Дело № г. Дзержинск
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области
в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.,
при секретаре Пяшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Нижегородские коммунальные системы» к Давыдовой Т.В. Кирсанову А.С. о взыскании задолженности за услуги отопления и ГВС,
УСТАНОВИЛ:
АО «Нижегородские коммунальные системы» (далее - АО «НКС») обратилось в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что по договору №/к от 21.06.2007 г. с КУМИ г. Дзержинска Нижегородской области во временное владение и пользование АО «Нижегородские коммунальные системы» передано имущество, целевым назначением которого использование в хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением потребителей услугами снабжения на территории муниципального округа - г. Дзержинск тепловой энергией.
В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает потребителя от уплаты фактически поставленной энергии (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 г. № 30 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с договором энергоснабжения» (пункт 3)).
Частью 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Решением Верховного суда РФ от 13.01.2014 г. № АКПИ13-1116 установлено следующее: части 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги управляющей организации и ресурсоснабжающим организациям. Пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), конкретизируя указанные законоположения, предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил, т.е. как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14.,15, 16 и 17 Правил.
Согласно п. 14 Правил, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса о приобретении коммунального ресурса по договору, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, в силу п. 14 Правил предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование, в частности, направлено на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую (Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 24.12.2014 г.).
В отношении многоквартирного дома по адресу <адрес> у истца договоры на поставку тепловой энергии с какой-либо управляющей организацией не заключены, договорные отношения у истца сложились непосредственно с потребителями - физическими лицами: Давыдовой Т.В. и Кирсановым А.С. (далее - ответчики), проживавшими в спорный период по адресу <адрес> (лицевой счет №), в связи с чем, именно истец является исполнителем коммунальных услуг для потребителей по смыслу п.п. 8-10, 14, 17 Правил.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
Статьей 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Ответчики систематически нарушали требования действующего законодательства по оплате оказанных коммунальных услуг.
Общая сумма задолженности ответчиков перед АО «НКС» за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению составила 87047,41 руб., из которой:
- задолженность за услуги по отоплению за период с 01.09.2014 г. по 31.12.2014 г. - 6664,00 руб.;
- задолженность по оплате за горячее водоснабжение за период с 01.09.2014 г. по 30.12.2017 г. с учетом повышающего коэффициента - 80383,41 руб.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в порядке и размере, установленном ч.14 ст.155 ЖК РФ.
В соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ ответчикам начислены к уплате пени в общей сумме 20014,74 руб, из которых:
- за период задолженности с 01.09.2014 г. по 31.12.2016 г. по состоянию на 16.02.2017 г. - 13916,50 руб.;
- за период задолженности с 01.01.2017 г. по 30.12.2017 г. по состоянию на 16.07.2018 г. - 6098,24 руб.
Истец просит взыскать с ответчиков солидарно в свою пользу:
-задолженность за услуги по отоплению за период с 01.09.2014 г. по 31.12.2014 г. - 6664,00 руб.;
- задолженность по оплате за горячее водоснабжение за период с 01.09.2014 г. по 30.12.2017 г. с учетом повышающего коэффициента - 80383,41 руб.,
- пени за период задолженности с 01.09.2014 г. по 31.12.2016 г. по состоянию на 16.02.2017 г. - 13916,50 руб.;
- пени за период задолженности с 01.01.2017 г. по 30.12.2017 г. по состоянию на 16.07.2018 г. - 6098,24 руб.
В судебном заседании представитель истца ОАО «НКС» по доверенности ФИО 1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчики Давыдова Т.В. и Кирсанов А.С. в настоящее судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, однако направленные в их адрес заказные письма, содержащие судебные повестки и копию искового заявления с пакетом документов, были возвращены в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении.
Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Одновременно статьей 117 ГПК РФ установлено, что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.
Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 введены в действие «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», в силу пунктов 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Поскольку ответчики в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не являлись без уважительных причин за получением судебного отправления, конверты с судебными извещениями возвращены в суд с отметкой почты об истечении срока их хранения, суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно статье 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
На основании статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (часть 1).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4).
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (часть 1).
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (часть 4).
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (часть 7.1).
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (часть 11).
Лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (часть 14).
Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из домовой книги ответчики были зарегистрированы и проживали в квартире по адресу <адрес> с 26.06.1995 г.
Согласно справки ООО ДУК от 18.12.2018 г. (л.д.20) Давыдова Т.В. снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 20.11.2018 г., Кирсанов А.С. - с 08.11.2018 г.
Согласно информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области» от 13.03.2019 г. исх. №, сведения в ЕГРН о правообладателе квартиры по адресу <адрес> (лицевой счет №) за период с 01.09.2014 г. по 31.12.2017 г. отсутствуют. Правообладателями объекта являлись:
Кирсанов А.С. ДД.ММ.ГГГГ, вид права - общая долевая собственности, доля - 1/4, дата регистрации права - 10.09.2018 г., дата прекращения права - 19.10.2018 г.
Давыдова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ, вид права - общая долевая собственности, доля - 3/4, дата регистрации права - 10.09.2018 г., дата прекращения права - 19.10.2018 г.
Учитывая, что доказательств наличия у ответчиков на период с 01.09.2014 г. по 30.12.2017 г. зарегистрированного права собственности на указанный объект недвижимости суду не представлено, суд приходит к выводу о пользовании ответчиками данным объектом недвижимости на условиях найма.
