Решение по делу № 2-100/2021 от 27.01.2021

? Дело № 2-100/2021

УИД: 21RS0003-01-2021-000056-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., с участием истца Асейнова М.К., его представителя Маликова Ф.З., действующего на основании устного заявления, представителя ответчика – ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии Волкова В.А., действующего на основании доверенности, при секретаре судебного заседания Сухановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Асейнова Миневели Керкеновича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда,

установил:

Асейнов М.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) (далее – УПФ в Батырвеском районе ЧР) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ноябре 2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФ в Батырвеском районе ЧР от 30 ноября 2020 года №4592 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за недостаточностью требуемого стажа. Истец просит признать решение УПФ в Батырвеском районе ЧР от 30 ноября 2020 года №4592 об отказе в назначении пении незаконным и отменить; включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда на основании Списка №2: с 25.06.1986 по 31.10.1986 в должности электросварщика 2 разряда в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»; с 10.07.1987 по 05.10.1987 в должности электросварщика 2 разряда в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»; с 09.11.1987 по 31.12.1990 в должности электросварщика 2 разряда в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»; с 01.01.1991 по 08.02.1993 в должности электросварщика 2 разряда в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»; с 09.02.1993 по 31.12.1996 в должности электрогазосварщика СХПК «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики; обязать назначить досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента первоначального обращения, то есть с 18 ноября 2020 года.

В ходе судебного заседания истец Асейнов М.К. и его представитель Маликов Ф.З. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) Волков В.А. в ходе судебного заседания иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу названного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону (ч. ч. 3, 4 ст. 36 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также принято Постановление Правительства Российской федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года.

Подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Как следует из материалов дела, Асейнов М.К., 19.11.1965 года рождения, 18.11.2020г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии от 30 ноября 2020 года №4592 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Фактическая продолжительность специального стажа истца определена в 5 лет 9 месяцев 20 дней, требуемая продолжительность специального стажа для мужчин возраста 55 лет – 12 лет 6 месяцев.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы:

-с 25.06.1986 по 31.10.1986 в должности электросварщика 2 разряда в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»;

-с 10.07.1987 по 05.10.1987 в должности электросварщика 2 разряда в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»;

-с 09.11.1987 по 31.12.1990 в должности электросварщика 2 разряда в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»;

-с 01.01.1991 по 08.02.1993 в должности электросварщика 2 разряда в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»;

-с 09.02.1993 по 31.12.1996 в должности электрогазосварщика СХПК «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики.

При этом пенсионный орган, отказав во включении этих периодов в специальный стаж истца, сослался на то, что наименование должностей «газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик» не предусмотрена Списком и в период работы с 09.02.1993 по 31.12.1996 представленными документами не подтверждается занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе «Общие профессии» предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ в письме от 23.03.2004 № 710-15, на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как:

-«сварщик на дуговой сварке»,

-«сварщик на контактных машинах»,

-«электросварщик (ручная электросварка)»,

-«сварщик на точечных или шовных машинах» и пр.

Профессия «Сварщик» (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии «Газосварщик» и «Электросварщик» с последующим включением этих профессий в профессию «Электрогазосварщик», которая предусмотрена Списком №2.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от от 26.01.1991 г. № 10, пользуются:

-газосварщики (позиция 23200000-11620);

-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

-электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

-электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, действовавшее в период спорных правоотношений законодательство предусматривало включение в специальный трудовой стаж работу в должности электрогазосварщика ручной сварки.

В обоснование исковых требований истцом указано на то, что его работа в качестве газоэлектросварщика в спорные периоды была связана с тяжелыми условиями труда, фактически им выполнялась работа электросварщика ручной сварки.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы должны также содержать основания их выдачи.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 как электрогазосварщики.

Из объяснения истца следует, что он проработал в спорные периоды газоэлектросварщиком и электрогазосварщиком.

Согласно письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Судом установлено, что следует из трудовой книжки, Асейнов М.К. 25.06.1986 принят в Батыревская ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация» в качестве газоэлектросварщика 2 разряда и 31.09.1986 уволен в связи с выездом на учебу; 10.07.1987 принят в Батыревская ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация» в качестве газоэлектросварщика 3 разряда, 06.10.1987 переведен шофером 3 класса, 09.11.1987 переведен газоэлектросварщиком 4 разряда и 08.02.1993 уволен по собственному желанию с переводом в колхоз «Байрак»; 08.02.1993 принят переводом на должность электрогазосварщика в колхоз «Байрак» и 01.03.2002 уволен в связи с переводом в другую организацию; 01.03.2002 принят в СХПК «Дуслык» электрогазосварщиком и 01.01.2004 уволен по собственному желанию.

Из диплома Б №781466, выданной Асейнову М.К., следует, что он с 1 сентября 1981 года по 10 апреля 1984 1982 года обучался в среднем профессионально-техническом училище № 15 г. Новочебоксарска Чувашской АССР по профессии слесаря-монтажника по оборудованию общего назначения, электросварщика ручной дуговой сварки и ему присвоена квалификация слесаря-монтажника 3 разряда и электросварщика второго разряда.

Согласно приказу №78 от 28.06.1986 №1 по Батыревской ПМК Асейнов М.К. принят в качестве газоэлектросварщика 2 разряда с 25 июня 1986 года.

Как следует из приказа №51 от 09.07.1987г. по Батыревской ПМК Асейнов М.К. принят в качестве газоэлектросварщика 3 разряда с 10 июля 1987 года.

Из приказа №70 от 01.10.1987 по Батыревской ПМК следует, что э/сварщика Асейнова М.К. перевели шофером 3 класса с 6 октября 1987 года.

Согласно приказу №75 от 09.11.1987 по Батыревской ПМК-4 шофер Асейнов М.К. переведен газосварщиком 4 разряда с 9 ноября 1987 года.

Как следует из приказа №106 от 5 июля 1990 года по ПМК «Батыревская» №4 ПСПЭО «Чувашмелиорация», сварщику Асейнову М.К. оказана материальная помощь в связи с выездом на лечение в размере 0,5 тарифной ставки.

Из приказа №25 от 13 февраля 1990 года по ПМК «Батыревская» №4 «О премировании работников ПМК за ввод в действие объектов в IV квартале 1989г.» следует, что за сдачу водоподпорных сооружений на р. Карла в колхозе «Ленинская Искра» Шемуршинского района в соответствии с Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства, утвержденным постановлением Госкомтруда, Госкомстроя СССР и Президиума ВЦСПС от 9.02.87г. №82/72,П-1, справки, расчетов и приказа №23 по ПМСПЭО «Чувашмелиорация» от 30 января 1990 года работники ПМК «Батыревская» №4 премированы, среди которых имеется фамилия Асейнова М.К., размер премии 270 руб.

Согласно приказу №15 от 19 января 1993 года по ПМК «Батыревская» №4 э/сварщику Асейнову М.К. оказана материальная помощь в размере 0,5 тарифной ставки на лечебные цели.

Как следует из приказа №6 от 19.01.1993 по ПМК-4 э/сварщику Асейнову М.К. предоставлен ежегодный отпуск за период работы с 10 июня 1991 года по 10 июня 1993 года на 24 рабочих дня, 2 дня за стаж работы с 25 января по 23 февраля 1993 г.

Из приказа №10 от 05.02.1993 по ПМК-4 следует, что э\сварщик Асейнов М.К. на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР уволен по собственному желанию с 8 февраля 1993 года.

Кроме того, работа истца Асейнова М.К. в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация» треста «Чувашсельхозмонтаж» в качестве газоэлектросварщика подтверждается ведомостями начисления и удержания заработной платы, сводными книгами, книгой начисления заработной платы.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ ЗАО «Передвижная механизированная колонна «Батыревская» №4» 15.02.2007г. прекратила деятельность юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Из архивной справки №520 от 24.02.2021, выданной МБУ «Батыревский районный архив» Батыревского района Чувашской Республики следует, что документы по личному составу Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация» за весь период деятельности на хранение в архив не поступали.

У суда оснований сомневаться в достоверности представленных документов не имеется.

Указанные документы свидетельствуют о том, что Асейнов М.К. в оспариваемые периоды, постоянно полный рабочий день работал в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика ручной сварки.

Данных о том, что в спорный период Асейнов М.К. был занят на других работах или совмещал другую работу, не представлено.

Из справки, выданной ООО ПМК «Батыревская №4» следует, что Батыревское ПМК 4 треста «Мелиоводстрой» переименован в объединение «Чувашмелиорация» на основании приказа №15 от 28.01.1975г.; ПМК объединения «Чувашмелиорация» переименована в ПМК-4 ПСПЭО «Чувашмелиорация» на основании приказа №97 от 28 июля 1988 года; ПМК4 ПСПЭО «Чувашмелиорация» переимнована на АО «Чувашмелиорация» на основании приказа №396 от 15 апреля 1991 года; ПМК-4 АО «Чувашмелиорация» преобразована путем выкупа в ПМК-4 ТОО «Чувашмелиорация» на основании постановления №266/10 от 24 августа 1994 года; ПМК-4 ТОО «Чувашмелиорация» переименована в ЗАО ПМК «Батыревская» №4 на основании приказа №25 от 25 августа 1998 года; документы ЗАО ПМК «Батыревская» №4 переданы на хранение в ООО ПМК «Батыревская» №4 на основании договора хранения от 1 июля 2005 года.

Из справки уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной ООО «ПМК-4» следует, что Асейнов М.К. действительно работал в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация» в качестве газоэлектросварщика 2 разряда с 25.06.1986 по 31.10.1987, с 10.07.1987 по 05.10.1987, с 09.11.1987 по 08.02.1993, что предусмотрено Списком 2 раздела XXXIII пунктом 23200000-19756.

Между тем, ООО «ПМК-4» правопреемником Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация» не является, в связи с чем судом не может быть признана справка уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии надлежащим доказательством работы Асейнова М.К.

Работа истца в СХПК «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики в качестве электрогазосварщика с 09.02.1993 по 31.12.1996 подтверждается следующими документами.

Как следует из архивной справки №3135 от 17.09.2019г., выданной МБУ «Батыревский районный архив» Батыревского района Чувашской Республики Асейнову М.К., в документах объединенного архивного фонда укрупненного колхоза «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики и его предшественников и правопреемника СХПК «Байрак» в книгах учета трудового стажа и заработка колхозников им. Жданова (с. Чкаловское, с 1994г. с. Шыгырдан) за 1976-2002гг. Асейнова Миневели, 1965 года рождения. В период с 1993 года по 2002 годы должность Асейнова М.К. указана как «электрогазосварщик».

Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 24 февраля 2021 года установлен факт принадлежности архивных справок №1934 от 02.07.2019, №3135 от 17.09.2019, №3281 от 03.10.2019 Асейнову Миневели Керкеновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики.

Из архивной справки №3281 от 03.10.2019г., выданной МБУ «Батыревский районный архив» Батыревского района Чувашской Республики Асейнову М.К., в документах объединенного архивного фонда укрупненного колхоза «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики и его предшественников и правопреемника СХПК «Байрак» в книгах учета расчета по оплате труда колхозников колхоза им. Жданова (с. Чкаловское, с 1994г. с. Шыгырдан) за 1993г. имеются сведения о работе Асеинова Миневели (так в документе, отчество, год рождения не указаны). В справке указывается заработная плата с февраля по декабрь 1993 года.

В архивной справке №795 от 22.03.2021г., выданной МБУ «Батыревский районный архив» Батыревского района Чувашской Республики, в документах объединенного архивного фонда укрупненного колхоза «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики и его предшественников и правопреемника СХПК «Байрак» в книгах учета расчета по оплате труда колхозников колхоза им. Жданова (с. Чкаловское, с 1994г. с. Шыгырдан) за 1994-1996гг. имеются сведения о работе Асеинова Миневели (так в документе, отчество, год рождения не указаны). В справке указана заработная с января 1994 года по декабрь 1996 года.

Из архивной справки №887 от 24.03.2021 следует, что в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным руководителем Федеральной архивной службы России 6 октября 2000 г. распоряжения по административно-хозяйственным вопросам, закреплении оборудования для электрогазосварки за ответственными лицами, списки и инвентаризационные описи основных средств, документы (уведомления, карточки учета материально-имущественных ценностей, складские свидетельства, требования, наряды, лимитно-заборные карты) об учете прихода, расхода продукции, оборудования на складах имеют сроки хранения 5 лет, журналы, книги инструктажа по технике безопасности – 10 лет. Указанные документы не относятся к документам постоянного хранения и в архив не поступали.

Из исторической справки о переименовании, реорганизации, ликвидации СХПК «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики и его предшественника колхоза им. Жданова следует, что СХПК «Байрак» ликвидирован, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности СХПК «Байрак» на основании определения Арбитражного Суда Чувашской Республики о завершении конкурсного производства от 5 марта 2005 года.

Сведения о ликвидации СХПК «Байрак» также подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ.

Работа истца Асейнова М.К. в СХПК «Байрак» в качестве электрогазосварщика также подтверждается книгой учета трудового стажа и заработка колхозника, сводной книгой по счету 70 за 1993, 1994, 1995 годы, книгой расчетов по оплате труда за 1996 год.

У суда оснований сомневаться в достоверности представленных документов не имеется.

Указанные документы свидетельствуют о том, что истец Асейнов М.К. в оспариваемые периоды, постоянно полный рабочий день работал в должности электрогазосварщика в СХПК «Байрак».

Данных о том, что в период с 09.02.1993г по 31.12.1996г. Асейнов М.К. был занят на других работах или совмещал другую работу, не представлены.

Указаний о том, что Асейнов М.К. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка истца не содержит, данные сведения также не содержатся в представленных истцом документах. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Кроме того, занимаемая истцом должность совмещала в себе две должности, входящие в Список и истец имел право на включение указанных периодов в стаж для назначения пенсии.

Само по себе неправильное наименование работодателем данного вида работы и несвоевременное приведение его наименования в соответствие с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав работника. Обязанность в приведении наименований профессии рабочих, занятых на этих работах в соответствии с ЕТКС лежало на работодателе.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождества профессий рабочих, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10.

Ответчиком, каких-либо доказательств о том, что у истца не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня, суду не представлены.

Таким образом, из анализа представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что периоды работы с 25.06.1986 по 31.10.1986, с 10.07.1987 по 05.10.1987, с 09.11.1987 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 08.02.1993 в должности газоэлектросварщика в Батыревской ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»; с 09.02.1993 по 31.12.1996 в должности электрогазосварщика СХПК «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики подлежат включению в его специальный страховой стаж.

Что касается требований истца в части назначении досрочной страховой пенсии с 18.11.2020, суд руководствуется следующим.

В силу Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 18.11.2020г., просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию с 18.11.2020г.

Судом установлено, что 55 лет истцу исполнилось 19.11.2020 года.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно Правил назначения досрочной страховой пенсии Асейнову М.К. при наличии данного стажа, досрочная пенсия может быть назначена при достижении возраста 55 лет.

Учитывая, что ко дню обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости страховой стаж истца составил более 30 лет, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, право на пенсию у Асейнова М.К. возникло 19 ноября 2020 года, суд считает необходимым обязать УПФ РФ в Батыревском районе ЧР назначить выплату досрочной страховой пенсии истцу с 19 ноября 2020 года.

Руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Асейнова Миневели Керкеновича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, удовлетворить, частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) от 30 ноября 2020 года №4592 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Асейнова Миневели Керкеновича в должности газоэлектросварщика 2 разряда в Батыревском ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»: с 25.06.1986 по 31.10.1986, с 10.07.1987 по 05.10.1987, с 09.11.1987 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 08.02.1993; в должности электрогазосварщика СХПК «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики с 09.02.1993 по 31.12.1996 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и отказа в назначении пенсии и отменить его.

Включить периоды работы Асейнова Миневели Керкеновича в должности газоэлектросварщика 2 разряда в Батыревском ПМК-4 объединения «Чувашмелиорация»: с 25.06.1986 по 31.10.1986, с 10.07.1987 по 05.10.1987, с 09.11.1987 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 08.02.1993; в должности электрогазосварщика СХПК «Байрак» Батыревского района Чувашской Республики с 09.02.1993 по 31.12.1996 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонная) назначить Асейнову М.К., досрочную страховую пенсию по старости с 19 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение составлено 2 апреля 2021 года.