Решение по делу № 2а-1903/2018 от 22.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Бочковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ногинску Московской области к Балясникову А. АлексА.у о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу и налогу на имущество,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Ногинску Московской области обратилась в суд с административным иском к Балясникову А.А. о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу и налогу на имущество.

В обоснование заявленных требований указала, что ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на землю и налога имущества, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения.

Объектом налогообложения по транспортному налогу, в соответствии со ст. 358 НК РФ являются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки по транспортному налогу в Московской области установлены ст. 1 Закона Московской области от 16.11.2002 N 129/2002-03 "О транспортном налоге в Московской области".

Объектом налогообложения по налогу на имущество, в соответствии со ст. 2 Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Решением Совета депутатов городского поселения Ногинск Ногинского муниципального района МО от 25.10.2007 N 6/23 (ред. от 25.10.2012) "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск МО» установлены ставки налога исходя из суммарной инвентаризационной стоимости имущества.

Инспекцией ФНС России по г. Ногинску Московской области установлено, что плательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по оплате транспортного налога, предусмотренную ст. 363 НК РФ и п. 2 ст. 3 Закона МО № 129/202-ОЗ от 16.11.2002 «О транспортном налоге в МО», а так же обязанность по уплате налога на имущество, предусмотренную ст. 409 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты плательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки платежа начислены пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, Налоговым органом вынесены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в которых задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по транспортному налогу составила <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, по налогу на имущество – <данные изъяты>

В силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ в том числе и в судебном порядке).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по г. Ногинску МО в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № судебного участка в отношении Балясникова А.А. был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Указанное определение об отмене судебного приказа было получено Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд:

восстановить срок на подачу административного иска;

взыскать с административного ответчика Балясникова А.А. в пользу ИФНС России по г. Ногинску МО задолженность по платежам в бюджет по транспортному налогу – <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, пени <данные изъяты>, задолженность по налогу на имущество в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ногинску Московской области Чалкин К.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Просил суд восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по налогам.

Административный ответчик Балясников А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку инспекцией пропущен срок на предъявление административного иска.Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ответчик является плательщиком транспортного налога, налога имущества, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении (л.д.11).

Инспекцией ФНС России по г. Ногинску Московской области установлено, что плательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по оплате транспортного налога, предусмотренную ст. 363 НК РФ и п. 2 ст. 3 Закона МО № 129/202-ОЗ от 16.11.2002 «О транспортном налоге в МО», а так же обязанность по уплате налога на имущество, предусмотренную ст. 409 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты плательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки платежа начислены пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, Налоговым органом вынесены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13, 16) и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в которых задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требованиях, административным ответчиком уплачена не была.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, в том числе, и в судебном порядке).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по г. Ногинску МО в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника (л.д. 7-8).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № судебного участка в отношении Балясникова А.А. был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 24).

Указанное определение было получено Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.

Абзац 2 п. 3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено ранее, определение об отмене судебного приказа было получено инспекцией ДД.ММ.ГГГГ, обратились в суд с настоящими требованиями ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с пропуском процессуального срока на подачу административного иска.

Учитывая, что ИФНС России по г. Ногинску не предоставила каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, принимая во внимание возражения ответчика, суд приходит к выводу, что требования ИФНС России по г. Ногинску Московской области к Балясникову А.А. о взыскании задолженности и пени по налогам не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Ногинску Московской области к Балясникову А. АлексА.у о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу и налогу на имущество отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья