Решение по делу № 5-651/2021 от 25.08.2021

Дело № 5-651/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Урюпинск                                                                          26 августа 2021 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области                 Синельников Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении главного инженера ООО «ГОРСВЕТ» Пименова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в главного инженера ООО «ГОРСВЕТ» Пименова А.Н.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении <адрес> от 17 августа 2021 года и приложенными к нему документами, судья полагает указанный административный материал подлежащим передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье ввиду следующего.

Статьей 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях предусмотренных статьей 14.16 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (части 3, 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (17 июня 2021 года) до составления протокола об административном правонарушении и передаче дела об административном правонарушении в Урюпинский городской суд Волгоградской области (23 августа 2021 года) какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не проводились. Экспертизы по делу не назначались, потерпевшие и свидетели не устанавливались, лица, проживающие в другой местности, не допрашивались. Необходимые сведения и документы предоставлены по запросу должностному лицу своевременно. Явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для составления акта обследования текущего состояния дорог была обеспечена в установленные должностным лицом дату и время.

Поскольку в данном случае административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежит передаче по подведомственности мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении и диспозиции части 1 статьи 12.34 КоАП РФ,, должностному лицу вменяется несоблюдение требований по содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении и по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть совершение административного правонарушения в форме бездействия.

Местом исполнения главным инженером ООО «ГОРСВЕТ»                 Пименовым А.Н. своих должностных обязанностей согласно представленным документам является переулок Попова, дом 39 в городе Урюпинске Волгоградской области.

Согласно Закону Волгоградской области от 16 июня 2000 N 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» микрорайон Гора Восточная в городе Урюпинске Волгоградской области отнесен к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении главного инженера ООО «ГОРСВЕТ» Пименова А.Н. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                    Р.А.Синельников