Решение по делу № 33-8266/2019 от 14.10.2019

Дело 33-8266/2019

В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Жмайло Ю.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего        Кустовой С.В.,

судей                    Железовского С.И., Дорожко С.И.

при секретаре            Цой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 08 ноября 2019 года в городе Хабаровске гражданское дело № 2-1538/2019 по иску Министерства строительства Хабаровского края к Новиковой Е.С., Новикову А.С. о взыскании средств социальной выплаты,

по апелляционной жалобе Новиковой Е.С., Новикова А.С. на решение Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 25 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя Новикова А.С., Новиковой Е.С. – Сергеева Е.А., представителя Министерства строительства Хабаровского края – Соловых Ю.О., судебная коллегия

установила:

истец в обоснование иска указал, что Правительством Хабаровского края принято постановление от 26 августа 2011 г. № 282-пр «О предоставлении социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае», которым утверждено Положение о порядке и об условиях предоставления социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае.

14 марта 2013 г. в ОАО «Хабаровское краевое ипотечное агентство», являющимся региональным оператором, с заявлением для рассмотрения возможности предоставления государственной поддержки при строительстве жилья и приложением необходимых документов обратилась ответчик.

18 июля 2014г. ответчиком и ее супругом получено свидетельство о праве на социальную выплату при строительстве жилья на условиях ипотеки по адресу: <адрес> в размере 321300 руб., которое подлежит предъявлению в банк.

22 ноября 2018 г. истцу поступило письмо от представителя конкурсного управляющего ООО «Полесье», согласно которому 24 июля 2014 г. между ООО «Полесье» и супругом ответчика заключен договор долевого участия в строительстве № 2/15 на строительство жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 29 октября 2015 г. по исковому заявлению ответчика договор долевого участия в строительстве от 24 июля 2014 г. № 2/15 расторгнут. При этом Министерство строительства Хабаровского края к участию в деле привлечено не было.

По договору цессии от 22 августа 2016 г. ответчик и ее супруг уступили право требования, вытекающее из задолженности ООО «Полесье» на 5761168,47 руб., Измайловой Е.В. В соответствии с условиями данного договора, за уступку права требования Измайлова Е.В. выплачивает ответчику и ее супругу 3866502 руб. Факт получения денежных средств подтверждается распиской ответчика от 22 августа 2016 г.

Получение информации о расторжении договора долевого участия в строительстве явилось основанием для направления 20 декабря 2018 г. в адрес ответчика требования о возврате средств социальной выплаты в краевой бюджет. 28 января 2019 г. истцом получен ответ, согласно которому ответчик считает требование о возврате средств социальной выплаты в краевой бюджет не подлежащим удовлетворению.

Считают, что с момента расторжения договора долевого участия в строительстве от 24 июля 2014 г. № 2/15 у ответчика отсутствовали правовые основания для пользования денежными средствами социальной выплаты, предоставленными из краевого бюджета, в связи с чем указанные денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату в краевой бюджет.

Просил взыскать с Новиковой Е.С. в пользу истца сумму социальной выплаты при строительстве жилья на условиях ипотеки 321300 руб.

Определением Индустриального районного суда гор. Хабаровска к участию в данном деле в качестве соответчика привлечен Новиков А.С..

Решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 25 июля 2019 года с учетом определения Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 20 сентября 2019 года об исправлении описки, исковые требования Министерства строительства Хабаровского края удовлетворены, постановлено:

взыскать с Новиковой Е.С. в пользу Министерства строительства Хабаровского края сумму социальной выплаты при строительстве жилья на условиях ипотеки 160650 руб.

Взыскать с Новикова А.С. в пользу Министерства строительства Хабаровского края сумму социальной выплаты при строительстве жилья на условиях ипотеки 160650 руб.

Взыскать с Новиковой Е.С. в доход муниципального образования гор. Хабаровск в счет возмещения государственной пошлины 3200 руб. 65 коп.

Взыскать с Новикова А.С. в доход муниципального образования гор. Хабаровск в счет возмещения государственной пошлины 3200 руб. 65 коп.

В апелляционной жалобе Новикова Е.С., Новиков А.С., не согласившись с решением суда, просят его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность, на нарушение норм материального и процессуального права.

Указывают, что дело было рассмотрено в отсутствие ответчиков, не извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики участвовали в программе и получили социальную выплату в рамках постановления Правительства Хабаровского края от 26.08.2011 г. № 282-пр, которое не предусматривает каких-либо оснований и порядка возврата средств социальной выплаты.

Данное постановление предусматривало прекращение обязательств участников программы после использования средств социальной выплаты на оплату по договору долевого участия в строительстве, последующие действия сторон в рамках договора долевого участия в строительстве правового значения в рамках программы не имели.

Условия использования семьей Новиковых социальной программы не предусматривали каких-либо оснований возврата средств социальной выплаты, полученной гражданами на законных основаниях, поскольку целью программы является оплата строящегося жилья, а не приобретение готового жилья.

Застройщик обязательство по возврату денежных средств, уплаченных семьей Новиковых по договору долевого участия в строительстве, не исполняет, в настоящее время находится в процедуре банкротства.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Министерство строительства Хабаровского края просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Новиков А.С., Новикова Е.С. в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Новиков А.С. просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на апелляционную жалобу (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого кодекса.

Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. № 401-пр утверждена краевая целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, основной целью которой является обеспечение населения Хабаровского края доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства за счет средств краевого бюджета.

В целях реализации мероприятий краевой программы, Правительством Хабаровского края принято постановление от 26 августа 2011 г. № 282-пр «О предоставлении социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае», данным постановлением утверждено Положение о порядке и об условиях предоставления социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае.

14.03.2013г. Новикова Е.С. обратилась с заявлением в ОАО «Хабаровское краевое ипотечное агентство», являющимся региональным оператором, о предоставлении государственной поддержки при строительстве жилья.

18.07.2014 г. ответчиками получено свидетельство о праве на социальную выплату при строительстве жилья на условиях ипотеки по адресу: <адрес> в размере 321300 руб.

Согласно платежному поручению № от 22.10.2014г. Министерство строительства Хабаровского края перечислило социальную выплату при строительстве жилья Новикову А.С. в размере 321300 руб.

22.11.2018 г. истцу поступило письмо от представителя конкурсного управляющего ООО «Полесье», согласно которому 24.07.2014 г. между ООО «Полесье» и Новиковым А.С. заключен договор долевого участия в строительстве № 2/15 на строительство жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 29.10.2015г. по делу № 2-5668/2015 по исковому заявлению ответчика договор долевого участия в строительстве от 24.07.2014г. № 2/15 расторгнут. Взыскано в пользу Новиковой Е.С. 1624262,50 руб., в пользу Новикова А.С. – 1624262,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, штраф.

По договору цессии от 22.08.2016 г. ответчики уступили право требования, вытекающее из задолженности ООО «Полесье» в сумме 5761168,47 руб., подтвержденную решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 29.01.2015 г. Измайловой Е.В.

В соответствии с условиями данного договора, за уступку права требования Измайлова Е.В. выплачивает ответчикам 3866502 руб.

Как следует из расписки данной ответчиками от 22.08.2016 г. деньги 3866502 руб. получили от Измайловой Е.В.

20.12.2018 г. Министерство строительства Хабаровского края направило Новиковым письмо с требованием о возврате средств социальной выплаты в краевой бюджет.

28.01.2019г. истцом получен ответ, в котором ответчики считают требования о возврате средств социальной выплаты не подлежащими удовлетворению.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 6.12 Постановления Правительства Хабаровского края от 20.08.2014 №284-пр «О предоставлении социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае» установив, что социальную выплату выдавали для нужд семьи, и соответственно долги являются общими и как следствие доли у ответчиков равные, приходит к выводу о том, что сумму социальной выплаты надлежит взыскать с ответчиков в равных долях.

При разрешении вопроса о взыскании государственной пошлины, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 103 ГПК, принимая во внимание то, что требования истца удовлетворены в полном объеме, пришёл к выводу о взыскании расходов на оплату государственной пошлины с ответчиков.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дело было рассмотрено в отсутствие ответчиков, не извещенных о времени и месте рассмотрения дела судебной коллегией отклоняется.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела согласно телефонограммам от 20.05.2019 г. ответчики уведомлены о судебном заседании, назначенном на 27.05.2019 г. (л.д. 36-37); согласно телефонограммам от 29.05.2019 г. ответчики уведомлены о судебном заседании, назначенном на 13.06.2019 г. (л.д.43-44); согласно телефонограммам от 17.06.2019 г. ответчики уведомлены о судебном заседании, назначенном на 04.07.2017 г.(л.д. 65-66).

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, за исключением указанных в данной статье.

Как следует из материалов дела, ответчики уполномочили представлять свои интересы в суде Сергеева Е.А., что подтверждается доверенностью от 19 октября 2018 года №.Согласно расписке Сергеев Е.А. получил уведомление о рассмотрении дела, назначенном на 25.07.2019 г. на 16 часов 00 минут.

Таким образом, судебная коллегия, приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики участвовали в программе и получили социальную выплату в рамках постановления Правительства Хабаровского края от 26.08.2011 г. № 282-пр, которое не предусматривает каких-либо оснований и порядка возврата средств социальной выплаты; данное постановление предусматривало прекращение обязательств участников программы после использования средств социальной выплаты на оплату по договору долевого участия в строительстве, последующие действия сторон в рамках договора долевого участия в строительстве правового значения в рамках программы не имели; условия использования семьей Новиковых социальной программы не предусматривали каких-либо оснований возврата средств социальной выплаты, полученной гражданами на законных основаниях, поскольку целью программы является оплата строящегося жилья, а не приобретение готового жилья, судебной коллегией отклоняется.

Порядок и условия предоставления социальных выплат гражданам при строительстве жилья экономического класса на условиях ипотеки, а также критерии признания граждан участниками краевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в части строительства жилья на условиях ипотеки, определены соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 26.08.2011 г. № 282-пр.

Согласно п. 5.8 участники краевой ипотеки имеют право использовать социальную выплату только для оплаты стоимости строящегося жилья, указанного в Свидетельстве. Использование участниками краевой ипотеки социальной выплаты на иные цели не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 29.10.2015г. по делу № 2-5668/2015 по исковому заявлению ответчика договор долевого участия в строительстве от 24.07.2014г. № 2/15 расторгнут.

Взыскано в пользу Новиковой Е.С. 1624262,50 руб., в пользу Новикова А.С. – 1624262,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, штраф.

По договору цессии от 22.08.2016 г. ответчики уступили право требования, вытекающее из задолженности ООО «Полесье» в сумме 5761168,47 руб., подтвержденную решением Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 29.01.2015 г. Измайловой Е.В.

Факт получения денежной суммы за уступку права требования подтверждается распиской ответчиков.

Таким образом, ответчиками фактически получены денежные средства, уплаченные застройщику по договору долевого участия в строительстве жилого помещения. В состав данных денежных средств, входили средства социальной выплаты.

С момента расторжения договора долевого участия в строительстве жилого помещения ответчики утратили возможность и основание использования социальной выплаты, так как данная выплата была предоставлена для строительства того жилого помещения, которое было указано в свидетельстве о праве на социальную выплату при строительстве жилья на условиях ипотеки.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчики неосновательно обогатились на сумму социальной выплаты при строительстве жилья на условиях ипотеки 321300 руб.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Застройщик обязательство по возврату денежных средств, уплаченных семьей Новиковых по договору долевого участия в строительстве, не исполняет, в настоящее время находится в процедуре банкротства, правового значения не имеет, поскольку ответчики по договору цессии от 22 августа 2016 г. уступили право требования, вытекающее из задолженности ООО «Полесье» в сумме 5761168,47 руб., подтвержденную решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 29 октября 2015 г. Измайловой Е.В.

В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, в связи с чем, оснований для отмены принятого судом решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда гор. Хабаровска от 25 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Новиковой Е.С., Новикова А.С. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                     С.В. Кустова

Судьи:                                С.И. Дорожко

С.И. Железовский