким образом она ведет себя как недобросовестный наниматель.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Североуральского судебного района Свердловской области от 09.06.2018 по делу №2-1589/2018 с Мулевой Е.З. взыскана задолженность за наем специализированного жилищного фонда за период с 26.12.2014 по 01.03.2018 в размере 20 510,43 руб. В настоящее время задолженность погашена лишь в размере 2 480,18 руб. За период с 01.03.2018 по 31.08.2019 задолженность за наем специализированного жилищного фонда по указанному жилому помещению составляет 10 658,16 руб.

Сославшись на ст.ст. 15, 309, 310, 682, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» просило суд взыскать с Мулевой Е.З. в свою пользу:

- в возмещение ущерба в размере 127 885,00 руб.;

- задолженность за найм специализированного жилищного фонда, образовавшуюся за период с 01.03.2018 по 31.08.2019, в размере 10 658,16 руб.;

- судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд в размере 3 970,86 руб.

Представитель истца ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» Бидонько И.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям искового заявления, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Мулева Е.З. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении дела не ходатайствовала, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об извещении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 21.12.1996 N 159-ФЗ Федеральный закон от 21.12.1996 N159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29.02.2012 N 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу требований ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник вправе предоставлять во владение и в пользование принадлежащее ему жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Свердловской области и передана истцу ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» на праве оперативного управления (л.д.11).

26.12.2014 с Мулевой Е.З. заключен договор жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за № 465/2014-СПН, в соответствии с которым Свердловская область в лице ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» (наймодатель) передает Мулевой Е.З. (нанимателю) за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (л.д.12-14).

Срок действия договора составляет 5 лет с 26.12.2014 по 26.12.2019 (пункт 5).

Пунктом 8 указанного договора предусмотрены обязанности нанимателя, согласно которым Мулева Е.З. обязана использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования, а также обеспечивать его сохранность, поддерживать в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).

Гражданка Мулева Е.З. приняла указанное жилое помещение, получила от него ключи и начала нести ответственность за сохранность квартиры, что подтверждается актом приема-передачи к договору № 465/2014-СПН от 26.12.2014. Согласно указанному акту стороны не имеют претензий по техническому состоянию жилого помещения (л.д.15).

Из сведений, предоставленных отделением по вопросам миграции ОМВД России по г.Североуральску ГУ МВД России по Свердловской области, следует, что ответчик имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> 25.03.2015 по настоящее время (л.д.57).

Таким образом, судом установлено, что в спорном жилом помещении ответчик имеет регистрацию по месту жительства, иной регистрации по месту жительства или месту пребывания не имеет.

Из акта осмотра жилых помещений (квартир) спецжилфона от 28.02.2018 следует, что наниматель в спорной квартире не проживает, квартира пустует. Фактическое место проживания Мулевой Е.З.: <адрес> (л.д.19).

Актом плановой проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда от 26.09.2018 также установлено, что в квартире наниматель не проживает (л.д.18).

Актом внеплановой проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда от 10.07.2019 установлено, что в <адрес>, проживает ФИО5, в квартире отсутствуют электроплита и водонагреватель. Двери входные и межкомнатные, потолки, напольное покрытие, стены и приборы учета находятся в неудовлетворительном состоянии (л.д.16).

В частности, повреждена входная сейф-дверь, отсутствуют обналичка межкомнатных дверей в комнате и на кухне, дверное полотно на двери в комнату имеет повреждения (пробито), на потолке наблюдается отслоение краски, повреждены напольное покрытие и обои (в том числе испачканы) в обоих комнатах, испачканы стены в санузле и ванной, повреждены приборы учета, отсутствуют электроплита и водонагреватель.

Указанные обстоятельства также следуют из представленных в материалы дела фотографий (л.д.39-42).

Со всеми указанными актами ответчик Мулева Е.З. была ознакомлена под роспись, замечаний по составлению актов не предъявляла.

26.10.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия о несоблюдении правил пользования жилым помещением, обеспечении его сохранности, поддержании его в надлежащем состоянии. Претензия содержит требование об устранении недостатков в течении 15 календарных дней со дня получения указанной претензии.

25.09.2019 ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» направило Мулевой Е.З. еще претензию о неисполнении ею обязательств, предусмотренных пунктом 8 договора найма, и требовании об устранении недостатков, установленных актом от 10.07.2019, в срок до 15.10.2019 (л.д.24-25).

Между тем, перечисленные недостатки до настоящего времени ответчиком не устранены. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что предоставленное ответчику спорное жилое помещение повреждено, ответчик Мулева Е.З. имеет задолженность по оплате за найм специализированного жилого помещения, в настоящее время в квартире не проживает, то есть использует ее не по назначению.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что принятые на себя обязательства по договору № 465/2014-СПН от 26.12.2014 ответчиком Мулевой Е.З. не исполняются.

По общему правилу, установленному п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом, обязанность возместить вред является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда, как правило, при наличии состава правонарушения, который включает: наступление вреда, противоправность поведения причинителя, причинную связь между его поведением и наступлением вреда, а также его вину.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, размер ущерба, а также причинно-следственную связь между противоправным поведением ответчика и наступившими последствиями, тогда как на ответчика возложено бремя опровержения вышеуказанных фактов, а также доказывания отсутствия вины.

Согласно ч. 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч.3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Актами осмотра и фотоматериалами, исследованными в судебном заседании, подтверждается, что ответчиком не исполняются обязательства, предусмотренные пунктом 8 договора найма, а именно, что Мулевой Е.З. не обеспечивается сохранность жилого помещения и поддержание его в надлежащем состоянии.

Факт причиненного ущерба в виде перечисленных в актах выявленных недостатков спорного жилого помещения ответчиком не оспаривается.

Поскольку причиной возникновения материального ущерба явился факт ненадлежащего содержания ответчиком предоставленного ему в пользование жилого помещения, суд приходит к выводу о возложении на Мулеву Е.З. ответственности за причиненный ущерб.

Согласно локальному сметному расчету №40/2019 (локальная смета) сметная стоимость по выполнению ремонтных работ в спорной квартире составляет 127 885,00 руб. (л.д.30-34).

При указанных обстоятельствах, данная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика Мулевой Е.З.

Согласно положений ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

На основании ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности нанимателя входят: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с п.3 ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Мулева Е.З. не осуществляет оплату за найм специализированного жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области №465/2014-СПН от 26.12.2014.

Согласно представленному истцом расчету, данная задолженность образовалась за период с 01.03.2018 по 31.08.2019 и составляет 10 658,16 руб. (л.д.36).

Данный расчет судом проверен и признан верным.

Доказательств, подтверждающих оплату Мулевой Е.З. за найм специализированного жилищного фонда, ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах, данная сумма также подлежит взысканию в пользу истца с ответчика Мулевой Е.З.

Таким образом, исковые требования ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Под судебными расходами, согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понимаются государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Согласно платежному поручению, представленному в материалы дела, №6298 от 15.10.2019 при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 970,86 руб.

    Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, то указанная сумма судебных расходов по уплате государственной пошлины, понесенная истцом при подаче настоящего иска в суд, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещение судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░»:

-░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 127 885 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░;

-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.03.2018 ░░ 31.08.2019, ░ ░░░░░░░ 10 658 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 16 ░░░░░░;

-░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 970 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ 86 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░