Судом установлено, что из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации следует, что МИФНС РФ по Московскому району города Нижний Новгород подтверждает постановку юридического лица ОАО «Нижегородские коммунальные системы» на учет 13.01.2004 г.
Из договора аренды имущества, заключенного по результатам конкурса, регистрационный номер № следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом города Дзержинска Нижегородской области, в лице ФИО 2, действующего на основании Положения о КУМИ, утвержденного Постановлением городской Думы гор. Дзержинска Нижегородской области от 19 ноября 1997 года № 13, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и ОАО «Нижегородские коммунальные системы» в лице ФИО 3 действующего на основании доверенности № от 16.03.2007 г., именуемое в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, заключили настоящий договор на основании протокола заседания конкурсной комиссии от 14.06.2007 г. № 4. Арендодатель передает Арендатору для использования по прямому назначению для обеспечения качественного теплоснабжения потребителей гор. Дзержинска в соответствии с действующим законодательством во временное возмездное владение и пользование принадлежащее городскому округу гор. Дзержинск на праве собственности муниципальное недвижимое имущество в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему договору. Арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование передаваемое Арендодателем имущество, указанное в п. 1.2 настоящего договора, и осуществляет арендные платежи в размере, сроки и порядке, предусмотренном п. 3 настоящего договора. Срок аренды: с 21 июня 2007 года до 21 июня 2022 года.
Поскольку целевым назначением указанного договора аренды является использование арендованного имущества в хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением потребителей услугами теплоснабжения на территории муниципального округа - города Дзержинск, то, соответственно АО «НКС» являлось поставщиком тепловой энергии для ответчиков за период с 01.09.2014 г. по 30.12.2017 г.
Согласно представленному истцом в материалы дела расчету, задолженность ответчиков перед истцом за услуги по отоплению за период с 01.09.2014 г. по 31.12.2014 г. составляет 6664,00 руб.;, по оплате за горячее водоснабжение за период с 01.09.2014 г. по 30.12.2017 г. с учетом повышающего коэффициента - 80383,41 руб
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в порядке и размере, установленном ч.14 ст.155 ЖК РФ.
В соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ ответчикам начислены к уплате пени в общей сумме 20014,74 руб, из которых:
- за период задолженности с 01.09.2014 г. по 31.12.2016 г. по состоянию на 16.02.2017 г. - 13916,50 руб.;
- за период задолженности с 01.01.2017 г. по 30.12.2017 г. по состоянию на 16.07.2018 г. - 6098,24 руб.
Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил.
Пункт 8 Правил предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил, то есть и ресурсоснабжающая организация, в данном случае ОАО «НКС». При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил.
В силу пункта 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил.
Как указал истец, за период образовавшейся у ответчиков задолженности за услуги отопления и ГВС по адресу <адрес> (с 01.09.2014 г. по 30.12.2017 г.), договорные отношения у АО «НКС» с управляющей организацией отсутствовали. Доказательств иного ответчиками суду не представлено, ответчиками не оспорено, что АО «НКС» оказывало коммунальные по отоплению и ГВС, иного порядка оплаты названных коммунальных услуг не установлено, следовательно, истец имеет право требовать с ответчиков оплаты задолженности за предоставленные коммунальные услуги.
Учитывая, что ответчики, занимавшие вышеуказанное жилое помещение, не оплачивали коммунальные услуги по отоплению и ГВС, факт неоплаты ответчиками коммунальных услуг не оспорен, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчиков солидарно задолженности по оплате услуги по отоплению за период с 01.09.2014 г. по 31.12.2014 г. - 6664,00 руб., задолженности по оплате за горячее водоснабжение за период с 01.09.2014 г. по 30.12.2017 г. с учетом повышающего коэффициента - 80383,41 руб.
Кроме того, в связи с неисполнением ответчиками обязанности по внесению в срок оплаты за коммунальные услуги, истцом исчислены пени за период задолженности с 01.09.2014 г. по 31.12.2016 г. по состоянию на 16.02.2017 г. - 13916,50 руб.; за период задолженности с 01.01.2017 г. по 30.12.2017 г. по состоянию на 16.07.2018 г. - 6098,24 руб., а всего 20014,74 руб.
Представленный расчет ответчиками не оспорен.
Размер начисленной истцом неустойки (пеней) суд находит явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства и в соответствии с положениями ст. ст. 333, 395 ГК РФ полагает необходимым снизить сумму неустойки до 17100 руб.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию солидарно понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3341,74 руб.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Нижегородские коммунальные системы» удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Давыдовой Т.В. и Кирсанова А.С. в пользу АО «Нижегородские коммунальные системы» задолженность за услуги по отоплению за период с 01.09.2014 г. по 31.12.2014 г. - 6664,00 руб.; задолженность по оплате за горячее водоснабжение за период с 01.09.2014 г. по 30.12.2017 г. с учетом повышающего коэффициента - 80383,41 руб., пени - 17100 руб., судебные расходы по оплате госпошлины - 3341,74 руб.
В остальной части исковых требований АО «Нижегородские коммунальные системы» в удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова
Копия верна.
Федеральный судья:
Секретарь: