Решение по делу № 33-799/2015 от 19.08.2015

Председательствующий – Зрелкина Е.Ю.      Дело № 33-799

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2015 года               г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Ялбаковой Э.В.,

судей – Красиковой О.Е., Имансакиповой А.О.,

при секретаре – Романовой В.Н.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Галкина ФИО1 на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16 июня 2015 года, которым

оставлено без удовлетворения исковое заявление Галкина ФИО1 к Администрации г.Горно-Алтайска о признании незаконным и отмене решения комиссии Администрации г.Горно-Алтайска по контролю за использованием земельных участков, отведенных для строительства по целевому назначению, усилению градостроительной дисциплины от 26 декабря 2014 года, признании незаконным ответа МУ «Управление по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска» <дата> № об отказе в заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес> обязании заключить договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в целях строительства индивидуального жилого дома.

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галкин В.М. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным и отмене решения комиссии по контролю за использованием земельных участков, отведенных для строительства по целевому назначению, усилению градостроительной дисциплины от 26 декабря 2014 года и признании незаконным ответа Управления по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска от <дата> № об отказе в заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, возложении на администрацию города обязанности заключить договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в целях строительства индивидуального жилого дома. Требования мотивированы тем, что <дата> на основании распоряжения администрации города Горно-Алтайска №, ему предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, для строительства индивидуального жилого дома, со сроком аренды три года с <дата> по <дата>. За текущий период Галкин В.М. надлежащим образом исполнял условия договора. Проведены предварительные мероприятия для строительства жилого дома на указанном земельном участке: <дата> получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, сроком действия до <дата>, заключен договор на оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям МУП «Горэлектросети», с ОАО «Водоканал», проведена экспертиза по радиационной безопасности участка, подготовлен градостроительный план. Проведены подготовительные земельные работы для строительства дома: произведена вырубка леса, отсыпка земельного участка, расчистка дороги согласно межевого плана. До истечения срока договора аренды <дата> истец обратился в Управление по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска, для продления срока аренды. <дата> истцом получен отказ в продлении договор аренды. Основание отказа связано с тем, что земельный участок подвержен риску затопления, сделана ссылка на распоряжение Правительства РА № от <дата>, постановление администрации города Горно-Алтайска № от <дата>. Считает отказ незаконным, поскольку разрешение на строительство жилого дома получено до издания актов, на которые указано в обоснование отказа.

Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого и принятии нового решения об удовлетворении требований просит Галкин В.М., в апелляционной жалобе указывает, что Постановление администрации г. Горно-Алтайска от <дата> № не является основанием для запрещения строительства жилого дома; судом не учтено, что земельный участок предоставлен без проведения торгов, представители Администрации города Горно-Алтайска признали исковые требования; подтопление земельного участка не является препятствием для заключения договора аренды; суд ссылался на п. 1 ст. 621 ГК РФ; суд не принял во внимание практику рассмотрения дел в случаях, когда разрешение на строительство получено, земельный участок получен без проведения торгов, а строительство не завершено.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, поступившее до судебного заседания мировое соглашение, проверив материалы дела, судебная коллегия считает возможным ходатайство удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

Текст мирового соглашения представлен сторонами в письменном виде, подписан сторонами и приобщен к материалам дела.

По условиям мирового соглашения, заключенного между Галкиным В.М. и Администрацией города Горно-Алтайска в лице Мэра города Горно-Алтайска Облогина В.А., Галкин В.М. полностью отказывается от всех своих исковых требований, а Администрация города Горно-Алтайска обязуется в срок, не позднее <дата>, предоставить Галкину В.М. в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Администрация города Горно-Алтайска обязуется в срок, до <дата>, совершить все необходимые юридически значимые действия для беспрепятственного предоставления в аренду вышеуказанного земельного участка Галкину В.М. на основании настоящего Мирового соглашения. Администрация города Горно-Алтайска предоставляет Галкину В.М. два экземпляра подписанного Распоряжения Администрации г. Горно-Алтайска о предоставлении указанного земельного участка в аренду, а также два экземпляра Договора аренды земельного участка для совершения регистрационных действий в Управлении Росреестра по Республике Алтай в срок, не позднее <дата>. Все судебные расходы, возникшие в связи с рассмотрением апелляционной жалобы Галкина В.М. Верховным Судом Республики Алтай, берет на себя Администрация города Горно-Алтайска.

Условия настоящего мирового соглашения, согласованы сторонами, не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц. Заключение мирового соглашения основано на волеизъявлении сторон, участвующих в данном гражданском деле.

Последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 220, 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

В соответствии со статьей 326.1 ГПК РФ при утверждении судом апелляционной инстанции мирового соглашения, решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16 июня 2015 года отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между Галкиным ФИО1 и Администрацией города Горно-Алтайска в лице Мэра города Горно-Алтайска Облогина ФИО2, на следующих условиях:

Галкин ФИО1 отказывается от требований к Администрации города Горно-Алтайска по делу № 33-799 в полном объеме, а Администрация города Горно-Алтайска обязуется в срок, не позднее <дата> предоставить Галкину ФИО1 в аренду земельный участок, расположенный по адресу: 640000 Республика Алтай<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, для строительства жилого дома, сроком на три года с момента подписания договора аренды вышеуказанного земельного участка.

Администрация города Горно-Алтайска обязуется в срок до <данные изъяты> совершить все необходимые юридически значимые действия для беспрепятственного предоставления в аренду вышеуказанного земельного участка Галкину ФИО1 на основании настоящего Мирового соглашения.

Администрация города Горно-Алтайска предоставляет Галкину ФИО1 два экземпляра подписанного Распоряжения Администрации г. Горно-Алтайска о предоставлении указанного земельного участка в аренду, а также два экземпляра Договора аренды земельного участка для совершения регистрационных действий в Управлении Росреестра по Республике Алтай в срок, не позднее <дата>

Все судебные расходы, возникшие в связи с рассмотрением апелляционной жалобы Галкина ФИО1 Верховным Судом Республики Алтай, берет на себя Администрация города Горно-Алтайска.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Галкина ФИО1 к Администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным и отмене решения комиссии Администрации г. Горно-Алтайска по контролю за использованием земельных участков, отведенных для строительства по целевому назначению, усилению градостроительной дисциплины от <дата>, признании незаконным ответа МУ «Управление по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска» от <дата> № об отказе в заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> возложении обязанности заключить договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в целях строительства индивидуального жилого дома, прекратить в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

Председательствующий Э.В. Ялбакова

Судьи О.Е. Красикова

А.О. Имансакипова