Решение по делу № 5-962/2020 от 03.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    22 октября 2020 года    г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А.,

при секретаре Вильховченко Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Киреевой И.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Нехаевой А.В.,

защитника - Хайруллина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Нехаевой ФИО9, < Дата > года рождения, уроженки < адрес >, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Калининград < адрес >52, замужней, неработающей,

обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

26 августа 2020 года в период времени с 12 до 15 часов на < адрес > в районе < адрес > г. Калининград Нехаева А.В. в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» совместно с иными гражданами принимала участие в проведении несанкционированного публичного массового мероприятия – пикетирования с использованием средств наглядной агитации в виде плаката с надписью: «Узурпация-это удержание власти Тяжкое гос.Преступление ст.3 Конституции РФ Уголовное наказание до 20 лет лишения свободы ст. 278 УК РФ», несмотря на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии.

В судебном заседании Нехаева А.В. вину не признала, пояснила что действительно стояла с плакатом, но стояла в одиночном пикете.

Защитник Хайруллин В.В. также указал аналогичные довода и пояснил, что в действиях Нехаевой А.В. отсутствует состав правонарушения.

Прокурор в судебном заседании полагает доказанным вину Нехаевой А.В., просил признать её виновной.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В обосновании вины Нехаевой А.В. в совершении административного правонарушения суду были представлены:

рапорт оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, в которых указано о том, что на площади Победы у стелы стоит мужчина в желтой футболке с плакатом на котором написано «Живи Беларусь». Мужчина ФИО4 (л.д.6).

Объяснения ФИО5, из которых следует, что возле триумфальной колонны на площади она увидела группу людей, двое из которых стояли в майках с требованием отставки президента и плакатом (л.д.7).

рапорты оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Калининградской области ФИО6, из которых следует о проведении несогласованного публичного мероприятия в форме митинга 8 августа 2020 года на < адрес >, участником которого являлась Нехаева А.В., а также о том, что сотрудниками ОМВД России по Центральному району г. Калининграда участникам данного мероприятия выносились неоднократные предупреждения, в том числе с использованием звукозаписывающей аппаратуры, о том, что акция является незаконной, не согласованной в установленном законом порядке, разъяснялось о необходимости прекращения участия в данном публичном мероприятии, требования сотрудников полиции были очевидно слышны участникам митинга, однако на предупреждения и законные требования они не реагировали;

фотоматериалами, из которых видно, что на фото находится Нехаева А.В., стоящая с плакатом в руке.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Нехаевой А.В. состава вмененного ей административного правонарушения.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность влечёт нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления протокола в отношении Нехаевой А.В. послужило то, что 26 августа 2020 года в период времени с 12 до 15 часов на < адрес > в районе < адрес > г. Калининград Нехаева А.В. в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от < Дата > № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» совместно с иными гражданами принимала участие в проведении несанкционированного публичного массового мероприятия – пикетирования с использованием средств наглядной агитации в виде плаката с надписью: «Узурпация-это удержание власти Тяжкое гос.Преступление ст.3 Конституции РФ Уголовное наказание до 20 лет лишения свободы ст. 278 УК РФ», несмотря на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии.

Вместе с тем доказательств того, что Нехаевой А.В. были допущены нарушения требований частей 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ, материалы дела не содержат. Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств ее участия совместно с иными гражданами в проведении пикетирования. Квалификация действий Нехаевой А.В. по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не мотивирована.

Выводы о том, что совершенные Нехаевой А.В. действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нарушение требований статьей 24.1 и 26.1 названного Кодекса не являются обоснованными.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                            Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Нехаевой ФИО10, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

    Судья:                                                                                     М.А. Остапчук